“หายนะหวุดหวิด” คืออังกฤษ ผู้ปกครอง มุมมองของหนังสือพิมพ์เกี่ยวกับความพ่ายแพ้ - เพียง 31,000 โหวตจาก 4.64 ล้าน - ของพรรคเสรีภาพขวาจัดในการเลือกตั้งประธานาธิบดีของออสเตรียเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา

แต่เป็นการยากที่จะหลีกหนีจากข้อสรุปที่ว่ารูปแบบต่างๆ ของประชานิยม ไม่ว่าจะต่อต้านผู้อพยพหรือต่อต้านการจัดตั้งในวงกว้างก็ตาม กำลังเพิ่มขึ้นทั้งสองฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติก

ฉันจะเถียงว่าออสเตรียเป็นนกขมิ้นในเหมืองถ่านหิน ความแตกแยกทางการเมืองใหม่กำลังเกิดขึ้น

การแบ่งนี้คืออะไรและผลที่ตามมาคืออะไร?

ไม่ใช่แค่ออสเตรีย

มีข้อสงสัยเล็กน้อยว่าลัทธิชาตินิยมใหม่ของออสเตรียคือ ผิดปกติ ในยุโรป. ประเทศส่วนใหญ่ เห็นได้ชัดว่าแกว่งไปทางขวาชาตินิยม

ตัวอย่างเช่น ในสวิตเซอร์แลนด์ พรรคประชาชนชาวสวิสได้รับคะแนนเสียงร้อยละ 29 ใน การเลือกตั้งปีที่แล้ว. โพลแนะนำว่าหากมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีในฝรั่งเศสในวันนี้ มารีน เลอ แปง แนวร่วมแห่งชาติจะได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดในรอบแรกที่ ร้อยละ 31. และนี่ไม่ใช่ความผิดปกติในการลงคะแนน พรรคของเธอก็ดึงดูดไปแล้ว หกล้าน คะแนนเสียงในการเลือกตั้งระดับภูมิภาคปี 2015

แม้แต่ในรัฐสแกนดิเนเวียที่เป็นสังคมประชาธิปไตยตามประเพณีนิยม ชาวเดนมาร์กมากกว่าร้อยละ 20 และ 13 เปอร์เซ็นต์ของชาวสวีเดน ได้ลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งเมื่อเร็วๆ นี้สำหรับพรรคที่มักถูกมองว่าเป็นพรรคชาตินิยมฝ่ายขวาสุด

สิ่งที่ไม่คาดคิดก็คือประเทศเหล่านี้เป็นประเทศที่ค่อนข้างร่ำรวย

ความไม่แยแสในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมักเกี่ยวข้องกับการว่างงาน ความยากจน และการศึกษาในระดับต่ำ

ดังนั้นจากมุมมองนี้ จึงไม่น่าแปลกใจที่จะพบการสนับสนุนลัทธิชาตินิยมในประเทศที่ยากจนกว่าและหลังคอมมิวนิสต์ เช่น ฮังการี ที่จ๊อบบิก พรรคขวาจัด ทำคะแนนได้ ร้อยละ 21 ในการเลือกตั้งระดับชาติในเวทีต่อต้านการย้ายถิ่นฐาน ต่อต้านสหภาพยุโรปและชาตินิยม หรือใน กรีก or สเปนซึ่งการว่างงานยังคงเกินร้อยละ 20 ในกรีซ วงสวิงประชานิยมได้รับ ส่วนใหญ่ไปทางซ้าย กับปาร์ตี้ซีเรียส ในสเปนส่วนใหญ่มีสองรูปแบบ หนึ่งคือชาตินิยมคาตาลัน อีกประการหนึ่งคือประชานิยมฝ่ายซ้าย ส่งผลให้ประเทศมี แตกเป็นหลายฝ่าย, ไม่มี สามารถสร้างแนวร่วมปกครองได้ ชาวกรีกและชาวสเปนส่วนใหญ่ยังคงเห็นพ้องต้องกันว่าต้องการป้องกันตนเองจากอำนาจของสหภาพยุโรป เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ

แต่ออสเตรียมี อัตราการว่างงานต่ำที่สุดในสหภาพยุโรป แม้ว่าอัตราจะเพิ่มขึ้นในช่วงสองปีที่ผ่านมา และเป็นประเทศที่มี เจริญรุ่งเรือง ในการบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจของยุโรปผ่านทางสหภาพยุโรป แม้ว่าเศรษฐกิจของประเทศเพื่อนบ้านบางส่วนจะหดตัวลงก็ตาม นอกจากนี้ยังเป็นประเทศที่ได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจในอดีตอีกด้วย รับผู้ลี้ภัยชาวยุโรปตะวันออก ในช่วงสงครามเย็น ดังนั้นจึงควรสะดวกกว่าที่จะรับสิ่งใหม่

ความจริงที่ว่าประมาณครึ่งหนึ่งของชาวออสเตรียทั้งหมดโหวตให้พรรคที่สนับสนุนการเลิกจ้างจากสหภาพยุโรป ดังนั้นจึงกล่าวว่ามีบางสิ่งที่ร้ายแรงและทั่วถึงกว่านั้นกำลังเกิดขึ้น

ทั้งอเมริกาและอังกฤษต่างก็ไม่ได้รับการยกเว้นจากแนวโน้มเหล่านี้

สหราชอาณาจักรและอเมริกา

ในสหราชอาณาจักร ลัทธิประชานิยมแบบหัวรุนแรงน้อยกว่าครอบงำอยู่ พรรคเอกราชแห่งสหราชอาณาจักร (UKIP) ฝ่ายขวาสุดไม่ชอบบรัสเซลส์ (หรือที่เรียกว่าสหภาพยุโรป) ฝ่ายค้านต่อการอพยพและความรักในอธิปไตยของชาติ แต่ความโน้มเอียงทางเชื้อชาติมีความชัดเจนน้อยกว่าในหมู่ผู้นำ และมีความ ถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิง กว่าของคู่กันในทวีป

การลงประชามติในเดือนหน้าว่าสหราชอาณาจักรยังคงอยู่ในสหภาพยุโรปหรือไม่ ทำให้เกิดการแบ่งแยกระหว่างการมีส่วนร่วมหรือการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดซึ่งเป็นเรื่องปกติของชาวยุโรปทั้งหมด

ด้านหนึ่งมีความไม่เห็นด้วยกับสหภาพยุโรปอย่างกว้างขวางและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการอพยพย้ายถิ่นที่ค่อนข้างเสรี โพลแนะนำรายงาน ร้อยละ 40 ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งยินดีที่จะลงคะแนนให้อังกฤษออก ในทางกลับกัน นักเศรษฐศาสตร์เห็นพ้องต้องกันว่าหลักฐานบ่งชี้ว่าสหราชอาณาจักรจะ ประสบ ถ้ามันเหลือ แต่ในออสเตรีย โพลแนะนำ ว่าภาวะเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศมักไม่ใช่ประเด็น

คำถามสำคัญคือ กลุ่มคนที่กำลังทุกข์ทรมานในสถานการณ์ปัจจุบันเป็นอย่างไร บรรดาผู้ที่รู้สึกว่าพวกเขาถูกละทิ้ง เสียงของพวกเขาที่ไม่เคยได้ยิน ล้วนถูกต่อต้านจากการก่อตั้ง ผู้ได้รับผลประโยชน์จากระบบปัจจุบัน

เรื่องราวของสองประชานิยม

การรณรงค์หาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของอเมริกาทำให้เกิดความลังเลใจเช่นเดียวกัน

เศรษฐกิจของอเมริกาค่อนข้างเฟื่องฟู โดยอัตราการว่างงานลดลงเหลือประมาณร้อยละ 5 และอัตราการเติบโตถ้าไม่น่าประทับใจก็จะค่อยๆ ขุดคุ้ยเศรษฐกิจ ออกจากหลุม

ทว่าการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นที่สุดในสหรัฐอเมริกานั้นมีไว้สำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งที่เป็นประชานิยมสองคน คือ โดนัลด์ ทรัมป์ และเบอร์นี แซนเดอร์ส

เวอร์ชันของ Donald Trump คล้ายกับที่มักพบในยุโรป เป็นการต่อต้านผู้อพยพ ต่อต้านมุสลิม ต่อต้าน NAFTA และการค้าเสรี เขามุ่งเน้นไปที่การสร้างกำแพงเพื่อป้องกันสิ่งต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นคนงานชาวเม็กซิกันที่ไม่มีเอกสารหรือสินค้าจีน เช่นเดียวกับในยุโรป มีแนวทาง "เรา" และ "พวกเขา"

เบอร์นี แซนเดอร์สไม่ต่างจากทรัมป์มากไปกว่านี้ในการต่อต้านโรคกลัวต่างชาติ แต่ประชานิยมของเขาเป็นปรปักษ์ต่อการค้าเสรีโดยเน้นที่การสูญเสียงานในการผลิต ผู้สนับสนุนของเขายังมีความรู้สึกไม่แยแสอย่างแพร่หลาย – ว่าผู้คนถูกโกงโดยนักการเมืองที่ไม่สุภาพที่มี หัวเรือใหญ่ ระบบ. จากมุมมองนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่บางคน เกจิ วางตัวว่าผู้สนับสนุนแซนเดอร์สจะสนับสนุนทรัมป์ในการเลือกตั้งทั่วไปกับฮิลลารีคลินตัน

คำสัญญาสากล

แล้วเราจะทำอย่างไรกับสิ่งนี้? การแบ่งแยกทางการเมืองแบบดั้งเดิมทั้งในยุโรปและสหรัฐอเมริกานั้นอยู่ระหว่างฝ่ายซ้ายและฝ่ายขวา แต่มีฉันทามติในวงกว้างภายหลังสงครามเย็น ข้ามสายพรรคพวก โลกาภิวัตน์นำมาซึ่งผลประโยชน์

พรรคการเมืองอาจมีฉลากอนุรักษ์นิยมหรือสังคมนิยม แต่โดยทั่วไปแล้วพวกเขาใช้นโยบายประเภทเดียวกันเมื่อฝ่ายซ้ายย้ายมาที่ศูนย์

เมื่อพูดถึงนโยบายเศรษฐกิจ บิล คลินตัน ผู้เป็นศูนย์กลางของพรรคเดโมแครต "ใหม่" คล้ายกับพรรครีพับลิกันสายกลาง พวกเขาชอบที่จะยกเลิกกฎระเบียบ การเปิดเสรี การแปรรูป และการค้าเสรี เช่นเดียวกันกับพรรคแรงงานของโทนี่ แบลร์ในสหราชอาณาจักรในช่วงทศวรรษ 1990

ในประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรียและเยอรมนี พรรคโซเชียลเดโมแครตปกครองโดยรัฐบาลผสมที่ยิ่งใหญ่กับพรรคพวกที่เป็นศูนย์กลางขวา และแม้กระทั่งทุกวันนี้ รัฐบาลสังคมนิยมของฟรองซัวส์ ออลลองด์ ก็ยังพยายามที่จะแนะนำการปฏิรูปแรงงานในฝรั่งเศสที่มี แปลก ผู้สนับสนุนของเขาเองและชวนให้นึกถึงผู้ที่เคยสนับสนุนฝ่ายค้านอนุรักษ์นิยมของฝรั่งเศสในอดีต

ดูเหมือนว่านโยบายเหล่านี้จะได้ผลอยู่พักหนึ่ง อัตราดอกเบี้ยต่ำและการเกิดขึ้นของชนชั้นกลางที่กำลังเติบโตในสถานที่เช่น สาธารณรัฐประชาชนจีน และ อินเดีย หมายความว่ามีการลงทุนและการบริโภคมากขึ้น เศรษฐกิจของอเมริกาและยุโรปเติบโตขึ้น

แน่นอนว่าบางคนถูกทิ้งไว้ข้างหลังเมื่อการเปลี่ยนแปลงจากการผลิตเป็นเศรษฐกิจที่เน้นการบริการเร่งตัวขึ้น แต่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในทั้งสองทวีปได้รับสัญญา อนาคตที่สดใส เนื่องจากกระบวนการของโลกาภิวัตน์จะรับประกันผลตอบแทนในอนาคต ในขณะที่รองประธานาธิบดีอเมริกัน Dick Cheney อ้างว่า

ผู้คนนับล้านต่อวันดีกว่าที่พวกเขาจะไม่มีโลกาภิวัตน์ และมีเพียงไม่กี่คนที่ได้รับผลกระทบจากโลกาภิวัตน์"

ความทุกข์ใด ๆ จะเป็นชั่วคราว

ภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ในปี 2008 ทำให้อาคารที่สร้างขึ้นอย่างประณีตพังทลายลง จากกรีซถึงสหรัฐอเมริกา ภาระที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นโดยกลุ่มเฉพาะ เหนือสิ่งอื่นใดที่คนหนุ่มสาวมีระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน การว่างงาน และ พนักงานฝ่ายผลิต. ความจริงที่ว่าการสูญเสียทางเศรษฐกิจมักจะกระจุกตัวอยู่ในมาก พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง ได้เพิ่มความรุนแรงของความเจ็บปวด และการเติบโตของค่าจ้างตามสัญญาโดยผู้นำเช่น โอบามาประธานาธิบดี ไม่ได้ รูปธรรมแม้แต่ในประเทศอย่างสหรัฐอเมริกาที่ฟื้นตัวจากระดับก่อนภาวะเศรษฐกิจถดถอย

การจลาจลของประชานิยม

ความเหงาได้เติบโตขึ้น และนักการเมืองประชานิยมที่ฉวยโอกาสจากทางซ้ายหรือทางขวาก็รู้วิธีที่จะขจัดความแตกแยกนั้น

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งสำคัญ ทรัมป์มี พูดออกมา ต่อต้านโลกาภิวัตน์ แซนเดอร์เชื่อมโยงกับ หนึ่งเปอร์เซ็นต์และการสูญเสียงานการผลิต. Le Pen เช่น ทำให้ ข้อโต้แย้งที่เปรียบเทียบได้ ในฝรั่งเศส as Hofer ทำในออสเตรีย

ความแตกแยกทางการเมืองมีมิติใหม่ มันไม่ใช่แค่ระหว่างทางซ้ายกับทางขวาอีกต่อไป แม้ว่าแน่นอนว่าเบอร์นี แซนเดอร์สไม่ควรอยู่ร่วมกับโดนัลด์ ทรัมป์ในทุกคะแนน การรณรงค์ของเขาปราศจากความหวาดกลัวชาวต่างชาติ

แต่ประเด็นคือมีการแบ่งที่สองเกิดขึ้น ด้านหนึ่งเป็นสากล พวกเขาชอบโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ ความหลากหลายทางวัฒนธรรมและการบูรณาการ และโลกที่มีพรมแดนลดน้อยลง

อีกด้านหนึ่งเป็นพวกประชานิยม พวกเขาชอบการปกครองท้องถิ่น การค้าที่มีการจัดการ และกฎระเบียบที่มากขึ้นของกระแสเหล่านั้น - ของเงินและของผู้คน พวกเขาปฏิเสธมาก หากไม่ทั้งหมด ลัทธิสากลนิยมหมายถึง

การถอดใจประชานิยมนี้เป็นที่เข้าใจได้ พวกเขาได้รับคำสัญญามากเกินไปและได้รับรางวัลน้อยเกินไปจากนักการเมืองที่รู้ว่าพวกเขากำลังโกหกหรือโง่เกินกว่าจะรับรู้ว่าพวกเขาทำไม่ได้

ฉันขอเถียงว่า มันเป็นเรื่องของนักการเมืองสากลกลุ่มเดียวกันที่มีแนวการเมืองที่แตกต่างกัน เช่น ฮิลลารี คลินตันในสหรัฐอเมริกา เดวิด คาเมรอนในสหราชอาณาจักร และฟรองซัวส์ ออลลองด์ในฝรั่งเศส ที่จะซ่อมแซมความยุ่งเหยิง พวกเขาจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงโปรแกรมความรัดกุมและแนะนำโปรแกรมแจกจ่ายต่อที่ขยายออกไปซึ่งให้รางวัลแก่ผู้ที่ถูกกีดกันจากโอกาสในชีวิต

อเมริกาเป็นตัวอย่างในเรื่องนี้ อย่าง ฮิลลารี คลินตัน ค้นพบ ในการเยือนภูมิภาคนี้ครั้งล่าสุดของเธอ คนงานเหมืองถ่านหินใน Appalachia ต้องการอุตสาหกรรมใหม่ๆ ที่ทักษะของพวกเขาจะนำไปปรับใช้ได้ พวกเขาต้องการแรงจูงใจจากรัฐบาลเพื่อส่งเสริมการลงทุนด้านการผลิตในภูมิภาค พวกเขาต้องการทุนการศึกษาสำหรับลูก ๆ ของพวกเขาเพื่อไปเรียนที่วิทยาลัยและหนีจากกับดักความยากจนที่เกิดซ้ำ และต้องการช่องทางในการเข้าสู่ภาคเศรษฐกิจที่กำลังขยายตัว เช่น บริการด้านสุขภาพที่สิ้นหวัง น่าสงสาร ในส่วนของภูมิภาค

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ถูกละเลยอย่างมากเป็นอีกทางเลือกหนึ่ง สะพาน ถนน และอุโมงค์ของอเมริกาอยู่ในสภาพทรุดโทรม แท้จริงแล้ว โครงการดังกล่าวคือ ข้อมูลเพิ่มเติม กองทุนสาธารณะไม่เพียงพออย่างรุนแรงกว่าเมื่อใดก็ได้ตั้งแต่เริ่มเก็บบันทึก ประเทศพลาดโอกาสที่จะลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานภายหลังจากภาวะถดถอยครั้งใหญ่ในปี 2008 ตอนนี้มีโอกาสที่จะทำเช่นนั้น – และเพื่อจัดการกับความคับข้องใจของผู้สนับสนุนประชานิยมที่ไม่พอใจจำนวนมาก

ผู้ที่ถูกเพิกถอนสิทธิ์ต้องการการจ้างงานที่ดีและรู้สึกว่านักการเมืองจะปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาของพวกเขา ความถูกต้องเป็นกุญแจสำคัญในการต่อสู้กับประชานิยม

อีกทางเลือกหนึ่งคือโลกที่กำแพงสูงขึ้น ทั้งระหว่างประเทศและระหว่างผู้คนภายในประเทศ

เกี่ยวกับผู้เขียน

Simon Reich ศาสตราจารย์ในแผนกกิจการโลกและภาควิชารัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรัตเกอร์ส นวร์ก หนังสือเล่มล่าสุดของเขา ได้แก่ Good-Bye Hegemony! อำนาจและอิทธิพลในระบบโลก (ร่วมกับ Richard Ned Lebow, Princeton University Press, 2014), Global Norms, American Sponsorship and the Emerging Patterns of World Politics (Palgrave, 2010) และ Child Soldiers in the Age of Fractured States (University of พิตส์เบิร์กกด 2009)

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน