ท้องฟ้าไม่มีขีดจำกัดเสมอไป AP Photo / Susan Walsh
พรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตกำลังเล่นเกมไก่เหนือเพดานหนี้ของสหรัฐฯ อีกครั้ง โดยมีความมั่นคงทางการเงินของประเทศเป็นเดิมพัน
Janet Yellen รัฐมนตรีคลังเพิ่งกล่าวว่าเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2023 เป็น “เส้นตายที่ยาก” สำหรับการเพิ่มวงเงินหนี้, ปัจจุบันตั้งอยู่ที่ US $ 31.38 ล้านล้านเพื่อหลีกเลี่ยงค่าเริ่มต้นที่ไม่เคยมีมาก่อน รัฐบาล ตีเพดานย้อนกลับไปในเดือนมกราคม และได้ใช้ “มาตรการพิเศษ” ตั้งแต่นั้นมาเพื่อชำระค่าใช้จ่ายต่อไป
การเจรจาในนาทีสุดท้ายระหว่างทำเนียบขาวและพรรครีพับลิกัน ส่วนใหญ่ไร้ผล ในขณะที่พรรคอนุรักษ์นิยมในสภาผลักดันให้ลดการใช้จ่ายครั้งใหญ่และเปลี่ยนแปลงนโยบาย ในขณะที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนยืนกรานที่จะยกเพดานโดยไม่มีข้อผูกมัดใดๆ พวกเขาคาดว่าจะพบกันต่อไปในอีกไม่กี่วันข้างหน้า
นักเศรษฐศาสตร์ สตีเวนเพรสแมน อธิบายว่าเพดานหนี้คืออะไรและทำไมเราถึงมี - และทำไมอาจถึงเวลาแล้วที่จะต้องยกเลิก
1. เพดานหนี้คืออะไร?
เช่นเดียวกับพวกเราที่เหลือ รัฐบาลต้องกู้ยืมเมื่อพวกเขาใช้เงินมากกว่าที่ได้รับ พวกเขาทำได้โดยการออกพันธบัตรซึ่งเป็น IOU ที่สัญญาว่าจะชำระคืนในอนาคตและจ่ายดอกเบี้ยเป็นประจำ หนี้ภาครัฐ คือยอดรวมของเงินที่ยืมมาทั้งหมดนี้
พื้นที่ เพดานหนี้ซึ่ง สภาคองเกรสจัดตั้งขึ้น หนึ่งศตวรรษที่ผ่านมาเป็นจำนวนเงินสูงสุดที่รัฐบาลสามารถยืมได้ เป็นการจำกัดหนี้ของประเทศ
2. หนี้ของประเทศคืออะไร?
หนี้ของรัฐบาลสหรัฐฯ 31.38 ล้านล้านดอลลาร์ เป็นประมาณ 22% มากกว่า มูลค่าสินค้าและบริการทั้งหมด ที่จะผลิตในเศรษฐกิจสหรัฐในปีนี้
ประมาณหนึ่งในสี่ของเงินจำนวนนี้ที่รัฐบาลเป็นหนี้ตัวเองจริงๆ สำนักงานประกันสังคมได้สะสมส่วนเกินและนำเงินส่วนเกินไปลงทุน ปัจจุบัน 2.8 ล้านล้านในพันธบัตรรัฐบาล และธนาคารกลางสหรัฐ ถือหุ้น 5.5 ล้านล้านดอลลาร์ ในกระทรวงการคลังสหรัฐฯ
ที่เหลือเป็นหนี้สาธารณะ ณ เดือนตุลาคม 2022 ต่างประเทศ บริษัท และบุคคล เป็นเจ้าของหนี้รัฐบาลสหรัฐมูลค่า 7.2 ล้านล้านดอลลาร์ ญี่ปุ่นและจีนเป็นผู้ถือรายใหญ่ที่สุด โดยแต่ละฝ่ายมีมูลค่าประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์ ส่วนที่เหลือเป็นหนี้ของพลเมืองและธุรกิจของสหรัฐฯ ตลอดจนรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่น
3. ทำไมถึงมีวงเงินกู้ยืม?
ก่อนปี 1917 สภาคองเกรสจะอนุญาตให้รัฐบาลกู้เงินจำนวนหนึ่งตามระยะเวลาที่กำหนด เมื่อชำระคืนเงินกู้แล้ว รัฐบาลไม่สามารถกู้ยืมได้อีกหากไม่ขออนุมัติจากสภาคองเกรส
พระราชบัญญัติพันธบัตรเสรีภาพครั้งที่สอง พ.ศ. 1917 ซึ่ง สร้างเพดานหนี้, เปลี่ยนสิ่งนี้ อนุญาตให้ใช้หนี้หมุนเวียนอย่างต่อเนื่องโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา
สภาคองเกรสประกาศใช้มาตรการนี้เพื่อให้ประธานาธิบดีวูดโรว์ วิลสัน ในขณะนั้นใช้เงินที่เขาเห็นว่าจำเป็นเพื่อต่อสู้กับสงครามโลกครั้งที่ 11.5 โดยไม่ต้องรอให้ฝ่ายนิติบัญญัติที่หายไปบ่อยครั้งดำเนินการ อย่างไรก็ตาม สภาคองเกรสไม่ต้องการเขียนเช็คเปล่าให้กับประธานาธิบดี ดังนั้นจึงจำกัดการกู้ยืมไว้ที่ XNUMX พันล้านดอลลาร์ และจำเป็นต้องมีกฎหมายสำหรับการเพิ่มขึ้นใดๆ
เพดานหนี้ เพิ่มขึ้นหลายสิบเท่า ตั้งแต่นั้นมาและระงับไปหลายครั้ง การเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในเดือนธันวาคม 2021 เมื่อ มันถูกยกขึ้น ถึง 31.38 ล้านล้าน
4. จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อสหรัฐฯ ถึงเพดาน?
เมื่อใดก็ตามที่สหรัฐฯ ใกล้ถึงขีดจำกัดหนี้ รัฐมนตรีคลังสามารถใช้ “มาตรการพิเศษ” เพื่อสงวนเงินสดซึ่งเธอระบุว่าเริ่มตั้งแต่วันที่ 19 มกราคม หนึ่งในมาตรการดังกล่าวคือ งดให้ทุนโครงการเกษียณชั่วคราว สำหรับพนักงานราชการ ความคาดหวังคือเมื่อเพดานเพิ่มขึ้นแล้ว รัฐบาลจะสร้างความแตกต่าง. แต่สิ่งนี้จะซื้อเวลาเพียงเล็กน้อยเท่านั้น
หากไม่เพิ่มเพดานหนี้ก่อนที่กรมธนารักษ์จะหมดทางเลือก จะต้องตัดสินใจว่าใครจะได้รับรายได้จากภาษีรายวัน จะยืมต่อก็ไม่ได้ พนักงานของรัฐหรือผู้รับเหมาอาจได้รับค่าจ้างไม่เต็มจำนวน การให้กู้ยืมแก่ธุรกิจขนาดเล็กหรือนักศึกษาอาจหยุดลง
เมื่อรัฐบาลไม่สามารถชำระค่าใช้จ่ายทั้งหมดได้ ถือเป็นการผิดนัดในทางเทคนิค ผู้กำหนดนโยบาย, นักเศรษฐศาสตร์และวอลล์สตรีท มีความกังวลเกี่ยวกับวิกฤตทางการเงินและเศรษฐกิจที่เลวร้าย ความกลัวมากมาย การผิดนัดของรัฐบาลจะส่งผลร้ายแรงทางเศรษฐกิจ เช่น อัตราดอกเบี้ยที่พุ่งสูงขึ้น ตลาดการเงินอยู่ในภาวะตื่นตระหนก และอาจจะเกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ
ภายใต้สถานการณ์ปกติ เมื่อตลาดเริ่มตื่นตระหนก สภาคองเกรสและประธานาธิบดีมักจะดำเนินการ นี้ คือสิ่งที่เกิดขึ้น ในปี 2013 เมื่อพรรครีพับลิกันพยายามใช้เพดานหนี้เพื่อคืนพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพง
แต่เราไม่ได้อยู่ในยุคการเมืองปกติอีกต่อไป พรรคการเมืองใหญ่ มีขั้วมากกว่าที่เคยและสัมปทานที่แมคคาร์ธีให้พรรครีพับลิกันฝ่ายขวาอาจทำให้ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับเพดานหนี้ได้
5. มีวิธีที่ดีกว่านี้หรือไม่?
ทางออกหนึ่งที่เป็นไปได้คือ ช่องโหว่ทางกฎหมายที่อนุญาตให้กระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกาผลิตเหรียญแพลทินัมในสกุลเงินใดก็ได้. หากกระทรวงการคลังสหรัฐฯ จะสร้างเหรียญมูลค่า 1 ล้านล้านดอลลาร์และฝากเข้าบัญชีธนาคารของตนที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ เงินดังกล่าวอาจนำไปใช้จ่ายในโครงการของรัฐบาลหรือชำระคืนผู้ถือพันธบัตรรัฐบาลได้ สิ่งนี้สามารถพิสูจน์ได้ด้วยการอุทธรณ์ ส่วนที่ 4 ของการแก้ไขครั้งที่ 14 ต่อรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา: “ความถูกต้องของหนี้สาธารณะของสหรัฐอเมริกา … จะไม่ถูกตั้งคำถาม”
มีไม่กี่ประเทศที่มีเพดานหนี้ด้วยซ้ำ. รัฐบาลอื่น ๆ ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยปราศจากมัน อเมริกาก็ทำได้เช่นกัน เพดานหนี้ผิดปกติและทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ ตกอยู่ในอันตรายเป็นระยะๆ เนื่องจากความยิ่งใหญ่ทางการเมือง
ทางออกที่ดีที่สุดคือการทิ้งเพดานหนี้ทั้งหมด สภาคองเกรสได้อนุมัติการใช้จ่ายและกฎหมายภาษีที่ต้องใช้หนี้มากขึ้น ทำไมต้องอนุมัติการกู้เพิ่มด้วย?
ควรจำไว้ว่ามีการกำหนดเพดานหนี้เดิมเนื่องจากรัฐสภาไม่สามารถประชุมได้อย่างรวดเร็วและอนุมัติการใช้จ่ายที่จำเป็นเพื่อต่อสู้กับสงคราม ในปีพ.ศ. 1917 การเดินทางข้ามประเทศใช้ทางรถไฟ ซึ่งต้องใช้เวลาหลายวันกว่าจะถึงวอชิงตัน สิ่งนี้สมเหตุสมผลแล้ว วันนี้เมื่อสภาคองเกรสสามารถลงคะแนนออนไลน์จากที่บ้านได้ นี่ไม่ใช่กรณีอีกต่อไป
บทความนี้ได้รับการปรับปรุงเพื่อแสดงถึงการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่และเส้นตายเริ่มต้นที่คาดไว้คือวันที่ 1 มิถุนายน
เกี่ยวกับผู้เขียน
สตีเวนเพรสแมน, อาจารย์นอกเวลาเศรษฐศาสตร์, โรงเรียนใหม่
บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.
หนังสือแนะนำ:
ทุนในยี่สิบศตวรรษแรก
โดย โธมัส พิเคตตี. (แปลโดย อาเธอร์ โกลด์แฮมเมอร์)
In เมืองหลวงในศตวรรษที่ยี่สิบเอ็ด Thomas Piketty วิเคราะห์คอลเล็กชันข้อมูลที่ไม่ซ้ำใครจาก XNUMX ประเทศ ย้อนหลังไปถึงศตวรรษที่ XNUMX เพื่อเปิดเผยรูปแบบทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ แต่แนวโน้มทางเศรษฐกิจไม่ใช่การกระทำของพระเจ้า การดำเนินการทางการเมืองได้ควบคุมความไม่เท่าเทียมกันที่เป็นอันตรายในอดีต Thomas Piketty กล่าว และอาจทำเช่นนี้ได้อีกครั้ง ผลงานที่มีความทะเยอทะยานเป็นพิเศษ ความคิดริเริ่ม และความเข้มงวด ทุนในยี่สิบศตวรรษแรก ปรับความเข้าใจของเราเกี่ยวกับประวัติศาสตร์เศรษฐกิจและเผชิญหน้ากับบทเรียนที่น่าสังเวชสำหรับวันนี้ การค้นพบของเขาจะเปลี่ยนการอภิปรายและกำหนดวาระสำหรับความคิดรุ่นต่อไปเกี่ยวกับความมั่งคั่งและความไม่เท่าเทียมกัน
คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้
Fortune's Nature: ธุรกิจและสังคมเติบโตได้อย่างไรโดยการลงทุนในธรรมชาติ
โดย Mark R.Tercek และ Jonathan S. Adams
ธรรมชาติมีค่าอะไร? คำตอบสำหรับคำถามนี้ - ซึ่งโดยทั่วไปมีกรอบในแง่สิ่งแวดล้อม - เป็นการปฏิวัติวิธีที่เราทำธุรกิจ ใน โชคลาภของธรรมชาติMark Tercek ซีอีโอของ The Nature Conservancy และอดีตนักวาณิชธนกิจโจนาธานอดัมส์นักเขียนวิทยาศาสตร์ยืนยันว่าธรรมชาติไม่เพียง แต่เป็นรากฐานของความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์เท่านั้น แต่ยังเป็นการลงทุนเชิงพาณิชย์ที่ฉลาดที่สุดสำหรับธุรกิจหรือรัฐบาล ป่าไม้ที่ราบน้ำท่วมถึงและแนวปะการังหอยนางรมมักถูกมองว่าเป็นเพียงวัตถุดิบหรือเป็นอุปสรรคในการทำความสะอาดในนามของความคืบหน้าในความเป็นจริงมีความสำคัญต่อความเจริญรุ่งเรืองในอนาคตของเราในฐานะเทคโนโลยีหรือกฎหมายหรือนวัตกรรมทางธุรกิจ โชคลาภของธรรมชาติ นำเสนอแนวทางที่จำเป็นต่อเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของโลก
คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้
Beyond Outrage: เกิดอะไรขึ้นกับเศรษฐกิจและประชาธิปไตยของเราและจะแก้ไขอย่างไร -- โดย Robert B. Reich
ในหนังสือเล่มนี้ Robert B. Reich ให้เหตุผลว่าไม่มีอะไรดีเกิดขึ้นในวอชิงตันเว้นแต่ประชาชนจะได้รับพลังและการจัดระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าวอชิงตันทำหน้าที่สาธารณะประโยชน์ ขั้นตอนแรกคือการดูภาพรวม Beyond Outrage เชื่อมโยงจุดต่าง ๆ แสดงให้เห็นว่าทำไมส่วนแบ่งรายได้และความมั่งคั่งที่เพิ่มขึ้นไปสู่จุดสูงสุดได้สร้างงานและการเติบโตให้กับทุกคนเพื่อทำลายประชาธิปไตยของเรา ทำให้คนอเมริกันกลายเป็นคนดูถูกเหยียดหยามมากขึ้นเกี่ยวกับชีวิตสาธารณะ และหันชาวอเมริกันจำนวนมากต่อกัน เขายังอธิบายว่าทำไมข้อเสนอของ“ สิทธิการถอยหลัง” จึงผิดพลาดและให้แผนงานที่ชัดเจนว่าต้องทำอะไรแทน นี่คือแผนสำหรับการดำเนินการสำหรับทุกคนที่ใส่ใจเกี่ยวกับอนาคตของอเมริกา
คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อหนังสือเล่มนี้ใน Amazon
สิ่งนี้เปลี่ยนแปลงทุกอย่าง: ครอบครอง Wall Street และการเคลื่อนไหว 99%
โดย Sarah van Gelder และพนักงานของ YES! นิตยสาร.
นี้ทุกอย่างเปลี่ยนแปลง แสดงให้เห็นว่าขบวนการ Occupy กำลังเปลี่ยนวิธีที่ผู้คนมองตนเองและโลก สังคมแบบที่พวกเขาเชื่อว่าเป็นไปได้ และการมีส่วนร่วมของพวกเขาเองในการสร้างสังคมที่ทำงานเพื่อ 99% แทนที่จะเป็นเพียง 1% ความพยายามที่จะเจาะระบบการเคลื่อนไหวที่กระจายอำนาจและมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วนี้ทำให้เกิดความสับสนและความเข้าใจผิด ในเล่มนี้ บรรณาธิการของ ใช่! นิตยสาร รวบรวมเสียงจากภายในและภายนอกการประท้วงเพื่อถ่ายทอดปัญหา ความเป็นไปได้ และบุคลิกที่เกี่ยวข้องกับขบวนการ Occupy Wall Street หนังสือเล่มนี้ประกอบด้วยผลงานจาก Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader และคนอื่นๆ รวมถึงนักเคลื่อนไหว Occupy ที่อยู่ที่นั่นตั้งแต่ต้น
คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้
