หากการลดอันตรายต่อสังคมเป็นเป้าหมายการวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์แสดงให้เห็นว่าการห้ามกัญชาล้มเหลว
Shutterstock

(หมายเหตุของบรรณาธิการ IS: แม้ว่าบทความนี้จะกล่าวถึงสถานการณ์ในนิวซีแลนด์ แต่ข้อสรุปนี้ยังสามารถนำไปใช้กับประเทศอื่น ๆ ที่กัญชาเป็นอาชญากรได้)

กรณีการลงประชามติเกี่ยวกับกฎหมายกัญชาของนิวซีแลนด์เป็นเรื่องเร่งด่วนในปี 2015 เมื่อปัญหาเร่งด่วนที่คาดว่าจะเกิดขึ้นคือเราควร เปลี่ยนธง. ขณะที่ฉัน ที่ถกเถียงกันอยู่ ในเวลานั้นการห้ามก็ล้มเหลวและทำให้สังคมเสียค่าใช้จ่ายมากกว่าตัวยา

เช่นเดียวกับแอลกอฮอล์ยาสูบการค้าประเวณีและการพนันกฎระเบียบ - ไม่ใช่ข้อห้าม - ดูเหมือนจะเป็นวิธีที่ชาญฉลาดกว่าในอนาคต ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงเนื่องจากการถูกกฎหมายและการควบคุมกัญชา การลงประชามติ ปรากฏขึ้นในวันที่ 17 ตุลาคม 2020 หากมีสิ่งใดหลักฐานจากห้าทศวรรษที่เสียไปของสงครามกับกัญชาก็น่าสนใจยิ่งขึ้น

ประการแรกชีวิตชาวนิวซีแลนด์หลายหมื่นคนได้รับความเสียหายอย่างไม่เป็นสัดส่วน - ไม่ได้เกิดจากการใช้ยา แต่เป็นเพราะการทำให้เป็นอาชญากร

ตามตัวเลขที่เผยแพร่ภายใต้พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการระหว่างปีพ. ศ. 1975 ถึง พ.ศ. 2019 มีผู้ใช้จ่ายไป 12,978 คน เวลาติดคุก สำหรับความเชื่อมั่นที่เกี่ยวข้องกับกัญชา (การใช้และ / หรือการจัดการ) ในช่วงเวลาเดียวกัน 62,777 ได้รับ ประโยคตามชุมชน สำหรับความเชื่อมั่นที่เกี่ยวข้องกับกัญชา


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


These statistics have not been evenly distributed. M?ori are มีโอกาสมากขึ้น ถูกตัดสินในข้อหากัญชาแม้จะมีอัตราการใช้ที่สูงขึ้นก็ตาม

ความเชื่อมั่นแต่ละครั้งแสดงถึงอันตรายที่แท้จริงหรือที่อาจเกิดขึ้นต่อโอกาสในการทำงานความสามารถในการเดินทางโอกาสทางการศึกษาและรูปแบบอื่น ๆ ทางสังคม

แม้จะมีกฎหมาย แต่การใช้กัญชาก็เพิ่มขึ้น

ประการที่สองแม้จะมีบทลงโทษเหล่านี้และเวลาหลายล้านชั่วโมงของตำรวจที่ใช้บังคับใช้กฎหมาย แต่ความต้องการก็ยังคงแข็งแกร่งกว่าที่เคย การสะท้อนแนวโน้มระหว่างประเทศ (อ ประมาณ ผู้คน 192 ล้านคนใช้กัญชาในปี 2018 ซึ่งเป็นยาที่มีการใช้มากที่สุดทั่วโลก) จำนวนผู้ใช้กัญชาในนิวซีแลนด์เพิ่มขึ้น

สถิติล่าสุดแนะนำ % 15 ของผู้คน ใช้อย่างน้อยหนึ่งครั้งในปีที่ผ่านมา - เกือบสองเท่าของ 8% ที่บันทึกไว้ในปี 2011-12 อัตราสำหรับผู้ที่อยู่ระหว่าง 15 ถึง 24 อาจใกล้ถึง 29% (เกือบสองเท่า 15% ในปี 2011-12)

การวิจัยศึกษา ชี้ให้เห็นว่าชาวนิวซีแลนด์ส่วนใหญ่ (ประมาณ 80%) ที่เกิดในปี 1970 เคยใช้กัญชาอย่างน้อยหนึ่งครั้ง แม้จะมีการโฆษณาชวนเชื่อการโฆษณาชวนเชื่อและความหวาดกลัว แต่การใช้งานอย่างกว้างขวางดังกล่าวไม่ได้ส่งผลให้ประเทศมีการควบคุม

นี่ไม่ใช่กฎสากล สำหรับคนส่วนน้อย (อาจ 4% ถึง 10% ของผู้ใช้ทั้งหมด) มีความเสี่ยงที่จะเกิดการพึ่งพาอาศัยกันซึ่งทำให้การทำงานทางด้านจิตใจสังคมและ / หรือการประกอบอาชีพลดลง อีกครั้งที่ชาวเมารีต้องทนทุกข์ทรมาน หงส์ ในพื้นทีนี้.

แม้จะมีความเสี่ยงเหล่านี้ แต่ความเสียหายของกัญชาโดยรวมก็ยังห่างไกล น้อยลง (สำหรับทั้งบุคคลและสังคมในวงกว้าง) มากกว่ายาเสพติดที่ถูกกฎหมายเช่น แอลกอฮอล์ และ ยาสูบ.

บูมสุดขีด: ตำรวจนำต้นกัญชา 1,000 ต้นที่ค้นพบในโกดังโอ๊คแลนด์ในปี 2005บูมสุดขีด: ตำรวจนำต้นกัญชา 1,000 ต้นที่ค้นพบในโกดังโอ๊คแลนด์ในปี 2005 เก็ตตี้อิมเมจส์

ตลาดมืดทำงานสำหรับอาชญากรเท่านั้น

ประการที่สามอาชญากรประสบความสำเร็จจากการลักลอบปลูกกัญชา ราคากลางของออนซ์มีความผันผวนระหว่าง $ 350 และ $ 400. ด้วยอัตรากำไรที่น่าดึงดูดสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมายตลาดมืดจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

ในทางกลับกันคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ไม่ได้รับการควบคุมตลาดไม่ได้รับการควบคุม (เด็ก ๆ กลายเป็นลูกค้า) และไม่ต้องเสียภาษีจากผลกำไร อัตราการก่ออาชญากรรมที่แพร่กระจายเพิ่มขึ้นเนื่องจากแก๊งค์หรือแก๊งค้าต่างๆพยายามผูกขาดธุรกิจและขยายอาณาเขตของตน

ขณะนี้การลงประชามติเสนอ กฎหมายกัญชาและบิลควบคุม เพื่อเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ หากกลายเป็นกฎหมายสถานการณ์ปัจจุบันจะเปลี่ยนไปในหลาย ๆ ด้านที่สำคัญ

  • การเข้าถึงกัญชาสำหรับผู้ที่มีอายุ 20 ปีขึ้นไปจะถูก จำกัด ไว้ที่อุปทานส่วนบุคคล (พืชสองชนิด) หรือซื้อ 14 กรัมต่อวันในระดับความแรงที่กำหนด

  • การขายจะต้องผ่านสถานที่ที่ได้รับอนุญาตซึ่งขายผลิตภัณฑ์ควบคุมคุณภาพจากผู้ผลิตที่ได้รับอนุญาต

  • คำเตือนด้านสุขภาพที่เป็นมาตรฐานจะมีผลบังคับ

  • การโฆษณาจะถูกควบคุมอย่างเข้มงวด

  • ไม่สามารถบริโภคกัญชาในที่สาธารณะได้

  • การขายให้กับผู้ที่อายุต่ำกว่า 20 ปีจะเสี่ยงต่อการถูกจำคุก 150,000 ปีหรือปรับสูงถึง XNUMX ดอลลาร์

  • การขายกัญชาจะต้องเสียภาษี

  • เงินจะมีไว้สำหรับแคมเปญการศึกษาสาธารณะเพื่อสร้างความตระหนักถึงอันตรายที่อาจเกิดขึ้นและส่งเสริมการใช้อย่างมีความรับผิดชอบ

เรื่อง ประมาณการ เรียกเก็บภาษีที่อาจเกิดขึ้นสูงถึง 490 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ต่อปี นอกจากนี้ยังมีข้อโต้แย้งในแง่ดีที่ความผิดทางอาญาและอันตรายที่เกี่ยวข้องกับยาจะลดลงอย่างมากหากไม่ถูกกำจัดไปทั้งหมด

แต่ผลลัพธ์เหล่านี้จะขึ้นอยู่กับราคาและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ประสิทธิภาพของการตรวจสอบสิ่งที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและการให้ความช่วยเหลือที่เหมาะสมแก่ผู้ที่ต้องการ

ไม่มีทางออกที่สมบูรณ์แบบ

ในขณะที่ หลักฐานในต่างประเทศ แนะนำว่าการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายช่วยลดอาชญากรรมอุปกรณ์ต่อพ่วงหลายอย่างที่เกี่ยวข้องกับการจัดหากัญชาอย่างผิดกฎหมายซึ่งมีแนวโน้มที่จะ เปิด ประเภทของอาชญากรรมที่ตรวจสอบและลักษณะของตลาดมืด

เงื่อนไขของนิวซีแลนด์ อาจแตกต่างกัน. คำเตือนเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่ามันง่ายเกินไปที่จะเชื่อว่าการควบคุมกัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจจะนำไปสู่ยูโทเปียที่มีความสุข จะมีอันตรายเสมอและจะมีปัญหาการงอกของฟันอย่างไม่ต้องสงสัยหากกฎหมายใหม่ดำเนินไปข้างหน้า

แต่นั่นไม่ใช่คำถามที่ถูกถามในวันที่ 17 ตุลาคม 2020 สิ่งที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องตอบคือกฎระเบียบมีแนวทางที่ดีกว่าข้อห้ามในการลดอันตรายในสังคมของเราหรือไม่?

ห้าทศวรรษแห่งความล้มเหลวจะชี้ให้เห็นว่าหนึ่งในตัวเลือกเหล่านี้มีความหวังมากกว่าตัวเลือกอื่น ๆสนทนา

เกี่ยวกับผู้เขียน

Alexander Gillespie ศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย มหาวิทยาลัย Waikato

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.