อเมริกาเป็นรัฐที่ล้มเหลวหรือไม่? มหาอำนาจได้มาถึงขอบเหวได้อย่างไร AAP/EPA/อัลเบิร์ต ฮาลิม

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตมีความรู้สึก ประวัติศาสตร์ได้สิ้นสุดลงแล้วและสหรัฐอเมริกาเป็นตัวแทนของปลายทางสูงสุด

ทุกวันนี้ สหรัฐฯ ไม่ได้เหนือกว่า แต่อยู่ในภาวะวิกฤต เกิดการจลาจลและประท้วงรุมเร้า เกิดจากไวรัส ที่วิ่งหนีจากผู้ถูกตั้งข้อหาดูแลและมุ่งหน้าสู่การเลือกตั้งประธานาธิบดีที่นำโดยชายผู้มีความเป็นไปได้ แบ่งชาติ ไม่เหมือนใครก่อนเขา

การใช้ตัวชี้วัดทั่วไปที่มีให้สำหรับนักรัฐศาสตร์ มีสัญญาณบ่งชี้ว่าสหรัฐฯ กำลังล้มเหลว

จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ แนวคิดนี้ไม่ธรรมดา ทุกคนคิดไม่ถึง ยกเว้นนักวิจารณ์ที่หัวรุนแรงที่สุด แต่สหรัฐฯ มีประสิทธิภาพต่ำมากขึ้นเรื่อยๆ จากการทำนายที่สำคัญของความล้มเหลวของรัฐ: ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์และทางชนชั้น, การหักหลังในระบอบประชาธิปไตยและสถาบันและอื่น ๆ ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการดูแลสุขภาพและความไม่เท่าเทียมกัน

ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์และทางชนชั้น

การเมืองเปรียบเทียบให้ความสนใจอย่างมากกับบทบาทของความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ในฐานะตัวทำนายความล้มเหลวของรัฐ บรรดาผู้ที่ศึกษาประเทศในแอฟริกาที่ซึ่งการลุกเป็นไฟส่วนใหญ่กำลังเกิดขึ้นมักจะสังเกตว่า ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับการสู้รบเพื่อรักษาทรัพยากรหลักเช่นน้ำและที่ดินทำกิน สิ่งนี้เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการศึกษาสิ่งที่เรียกว่า “การศึกษาเรื่องร้องทุกข์” ซึ่งโดยทั่วไปถือว่าความไม่เท่าเทียมกันที่ฝังลึกเป็นสาเหตุของความขัดแย้งด้านทรัพยากร


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


อเมริกาเป็นรัฐที่ล้มเหลวหรือไม่? มหาอำนาจได้มาถึงขอบเหวได้อย่างไร Black Lives Matters ผู้ประท้วงในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. AAP/ซิปา สหรัฐอเมริกา/CNP

อย่างไรก็ตาม การคิดว่านี่เป็นเพราะกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ กัน ต่อ se. มันคือ มากขึ้นเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันและความยากจน ทำให้การรับรู้ถึงรอยแยกทางเชื้อชาติและวัฒนธรรมรุนแรงขึ้น สหรัฐฯ สะท้อนถึงปัญหานี้ ซึ่งประสบการณ์ของคนอเมริกันผิวสีหลายคนกำลังบอกว่า พวกเขารู้สึกว่า “ถูกกระทำความผิดเมื่อแรกเกิด” และเมื่อการรับรู้นี้ถึงมวลวิกฤตในหมู่ประชากรจำนวนมากพอ รัฐล้มเหลว

เขตความขัดแย้งระดับโลกที่นักรัฐศาสตร์ให้ความสนใจเป็นส่วนใหญ่คือบริเวณที่กลุ่มต่างๆ ต่อสู้เพื่อทรัพยากรพื้นฐาน ได้แก่ น้ำ, แร่และสิทธิทางเศรษฐกิจขั้นพื้นฐานอื่นๆ

ดังนั้น พื้นที่ที่ยากจนมาก เช่น Flint, Michigan, หรือพื้นที่ล่าสุดอื่น ๆ ของ ความทุกข์ยากทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างลึกซึ้งมีความคล้ายคลึงอย่างมากกับประเทศที่ล้มเหลว พวกเขายังได้รับความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในส่วนของ "สห" ของสหรัฐอเมริกา

สัญญาณของความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น

กระนั้น ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจไม่เพียงเลวร้ายสำหรับชนกลุ่มน้อยเท่านั้น เศรษฐกิจของอเมริกาเติบโตขึ้นอย่างมากในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา แต่ความมั่งคั่งถูกครอบงำโดยผู้มั่งคั่งที่สุดเกือบทั้งหมด ตัวอย่างเช่น ค่าจ้างของซีอีโอเพิ่มขึ้นจาก 20 เท่าของเงินเดือนพนักงานโดยเฉลี่ยในปี 1965 เป็น 278 เท่าของเงินเดือนในปี 2018.

ในแง่จริง มีเพียงบัณฑิตวิทยาลัยเท่านั้นที่เห็นค่าแรงเพิ่มขึ้น เป็นกลุ่มตั้งแต่ปี 1979และสิ่งนี้เกิดขึ้นในขณะที่ occurs 21% ของเด็กอเมริกันอยู่ในความยากจน. นอกจากนี้ ผลลัพธ์ด้านสุขภาพของคนอเมริกันยังแย่มาก เมื่อเทียบกับประเทศ OECD อื่นๆแม้ว่าจะมีค่ารักษาพยาบาลต่อหัวสูงสุด ในโลก.

นี่เป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกันผิวดำอย่างไม่สมส่วน นี่อาจช่วยอธิบายการจลาจลที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ แต่ยังห่างไกลจากภาพรวมที่สมบูรณ์ คนอเมริกันที่ยากจนทุกคนกำลังได้รับ ค่อนข้างยากจนซึ่งอาจอธิบายได้ว่าทำไมคนอเมริกันผิวขาวที่น่าสงสารจึงมีแนวโน้มที่จะต่อสู้มากขึ้น การรับรู้ถึงความอยุติธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์อื่น. พวกเขาทำเช่นนี้โดยการต่อต้านกลุ่มที่ไม่ได้รับสิทธิทางการเมืองและเศรษฐกิจที่คล้ายคลึงกัน มากกว่าที่จะเป็นระบบอำนาจที่ทำให้พวกเขาถูกยึดทรัพย์

อเมริกาเป็นรัฐที่ล้มเหลวหรือไม่? มหาอำนาจได้มาถึงขอบเหวได้อย่างไร เด็กสองคนวาดภาพจิตรกรรมฝาผนังที่ Black Lives Plaza, Washington DC AAP/EPA/ไมเคิล เรย์โนลด์ส

นอกจากนี้ ยังมีการศึกษาประวัติศาสตร์ที่สำคัญโดย Thomas Piketty แสดงให้เห็นว่าการตัดการเชื่อมต่อระหว่างคนอเมริกันที่ยากจนที่สุดและร่ำรวยที่สุดกำลังแย่ลงแบบทวีคูณ คนชั้นกลางกำลังหดตัว และความมั่งคั่งของ 1% อันดับต้น ๆ กำลังเพิ่มขึ้นในส่วนแบ่งของวงกลม

มีการขาดดุลประชาธิปไตยหรือไม่?

การตัดการเชื่อมต่อความมั่งคั่งนี้แสดงให้เห็นมากขึ้นว่าเป็นการขาดดุลในระบอบประชาธิปไตย เนื่องจาก หนึ่งการศึกษาพบว่า, ระบอบประชาธิปไตยของอเมริกากำลังถูกบ่อนทำลายอย่างร้ายแรง

อันที่จริงแล้ว “การบ่อนทำลาย” นั้นพูดอย่างไม่สุภาพ: หลังจากการวิเคราะห์การลงคะแนนอย่างเข้มงวดตั้งแต่ปี 1982 ถึง 2002 Gilens และ Page ได้แสดงความพึงพอใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งระดับสูงสุด 10% เป็นประจำ

มันจะเป็นความผิดพลาดที่จะประมาทความสำคัญของการค้นพบนี้ เนื่องจาก วิเคราะห์การเลือกตั้งทั่วไปปี 2016 พบว่าสหรัฐอเมริกาที่เปลี่ยนจากพรรคประชาธิปัตย์เป็นพรรครีพับลิกัน (คาดว่าเป็นส่วนหนึ่งของ "ไฟร์วอลล์") ของฮิลลารี คลินตัน เกือบจะเป็นส่วนหนึ่งของ "เข็มขัดกันสนิม" เท่านั้น ครั้งหนึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของฐานการผลิตที่ทรงพลังของอเมริกา ตอนนี้พวกเขากลายเป็นคนที่รู้สึกถูกลืมและโกรธแค้นมากขึ้นเรื่อยๆ

การบรรยายเรื่องเชื้อชาติขาวดำเกี่ยวกับความทุกข์ยากของอเมริกาพลาดประเด็นสำคัญ แต่ประเด็นที่เป็นผลสืบเนื่องมากกว่านั้น: ในขณะที่ไม่ต้องสงสัยเลยว่าคนอเมริกันผิวสีได้รับความทุกข์ทรมานอย่างไม่สมส่วน คนส่วนใหญ่ที่สูญเสียเพิ่มขึ้นโดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ

ความหวังแบบอเมริกัน

การปฏิวัติของอเมริกามีศูนย์กลางอยู่ที่แนวคิดที่สมเหตุสมผลว่าไม่ควรเก็บภาษีโดยไม่มีตัวแทน ทว่าขณะนี้มีหลักฐานสำคัญที่แสดงว่าประชาชนส่วนใหญ่ไม่ได้เป็นตัวแทน

สหรัฐฯ มีข้อได้เปรียบเพียงข้อเดียว: สำหรับข้อบกพร่องทั้งหมด อย่างน้อยก็ยังคงเป็นอย่างน้อย ประชาธิปไตยกึ่งหน้าที่. นี่อาจหมายถึงการตำหนิสำหรับความล้มเหลวของรัฐกับบุคคลหรือฝ่ายต่าง ๆ มากกว่าที่จะเป็นทั้งระบบ

อย่างไรก็ตาม สถาบันประชาธิปไตยของสหรัฐฯ ยังคงพังทลาย และรัฐบาลที่ต่อเนื่องกันได้พิสูจน์แล้วว่าไม่สามารถตอบสนองและรับฟังพลเมืองของตนได้ น่าแปลกที่ตัวชี้วัดที่สำคัญที่สุดที่มีให้สำหรับนักรัฐศาสตร์ทำให้สหรัฐฯ ล้มเหลว

แม้แต่ในหมู่นักวิจารณ์ที่กระตือรือร้นที่สุด มีเพียงไม่กี่คนที่คิดว่าความล้มเหลวของอเมริกาเป็นอย่างอื่นนอกจากหายนะ ความเสื่อมโทรมภายในประเทศของมหาอำนาจนิวเคลียร์และการทหารที่ใหญ่ที่สุดในโลกจะพิสูจน์ให้เห็นว่าไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและน่ากลัวเกินกว่าการวิเคราะห์อย่างมีเหตุผล - สำนวนที่บอกว่านี่เป็นเพียง "การล่มสลายของกรุงโรม" ใหม่เกือบจะผิดพลาด

ความท้าทายในตอนนี้คือการที่ระบอบประชาธิปไตยแบบต่อเนื่องที่เก่าแก่ที่สุดในโลกสามารถดำเนินตามอุดมคติของตนเองได้หรือไม่สนทนา

เกี่ยวกับผู้เขียน

จอร์จ เรนนี่ อาจารย์ด้านการเมือง มหาวิทยาลัยเมลเบิร์น

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.