เจ้าหน้าที่ไม่ต้องการคำพิพากษาหรือกระทั่งผู้ต้องสงสัยที่จะถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรมก่อนที่จะยึดรถ เงินสด หรือแม้แต่บ้าน

ควรมีคนสวมป้ายมีอำนาจในการบรรเทาผู้ต้องสงสัยว่าเป็นผู้ค้ายาของมาเซราติของเขาทันทีโดยไม่ให้โอกาสเขาหลบหนีหรือชำระบัญชีและฟอกทรัพย์สินของเขาหรือไม่? หรือที่เรียกว่าการริบทรัพย์สินทางแพ่ง การปฏิบัตินี้อาจฟังดูเหมือนเป็นนโยบายที่ชาญฉลาด

แต่ฝ่ายนิติบัญญัติทั้งสองด้านของทางเดินในสภาคองเกรสกำลังท้าทายการบริหารของทรัมป์ในข้อตกลงซึ่งปล้นเงินหลายพันล้านดอลลาร์ต่อปีจากชาวอเมริกันซึ่งมักไม่ถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรม ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและผู้เชี่ยวชาญด้านความยุติธรรมทางอาญา Nora V. Demleitner อธิบายว่ากระบวนการนี้ทำงานอย่างไร และเหตุใดจึงสร้างความรำคาญให้กับพวกอนุรักษ์นิยมและพวกหัวก้าวหน้า

การริบทรัพย์สินทางแพ่งคืออะไร?

ริบทรัพย์สิน กฎหมายอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ เช่น นายอำเภอของรัฐบาลกลางหรือนายอำเภอในท้องที่ ยึดทรัพย์สิน เช่น เงินสด บ้าน รถยนต์ โทรศัพท์มือถือ ที่พวกเขาสงสัยว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดทางอาญา อาการชักมีตั้งแต่ ถั่ว 12 กระป๋อง ถึงหลายล้านดอลลาร์ เรือยอชท์.

รัฐบาลกลางได้ ทรัพย์สินที่ถูกยึดมูลค่ารวมประมาณ 28 พันล้านเหรียญสหรัฐ ด้วยวิธีนี้ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา

ตรงกันข้ามกับ ค่าปรับทางอาญาซึ่งกำหนดให้เจ้าของทรัพย์สินต้องถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาล่วงหน้า ความหลากหลายทางแพ่งไม่ได้กำหนดให้ผู้ต้องสงสัยถูกตั้งข้อหาฝ่าฝืนกฎหมาย

สาม หน่วยงานกระทรวงยุติธรรม – สำนักแอลกอฮอล์ ยาสูบ อาวุธปืนและวัตถุระเบิด (ATF), สำนักงานปราบปรามยาเสพติด (DEA) และสำนักงานสืบสวนกลางแห่งสหรัฐอเมริกา (FBI) – ทำการยึดส่วนใหญ่ รัฐส่วนใหญ่ยังอนุญาตให้ตำรวจของรัฐและท้องถิ่นยึดทรัพย์สินส่วนบุคคลจากผู้ที่ไม่ถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรม

แม้ว่าจะมีข้อจำกัดเกี่ยวกับเวลาและวิธีที่หน่วยงานท้องถิ่นและรัฐสามารถยึดทรัพย์สินได้ แต่ก็สามารถหลีกเลี่ยงข้อจำกัดเหล่านั้นได้หากรัฐบาลกลาง "adopts” ทรัพย์สินที่ถูกยึด

สำหรับหน่วยงานของรัฐบาลกลางในการดำเนินการดังกล่าวกำหนดให้มีการประพฤติผิดที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง หน่วยงานท้องถิ่นได้รับเงินคืนมากถึง 80 เปอร์เซ็นต์ โดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางจะเก็บส่วนที่เหลือไว้ การแบ่งแยกคือ รู้จักกันอย่างเป็นทางการ เช่น "การแบ่งปันที่เท่าเทียมกัน". เหยื่ออาชญากรรม อาจได้รับการตัดออกจากเงินที่ได้จากการริบทางแพ่ง

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาตำรวจของรัฐและท้องที่ได้รับเงินภายใต้การแบ่งปันที่เท่าเทียมกันมากกว่าเหยื่ออาชญากรรม

ส่วน 'Last Week Tonight' ของ John Oliver เกี่ยวกับการริบทรัพย์สินทางแพ่งในปี 2014 ใช้อารมณ์ขันเพื่อช่วยให้ผู้ชมเข้าใจการปฏิบัติ

{youtube}https://youtu.be/3kEpZWGgJks{/youtube}

ผู้คนสามารถรับของคืนได้หรือไม่?

ในทางเทคนิค รัฐบาลต้องแสดงให้เห็นว่าทรัพย์สินมีส่วนเกี่ยวข้องกับอาชญากรรม ในความเป็นจริง, เจ้าของทรัพย์สิน ต้องพิสูจน์ว่าพวกเขาได้มาซึ่งของที่ถูกริบไปอย่างถูกกฎหมายเพื่อเอาคืน ซึ่งหมายความว่าเจ้าของเป็นภาระในการโต้แย้งการจับกุมเหล่านี้ในศาล การท้าทายในศาลมักจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อมีบางสิ่งที่มีมูลค่ามหาศาล เช่น บ้าน ตกอยู่ในความเสี่ยง

เว้นแต่เจ้าของจะท้าทายการยึดและพิสูจน์ความบริสุทธิ์ของเขาในศาลอย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงานที่ยึดทรัพย์สินนั้นมีอิสระที่จะเก็บเงินที่ได้รับเมื่อทรัพย์สินถูกชำระบัญชี

ผู้มีรายได้น้อยจำนวนมากไม่ได้ใช้บัญชีธนาคารหรือบัตรเครดิต พวกเขาพกเงินสดแทน หากพวกเขาสูญเสียเงินออมชีวิตที่ป้ายจราจร พวกเขา จ้างทนายไม่ได้ เพื่อโต้แย้งการจับกุมศูนย์เพื่อความก้าวหน้าของอเมริกา - คลังความคิดเสรีนิยม - ได้ตั้งข้อสังเกต

และการโต้แย้งการริบทางแพ่งเป็นเรื่องยากทุกที่ บางรัฐต้องการพันธบัตรเงินสด บางแห่งเพิ่มการชำระค่าปรับหากเจ้าของแพ้ กระบวนการนี้มีราคาแพง ใช้เวลานาน และใช้เวลานาน ขัดขวางแม้กระทั่งเจ้าของที่ไร้เดียงสา

ไม่มีข้อมูลที่ครอบคลุมเกี่ยวกับจำนวนคน เอาของคืน. แต่ในช่วง 10 ปีที่สิ้นสุดในเดือนกันยายน 2016 ประมาณร้อยละ 8 ของเจ้าของทรัพย์สินทั้งหมดที่ได้รับเงินสดจาก DEA ที่ DEA ยึดได้กลับมาตามรายงานของผู้ตรวจการกระทรวงยุติธรรม

ใครต่อต้านการปฏิบัติ?

หลาย พรรคอนุรักษ์นิยม และ ก้าวล้ำ เกลียดการริบทรัพย์สินทางแพ่ง นักการเมืองฝ่ายซ้ายและฝ่ายขวาได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับแรงจูงใจที่การปฏิบัตินี้ทำให้การบังคับใช้กฎหมายใช้อำนาจในทางที่ผิด

นักวิจารณ์ทั่วสเปกตรัมทางการเมืองยังตั้งคำถามว่าการริบทรัพย์สินทางแพ่งในแง่มุมต่าง ๆ ละเมิด การแก้ไขครั้งที่ห้าซึ่งกล่าวว่ารัฐบาลไม่สามารถกีดกัน "ชีวิต เสรีภาพ หรือทรัพย์สินของใครก็ตาม โดยไม่มีกระบวนการอันสมควร" หรือขัดต่อรัฐธรรมนูญด้วยเหตุผลอื่น

จนถึงขณะนี้ ศาลสูง และศาลชั้นต้นมีความสม่ำเสมอ ยึดถือการริบทรัพย์สินทางแพ่ง เมื่อพิจารณาถึงความท้าทายที่เปิดตัวภายใต้การแก้ไขครั้งที่ห้า เช่นเดียวกับความท้าทายภายใต้ ที่แปด การแก้ไขซึ่งห้าม "ค่าปรับที่มากเกินไป" และ "การลงโทษที่โหดร้ายและผิดปกติ" และ แก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 14thซึ่งห้ามไม่ให้ “บุคคลใดในชีวิต เสรีภาพ หรือทรัพย์สิน โดยไม่มีกระบวนการอันควรตามกฎหมาย”

ข้อกังวลบางประการสะท้อนให้เห็นชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับค่ายอุดมการณ์ต่างๆ พรรคอนุรักษ์นิยมค้านมากที่สุดเกี่ยวกับการยึดนี้ บ่อนทำลายสิทธิในทรัพย์สิน.

พวกเสรีนิยมโกรธเคืองที่คนจนและ ชุมชนของสี มักถูกกำหนดเป้าหมายอย่างไม่สมส่วน บ่อยครั้ง ทำให้เกิดความลำบากยากเข็ญ แก่ผู้ถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดเล็กน้อย

คำติชมทั่วไปอีกประการหนึ่ง: แนวปฏิบัตินี้ส่งเสริมให้มีเจตนาเกินจริงเพื่อ แผ่นงบประมาณตำรวจ police หรือรองรับ ลดภาษี. รายได้จากการริบทรัพย์สินทางแพ่งสามารถคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ที่สำคัญของงบประมาณตำรวจท้องที่ตาม การศึกษาพันธมิตรนโยบายยา ในแคลิฟอร์เนีย. การรักษาแบบนี้สามารถบ่อนทำลายความสัมพันธ์ระหว่างตำรวจและชุมชน

ขนาดของการริบนี้คืออะไร?

รายได้ของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นจากแนวทางปฏิบัตินี้ ซึ่งเกิดขึ้นในปี 1970 เพิ่มขึ้นจาก 94 ล้านดอลลาร์ในปี 1986 เป็น 4.5 พันล้านดอลลาร์ในปี 2014 ตามข้อมูลของ สถาบันเพื่อความยุติธรรมซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายเพื่อผลประโยชน์สาธารณะแบบเสรีนิยมที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ดำเนินคดีเกี่ยวกับคดีสิทธิในทรัพย์สินและวิจัยการริบทางแพ่ง

กระทรวงยุติธรรมบอกว่ามันกลับมาแล้ว มากกว่า $ 4 พันล้าน ในกองทุนริบให้แก่เหยื่ออาชญากรรมตั้งแต่ปี 2000 ในขณะที่มอบหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐและท้องถิ่นประมาณ 6 พันล้านดอลลาร์ผ่าน "การแบ่งปันอย่างยุติธรรม"

มีเพียง 14 รัฐและวอชิงตัน ดี.ซี. เผยแพร่ข้อมูลการริบ. แต่สถาบันเพื่อความยุติธรรมประมาณการว่าในปี 2012 ตำรวจและนายอำเภอ ใน 26 รัฐและ DC เก็บเกี่ยวได้ประมาณ 252 ล้านดอลลาร์จากการริบทรัพย์สินทางแพ่ง

หน่วยงานท้องถิ่นยังยึดทรัพย์สินด้วยวิธีนี้ แต่ไม่มีใครติดตามข้อมูลนั้น

ฝ่ายบริหารของโอบามาและทรัมป์ทำอะไร?

ภายใต้การนำของ อัยการสูงสุด Eric Holderกระทรวงยุติธรรมในยุคโอบามาระบุว่าการริบทรัพย์สินทางแพ่งเป็นเรื่องเกี่ยวกับการทำเงินมากกว่าความปลอดภัยสาธารณะ มันแล้ว สิ้นสุดวันที่ แง่มุมที่ขัดแย้งกันมากที่สุดของการรับและแบ่งปันสินทรัพย์ในปี 2015 ยกเว้น ex กองกำลังร่วมระหว่างรัฐและรัฐบาลกลาง

ในเดือนกรกฎาคมของปีนี้ เจฟฟ์ เซสชั่นส์ อัยการสูงสุดประกาศว่าฝ่ายบริหารของทรัมป์ฟื้นคืนชีพ การแบ่งปันที่เท่าเทียมกัน. หลังจากการฟันเฟืองของทั้งสองฝ่าย เขาปกป้องมันอย่างเปิดเผย

"ฉันรักโปรแกรมนั้น” เซสชั่นกล่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้ “เราสนุกกับการทำอย่างนั้นมาก โดยเอาเงินของพ่อค้ายาไปส่งต่อให้คนที่พยายามจะจับคนค้ายาเข้าคุก มีอะไรผิดปกติกับสิ่งนั้น?”

อัยการสูงสุด Jeff Sessions แสดงความประหลาดใจเกี่ยวกับความไม่เป็นที่นิยมของการริบทรัพย์สินทางแพ่ง

{youtube}https://youtu.be/_utq58zyZ7E{/youtube}

สภาคองเกรสและรัฐตอบสนองอย่างไร?

ไม่ถึงสองสัปดาห์ต่อมาสภาผู้แทนราษฎรที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกัน โหวตให้มีการแก้ไขที่จะ จำกัด การรับเอาทรัพย์สินทางแพ่ง

มีแนวโน้มว่าวุฒิสภาจะปฏิบัติตาม ประธานคณะกรรมการตุลาการวุฒิสภา Chuck Grassley ส่งบันทึกช่วยจำเกี่ยวกับวิธีที่เงินของรัฐบาลกลางที่ได้รับจากการจับกุมนั้นสูญเปล่าและนำไปใช้ในทางที่ผิด ในบางกรณี Grassley เขียนว่ารัฐบาลได้ให้ "รายละเอียดที่ทำให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเหล่านี้บางส่วน"

รัฐบาลของรัฐยังพยายามที่จะกีดกันการยึดประเภทนี้ นิวเม็กซิโกและเนบราสก้า ได้สั่งห้ามริบทางแพ่ง มิชิแกน ทำให้ง่ายต่อการท้าทายอาการชักเหล่านี้ แคลิฟอร์เนีย การแบ่งปันที่เท่าเทียมกันอย่าง จำกัด และ รัฐอื่น ๆ นอกจากนี้ยังมี พิจารณาปฏิรูป.

ในภายภาคหน้า ทบทวนกฎหมายจอร์เจีย บทความ ผมได้ยกตัวอย่างวิธีอื่นๆ ในการจัดหาเงินทุนให้กับหน่วยงาน เช่น การเพิ่มค่าปรับและค่าธรรมเนียม

เว้นเสียแต่ว่าตำรวจจะหาทางเลือกอื่น ความทุกข์ยากจะยังคงนำไปสู่การปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมซึ่งตกอยู่กับผู้ที่สามารถจ่ายได้น้อยที่สุด: คนจนและชุมชนสี

เกี่ยวกับผู้เขียน

Nora V. Demleitner ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายอาญาและกฎหมายเปรียบเทียบ มหาวิทยาลัยวอชิงตันแอนด์ลี

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

จองโดยผู้เขียนคนนี้:

at

ขอบคุณสำหรับการเยี่ยมชม InnerSelf.comที่ไหนมี 20,000 + บทความเปลี่ยนชีวิตส่งเสริม "ทัศนคติใหม่และความเป็นไปได้ใหม่" บทความทั้งหมดได้รับการแปลเป็น 30+ ภาษา. สมัครรับจดหมายข่าว ถึงนิตยสาร InnerSelf ซึ่งตีพิมพ์ทุกสัปดาห์ และ Daily Inspiration ของ Marie T Russell นิตยสาร InnerSelf ได้รับการตีพิมพ์ตั้งแต่ปี 1985