วันสิ่งแวดล้อมโลก 2016 ในไนโรบีเฉลิมฉลองภายใต้แสงไฟจากพลังงานแสงอาทิตย์ EPA / Daniel Irungu
ทั่วโลก 1.1 พันล้านคน ไม่มีไฟฟ้า และ 2.9 พันล้านไม่สามารถปรุงด้วย "พลังงานสะอาด. ประชาคมระหว่างประเทศมีความปรารถนาอย่างแรงกล้าที่จะรับมือกับความท้าทายนี้และมุ่งเน้นไปที่พลังงานที่ยั่งยืน
เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับการจัดหาผู้หญิงและผู้ชายที่ยากจนด้วยการเข้าถึงไฟฟ้าที่เหมาะสมสำหรับบริการพลังงานที่ทันสมัยเช่นแสงและการสื่อสาร ความต้องการยังขยายไปถึงตัวเลือกการทำอาหารที่สะอาดเพื่อลดผลกระทบด้านลบต่อสุขภาพจากการปรุงอาหารด้วยไม้ถ่านถ่านหินหรือของเสียจากสัตว์ คนเหล่านี้จำนวนมากอาศัยอยู่ในสถานที่ห่างไกลที่ไม่มีการเข้าถึงโครงข่ายไฟฟ้าหรืออยู่ไม่ไกลจากกริด แต่ไม่สามารถเชื่อมต่อได้ สิ่งนี้นำไปสู่การมุ่งเน้นไปที่ศักยภาพของตัวเลือกพลังงานทดแทนนอกตาราง
โครงการของสหประชาชาติ - เรียกว่า พลังงานที่ยั่งยืนของสหประชาชาติสำหรับทุกโครงการ - ได้กำหนดเป้าหมายของการสร้างความมั่นใจว่าทุกคนในโลกสามารถเข้าถึงพลังงานที่ยั่งยืนสำหรับทุกคนโดย 2030 นี่คือความทะเยอทะยานที่ยิ่งใหญ่ แต่ประชาคมระหว่างประเทศยังไม่เข้าใจเพียงพอเกี่ยวกับวิธีการเอาชนะปัญหาการเข้าถึงพลังงานและสิ่งที่จำเป็นสำหรับการส่งมอบให้ทุกคน
สองมิติมีอิทธิพลต่อการอภิปราย: ฮาร์ดแวร์และการเงิน เราต้องการฮาร์ดแวร์ด้านเทคโนโลยี (เช่นโซล่าร์ PV หรือกังหันลม) และเราต้องการเงินทุนเพื่อจ่าย มากน้อยเพียงใด การวิจัย ในปัญหามาจากวิศวกรและนักเศรษฐศาสตร์โดยแจ้งวาระนโยบายที่ตอบสนองต่อข้อกังวลของพวกเขา
แต่มีสามมิติอื่น ๆ ที่ได้รับการละเว้นส่วนใหญ่ในการวิจัยและนโยบาย เหล่านี้คือวัฒนธรรมการเมืองและนวัตกรรม การดูความสำเร็จในอดีตของพลังงานที่ยั่งยืนแสดงให้เห็นว่าทำไมพวกเขาถึงมีความสำคัญและทำไมการเพิกเฉยต่อสิ่งเหล่านี้อาจนำไปสู่ความผิดหวังหรือความล้มเหลว
เบื้องหลังเรื่องราวความสำเร็จอันน่าทึ่งของเคนยา
ตัวอย่างที่สำคัญ“ การเปลี่ยนแปลง” ที่มักถูกอ้างถึงโดยผู้กำหนดนโยบายและนักวิจัยระหว่างประเทศคือ ประสบความสำเร็จอย่างไม่น่าเชื่อ ของตลาดพลังงานแสงอาทิตย์นอกกริดในเคนยา ซึ่งรวมถึงระบบพลังงานแสงอาทิตย์ที่เคนยาคาดว่าจะมีหนึ่งในตลาดที่ใหญ่ที่สุดต่อหัวของโลก นอกจากนี้ยังมีตลาดที่ขยายตัวอย่างรวดเร็วสำหรับโคมไฟพกพาพลังงานแสงอาทิตย์ นอกจากนี้ยังรวมถึงปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นใหม่อย่างรวดเร็วของการจ่ายเงินตามที่คุณไป Solar PV ที่เปิดใช้งานมือถือ
ในของเรา หนังสือเล่มล่าสุดเราได้สร้างบัญชีที่มีรายละเอียดมากที่สุดจนถึงปัจจุบันเกี่ยวกับประวัติความเป็นมาของตลาด PV พลังงานแสงอาทิตย์แบบกริดในเคนยา - วาดขึ้นบนทศวรรษของการวิจัยเชิงประจักษ์รวมถึงการสัมภาษณ์ 100 มากกว่าชั่วโมงและการประชุมเชิงปฏิบัติการในประเทศ
ตลาดนี้มักจะอธิบาย - ผิด - ในฐานะ "unsubsidised", “ เรื่องราวความสำเร็จของตลาดเสรี” สมมติว่าเมื่อเทคโนโลยีฮาร์ดแวร์เกิดขึ้นมันก็กลายเป็นราคาถูกและเชื่อถือได้เพียงพอและด้วยการขาดการแทรกแซงของรัฐบาลใด ๆ ผู้ประกอบการภาคเอกชนจึงขยายตลาดสู่สิ่งที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน
การวิจัยของเราเปิดเผยเรื่องราวที่แตกต่างกันมากย้อนหลังไปหลายสิบปี เมื่อก่อนผู้ชนะสองสามคนเห็นโอกาสที่โซลาร์พีวีในการเข้าถึงพลังงานในเคนยา
นอกจากนี้บางคนฉลาด การหลบหลีกทางการเมืองผู้บุกเบิกเหล่านี้ยังต้องเข้าใจเหตุผลทางสังคมและวัฒนธรรมที่อยู่เบื้องหลังวิธีการที่ครอบครัวโรงเรียนและโรงพยาบาลบริโภคและจ่ายค่าบริการด้านพลังงาน พวกเขายังต้องใช้ภาษาที่ถูกต้องในการชักชวนผู้บริจาคหมกมุ่นกับความล้มเหลวของตลาดที่ 'แก้ไข' เพื่อสนับสนุนการเสริมสร้างศักยภาพในระยะยาว
สิ่งนี้รวมถึงการวิจัยตลาดการฝึกอบรมสำหรับช่างเทคนิคในท้องถิ่นการติดตั้งระบบบ้านพลังงานแสงอาทิตย์สาธิตช่วยให้ผู้ขายเข้าใจระบบและวิธีการสนับสนุนลูกค้า
ผลลัพธ์ที่ได้คือระบบนวัตกรรมที่เจริญรุ่งเรืองรอบ ๆ โซล่าร์เซลล์แสงอาทิตย์ ผู้บุกเบิกยุคแรกที่เข้าใจความสำคัญไม่เพียง แต่เทคโนโลยีและการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเมืองวัฒนธรรมและนวัตกรรมใช้ข้อมูลเชิงลึกเหล่านี้เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตของภาคเอกชนที่เราเห็นในเคนยาวันนี้ Lighting Africa ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มในเวลาต่อมาดูเหมือนจะได้นำประเด็นทางการเมืองสังคมและวัฒนธรรมเหล่านี้มาใช้อย่างจริงจังเช่นกันซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสำเร็จในเคนยา
ตอนนี้รูปแบบการเข้าถึงพลังงานรูปแบบใหม่ได้สร้างบนรากฐานเหล่านี้: การชำระเงินมือถือสำหรับ Solar PV นี้ “ จ่ายตามที่คุณไป” แบบจำลองสำหรับการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ขึ้นอยู่กับการรวมกันของสองเทคโนโลยี: PV แสงอาทิตย์จีนราคาถูกและการธนาคารมือถือ มันถูกจัดขึ้นเป็นเทคโนโลยีใหม่ที่เปลี่ยนแปลงและบนพื้นผิวมันดูเหมือนว่าจะเป็นความสำเร็จทางเทคนิคเป็นหลัก
ทำไมวัฒนธรรมและการเมืองด้วย
แต่เมื่อคุณขุดลึกลงไป ความเข้าใจที่ดีขึ้น เริ่มปรากฏให้เห็นถึงการพัฒนาของการจ่ายต้นเมื่อคุณไปรุ่นโซล่า PV คุณได้เรียนรู้ว่านักนวัตกรรมยุคแรกใช้เวลาเท่าไรในการทำความเข้าใจมิติทางสังคม - วัฒนธรรมของปัญหานี้
คนที่เป็นซีอีโอของการจ่ายเงินเฟื่องฟูในขณะที่คุณไป บริษัท พลังงานแสงอาทิตย์ใช้เวลาหลายปีอาศัยอยู่กับคนในท้องถิ่นและการพัฒนาความรู้ในเชิงลึกของวิธีวัฒนธรรมและแม้กระทั่งเพศส่งผลกระทบต่อผู้คนจ่ายและบริโภคพลังงาน เพื่อให้ประสบความสำเร็จในการตอบสนองความต้องการของผู้คนพวกเขาต้องคิดและทดลองวิธีการจัดโครงสร้างการชำระเงินเหล่านี้
นอกจากนี้ยังมีมิติทางการเมืองที่ชัดเจนสำหรับการจ่ายเงินเมื่อคุณไปปรากฎการณ์โซลาร์เซลล์แสงอาทิตย์ ตัวอย่างเช่นกระทรวงการพัฒนาระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักรสามารถพัฒนาระบบธนาคารบนมือถือ M-Pesa ในเคนยาได้เพียงเพราะความสัมพันธ์ทางการเมืองและความตั้งใจของรัฐบาลที่จะทำงานร่วมกับผู้บริจาครอบวาระผู้ประกอบการภาคเอกชน แต่ถ้าการจ่ายเงินโซลาร์เซลล์แบบพกพาเริ่มดูเหมือนจะท้าทายอย่างมากต่อการลงทุนของรัฐบาลกลางเรื่องราวของเคนยาอาจดูแตกต่างออกไปมาก
การทำความเข้าใจกับมุมมองเชิงลึกของนวัตกรรมเหล่านี้สามารถช่วยผู้บริจาคที่กำลังมองหาเพื่อสนับสนุนพลังงานที่ยั่งยืนสำหรับทุกคน แน่นอนว่าเทคโนโลยีและการเงินมีความสำคัญต่อการทำให้เกิดขึ้น แต่เป็นวัฒนธรรมการเมืองและความรู้สึกที่กว้างขึ้นซึ่งนวัตกรรมเกิดขึ้น
เกี่ยวกับผู้แต่ง
David Ockwell, Reader in Geography, มหาวิทยาลัยซัสเซ็กซ์ และ Rob Byrne อาจารย์หน่วยวิจัยนโยบายวิทยาศาสตร์ (SPRU) มหาวิทยาลัยซัสเซ็กซ์
บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.