วิธีที่ประเทศแปซิฟิกก้าวหน้านโยบายระดับภูมิภาคต่อการโยกย้ายถิ่นฐานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ข่าวผลกระทบสภาพภูมิอากาศ

มันได้รับการพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์แล้วว่าไม่ว่าเราจะยอมรับหรือไม่ก็ตามการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นกระบวนการระดับโลก แต่น่าเสียดายอย่างต่อเนื่อง“ ตัวคูณการคุกคาม” และ“มีโอกาสมาก” เพื่อมนุษย์

ตั้งแต่ 2008 ค่าเฉลี่ยของ 21.5 ล้านคน ถูกย้ายออกจากบ้านของพวกเขาในแต่ละปีจากเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศอย่างรวดเร็ว และจำนวนเหตุการณ์ดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นในอนาคต การวิจัยเชิงประจักษ์เดียวกันแสดงให้เห็นว่าเหตุการณ์ที่เริ่มมีอาการช้าและความเสื่อมโทรมของสภาพแวดล้อมยังนำไปสู่การตัดสินใจของผู้คนที่จะย้าย

แต่ ความล้มเหลวล่าสุด เพื่อให้ความคุ้มครองผู้คนที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั่วโลก รวมถึงในภูมิภาคแปซิฟิก แสดงความเสียใจที่ขาดมาตรการป้องกันทางกฎหมายระหว่างประเทศ (บรรทัดฐานและภาษา) เมื่อต้องรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยนัยในเรื่องนี้คือ ขาดความเคารพในสิทธิมนุษยชน ในบรรดาผู้ลี้ภัยซึ่งผู้กำหนดนโยบายและกฎหมายไม่สามารถจ่ายได้อีกต่อไป

กฎหมายดั้งเดิมและความเสี่ยงทางกฎหมายด้านภูมิอากาศ

สนับสนุนโดย กองทุนวิจัยแอกซ่า และสถาบันมหาวิทยาลัยแห่งสหประชาชาติเพื่อสิ่งแวดล้อมและความมั่นคงของมนุษย์ (UNU-EHS)ของฉัน งานวิจัยล่าสุด มุ่งเน้นไปที่ระบบกฎหมายที่มีอยู่สองระบบหลักในมหาสมุทรแปซิฟิก - กฎหมายของรัฐหรือประเทศและ กฎหมาย Kastom (กฎหมายประเพณีจารีตประเพณี) มันวิเคราะห์ว่าความแตกต่างระหว่างทั้งสองสามารถสร้างความเสี่ยงทางกฎหมายได้อย่างไรเมื่อใช้กฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเช่นข้อตกลง 2015 Paris

ในขณะที่กฎหมายของรัฐหรือกฎหมายแห่งชาติครอบคลุมกฎหมายผู้บริหารหรือกฎหมายกฎหมาย Kastom กฎหมายควบคุมกฎหมายชุมชนท้องถิ่น มันเป็นที่รู้จักกันว่ากฎของตระกูลครอบครัวหรือเผ่าขึ้นอยู่กับโครงสร้างที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาที่เกี่ยวข้อง

การใช้บรรทัดฐานระหว่างประเทศในกฎหมายภายในประเทศมักจะเป็นไปตามแนวทางด้านบนสุดซึ่งเกิดจากระดับกฎหมายหรือผู้บริหารสู่ชุมชน การดำรงอยู่ของระบบกฎหมายที่สองในระดับท้องถิ่นอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อวิธีการดังกล่าว บรรทัดฐานท้ายถูกตีความผ่านตัวกรองของกฎหมาย Kastom สิ่งที่ผู้คนในชุมชนเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายใหม่บางครั้งอาจเปลี่ยนวัตถุประสงค์เบื้องต้นหรือผลลัพธ์ที่คาดหวังของกฎหมายเหล่านี้ได้อย่างสมบูรณ์

กฎระเบียบระหว่างประเทศไม่ได้รับการต้อนรับจากคนในท้องถิ่นเสมอไปและนี่เป็นปัญหาระดับโลก อย่างไรก็ตามชุมชนท้องถิ่นทั้งหมดไม่ได้เป็นเจ้าของระบบกฎหมายซึ่งอาจรบกวนการทำงานของวิธีการจากบนลงล่าง

ยกตัวอย่างเช่นในบางส่วนของมหาสมุทรแปซิฟิกการปลูกต้นไม้อาจทำให้เกิดกรรมสิทธิ์ในที่ดินได้ทันทีซึ่งบางครั้งก็ไม่ได้สะท้อนให้เห็นในกฎหมายที่ดินในประเทศ และแน่นอนไม่ได้สมัครเป็นสมาชิกกับบรรทัดฐานระหว่างประเทศที่ควบคุมการจัดการที่ดิน

การวิจัยของฉันอยู่บนพื้นฐานของสิทธิมนุษยชนที่เน้นจุดยืนจากล่างขึ้นบน มันรวบรวมการตีความกฎหมายที่มีความก้าวหน้าซึ่งเน้นย้ำถึงความต้องการความยืดหยุ่นการเปิดกว้างและการบังคับใช้กฎหมายที่เป็นรูปธรรมเมื่อมันมาถึงการสนับสนุนและการใช้วิทยาศาสตร์ภูมิอากาศ กฎหมายโดยทั่วไปควรได้รับการยกย่องว่าเป็นแนวคิดที่สนับสนุนมากกว่ากระบวนการที่นำโดยรัฐ

โครงการของฉันจะสรุปใน 2018 ด้วยส่วนที่สองของการวิจัยภาคสนามเมื่อข้อมูลขั้นสุดท้ายจะได้รับการประมวลผลและข้อสรุปที่ตีพิมพ์และเผยแพร่ จนถึงขณะนี้มีข้อบ่งชี้ของความแตกต่างระหว่างระบบกฎหมายทั้งสองที่มีผลกระทบต่อทั้งผู้ออกกฎหมายและชุมชน และดูเหมือนว่าการปฏิรูปกฎหมายภายในประเทศอาจจำเป็นต้องแก้ไขความไม่สอดคล้องเหล่านี้

เนื้อหาที่เกี่ยวข้อง

กฎหมายลูกผสม

วิธีการที่ใช้ในโครงการนี้เรียกว่า กฎหมายลูกผสมระหว่างประเทศ. มันถูกอธิบายอย่างละเอียดใน 2007 ว่าเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการตีความความสัมพันธ์ระหว่างการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและกฎหมายจารีตประเพณีในมหาสมุทรแปซิฟิกซึ่งบางครั้งมีการพูดเท่านั้นและยากที่จะทำเครื่องหมายหรือวิเคราะห์

กฎหมายลูกผสมหมายถึงกฎหมายระหว่างประเทศสามสาขา - กฎหมายสิ่งแวดล้อม, สิทธิมนุษยชน และ กฎหมายผู้ลี้ภัยหรือการโยกย้าย. มันแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่ไม่อาจปฏิเสธได้ระหว่างสาขาทั้งสามนี้และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ไม่สามารถแก้ไขได้โดยไม่ต้องอ้างถึงสิทธิมนุษยชนหรือการย้ายถิ่น - เป็นผลโดยตรงหรือในเครือ

นอกจากนี้ยังไม่สมบูรณ์ในการวิเคราะห์สิทธิมนุษยชนโดยไม่คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหรือมองการเคลื่อนไหวของมนุษย์โดยไม่คำนึงถึงสภาพภูมิอากาศเป็นสาเหตุหลักประการหนึ่งของการเวรกรรม แรงงานข้ามชาติผู้พลัดถิ่นหรือย้ายถิ่นฐาน - ทั้งภายในและข้ามพรมแดน - มีสิทธิมนุษยชนและรัฐไม่ควรดำเนินการหรือละทิ้งนโยบายเพื่อป้องกันพวกเขาจากทางที่ปลอดภัยและการเข้าถึงทางกฎหมายเพื่อการคุ้มครอง

ภายใต้กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศรัฐมีหน้าที่ต้องเคารพ สิทธิ แรงงานข้ามชาติหรือผู้ลี้ภัยปฏิบัติต่อพวกเขาอย่างมีศักดิ์ศรีและความเคารพและเพื่อป้องกันการกลับมาของพวกเขาหากพวกเขาต้องเผชิญกับความเสี่ยงที่จะถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน

ในขณะที่กฎหมายผู้ลี้ภัยระหว่างประเทศไม่ได้อ้างถึงภัยคุกคามทางสิ่งแวดล้อมว่าเป็นปัจจัยของการประหัตประหารหรือความขัดแย้ง แต่สิ่งนี้ไม่ได้ยกเว้นภาระหน้าที่ของพวกเขาในการตอบสนองความต้องการของผู้คนที่ต้องการความคุ้มครองจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

กรอบการทำงานระดับภูมิภาค

การค้นพบเบื้องต้นของการวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่าวิธีการที่โดดเด่นในการแก้ไขปัญหาการเคลื่อนย้ายของมนุษย์ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอยู่ในระดับภูมิภาค นี่คือโดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรณีสำหรับแปซิฟิกที่ไหนบ้าง แนวทางระดับภูมิภาค เพิ่งได้พิสูจน์ความแข็งแกร่งของพวกเขา

กรอบระดับภูมิภาคที่มีศักยภาพในการเคลื่อนย้ายของมนุษย์และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งจะพิจารณาทั้งกฎหมายทั่วไปและกฎหมายจารีตประเพณีจะกล่าวถึงสิทธิของแรงงานข้ามชาติเติมช่องว่างในระดับสากลและช่วยรัฐไร้ความสามารถในการจัดการกับกระบวนการที่ซับซ้อนนี้ .

เป็นที่ชัดเจนว่าในระดับสากลกระบวนการของการยอมรับกรอบการทำงานระดับโลกสำหรับการรับมือกับสภาพอากาศที่เคลื่อนไหวอาจมีความยาวและไม่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ความต้องการของแรงงานข้ามชาติ มันต้องใช้เจตจำนงทางการเมืองและบางครั้งก็ไม่ได้ให้บริการในประเทศผู้รับหลัก แต่ที่สำคัญกว่านั้นต้องใช้เวลาและเวลาเป็นสิ่งที่ผู้คนที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งเต็มใจที่จะเคลื่อนไหว แต่ไม่สามารถทำได้ไม่มี

ในระดับประเทศรัฐส่วนใหญ่ที่มีการโยกย้ายหรือเคลื่อนย้ายเกิดขึ้นขาดทรัพยากรทางการเงินและทรัพยากรมนุษย์และมีข้อ จำกัด ในการจัดการกับปัญหาเพียงอย่างเดียว

ในระหว่างการ การประชุมระดับภูมิภาคว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการย้ายถิ่นในมหาสมุทรแปซิฟิก จัดโดยสำนักเลขาธิการหมู่เกาะแปซิฟิก (PIFS) และคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติประจำภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก (UN-ESCAP) ในต้นเดือนธันวาคมเจ้าหน้าที่อาวุโสของเกาะแปซิฟิกได้ผลักดันให้ความต้องการในการหาทางออกในทันทีเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้คนขณะเดินทางโดยการสร้างกรอบทางกฎหมายระดับภูมิภาค

ตัวแทนประเทศในมหาสมุทรแปซิฟิกสิบคนที่เข้าร่วมในการประชุมมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างแนวทางภายในเพื่อแก้ไขปัญหาการเคลื่อนย้ายของมนุษย์ในขณะเดียวกันก็เคารพอำนาจอธิปไตยของรัฐในการตัดสินใจภายใน พวกเขากำลังมองหาการสร้างเอกสารที่มีผลผูกพันเพื่อควบคุมการเคลื่อนย้ายของมนุษย์ข้ามพรมแดนโดยเน้นการแบ่งปันประสบการณ์การเคารพซึ่งกันและกันและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม

ความพยายามจะดำเนินการใน 2017 ทั้งในระดับเทคนิคและการเมืองเพื่อเร่งความคิดริเริ่มระดับภูมิภาคนี้อย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนเพื่อรับมือกับการเคลื่อนไหวของมนุษย์และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ