ทหารชิลียืนเฝ้าซูเปอร์มาร์เก็ตแห่งหนึ่งในซานติอาโก เมื่อเดือนตุลาคม 2019 รูปภาพของ Marcelo Hernandez / Getty

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน ถอนกำลังทหารรักษาดินแดน จากวอชิงตัน ดี.ซี. แต่การคุกคามของเขาที่จะ “วางกำลังทหารสหรัฐและแก้ปัญหาอย่างรวดเร็ว” ของ เหตุการณ์ความไม่สงบหลังตำรวจสังหารจอร์จ ฟลอยด์ ยังคงจุดประกายไฟแห่งการโต้วาที

การเรียกร้องให้กองทัพฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยเป็นเรื่องที่หาได้ยากในระบอบประชาธิปไตย ทหารได้รับการฝึกฝนในการทำสงคราม ไม่ใช่ตำรวจ และการใช้เพื่อปราบปรามการประท้วงทำให้กองกำลังติดอาวุธทางการเมือง

ละตินอเมริการู้เรื่องนี้เป็นอย่างดี ภูมิภาคนี้มีประวัติศาสตร์อันยาวนานในการใช้กองกำลังติดอาวุธเพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมืองภายใต้รัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้ง ในหลายกรณี ผลลัพธ์คือ เผด็จการทหาร. แม้ว่ารัฐบาลพลเรือนจะกลับมาทำงานอีกครั้ง การฟื้นฟูระบอบประชาธิปไตยอย่างเต็มรูปแบบเป็นกระบวนการที่ท้าทาย การวิจัยของฉันเกี่ยวกับ ความสัมพันธ์พลเรือน-ทหารของภูมิภาค แสดง สำหรับ ประชาธิปไตยสู่ความสำเร็จทหารต้องเคารพอำนาจของพลเรือนและละทิ้งการรักษาภายใน

แม้แต่ประชาธิปไตยที่เข้มแข็งก็ยังคลี่คลายเมื่อทหารถูกนำตัวเข้ามาปราบปรามการประท้วง อุรุกวัยในทศวรรษ 1960, เวเนซุเอลาในทศวรรษ 1980 และชิลีในปีที่แล้วให้ข้อมูลเชิงลึก

อุรุกวัย

ในอดีต อุรุกวัยเป็นที่รู้จักในด้านนโยบายสวัสดิการสังคม การเคารพสิทธิพลเมือง และประชาธิปไตยที่มีมาช้านาน แต่ในปี 1968 ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจได้จุดชนวนให้เกิดการประท้วงครั้งใหญ่โดยนักศึกษามหาวิทยาลัยและสหภาพแรงงาน ผู้นำประธานาธิบดีฮวน ปาเชโก ประกาศภาวะฉุกเฉิน และเรียกร้องให้กองทัพยุติการชุมนุม

แทนที่จะยุบวง การเคลื่อนไหวทางสังคมเพิ่มขึ้น และการตั้งไข่ ทูปามารอสกลุ่มกองโจรมาร์กซิสต์มีความกล้า

ในการตอบสนองต่อการแสดงกำลังของปาเชโก ทูปามารอสจึงลักพาตัวผู้มีชื่อเสียงเพื่อแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลอ่อนแอจริงๆ ในการต่อต้านการก่อความไม่สงบ รัฐบาลต้องพึ่งพากองทัพในฐานะพันธมิตรทางการเมือง

โดยปี พ.ศ. 1973 ทหารเข้ายึดอำนาจรัฐประหารที่ เปิดตัวเผด็จการ 12 ปี สุดโหด.

ครอบครัวของผู้เสียชีวิตเหล่านี้ 'หายตัวไป' ระหว่างการปกครองแบบเผด็จการทหารของอุรุกวัยนอกสภานิติบัญญัติในมอนเตวิเดโอในปี 2005 Pablo Porciuncula / AFP ผ่าน Getty Images

การเปลี่ยนแปลงของกองทัพอุรุกวัยนั้นน่าทึ่งมาก เปลี่ยนจากที่ค่อนข้างคลุมเครือจนกลายเป็นองค์ประกอบที่โหดร้ายที่สุดของรัฐอุรุกวัย ระหว่างปี พ.ศ. 1973 และการฟื้นฟูระบอบประชาธิปไตยในปี พ.ศ. 1985 มีผู้เสียชีวิตหลายร้อยคนและ ผู้ใหญ่อุรุกวัย 30 คนในทุกๆ XNUMX คน ถูกควบคุมตัว สอบปากคำ หรือจำคุก

แม้จะหวนคืนสู่ระบอบประชาธิปไตยแล้ว แต่กองทัพส่วนใหญ่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบต่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้น จนถึงปัจจุบัน น้อยกว่า 10% คดีละเมิดสิทธิมนุษยชนเกือบ 200 คดีในช่วงเวลานั้นถูกดำเนินคดีไปแล้ว

เวเนซุเอลา

เวเนซุเอลาในปัจจุบันเป็นรัฐเผด็จการที่วุ่นวาย แต่ตั้งแต่ทศวรรษ 1960 ถึง 1980 ระบอบประชาธิปไตยแบบสองพรรคมีเสถียรภาพและความเจริญรุ่งเรืองจากน้ำมัน เสาหลักเหล่านั้นพังทลายลงในปี 1989 หลังจากราคาน้ำมันพุ่งขึ้นและประเทศต้องเผชิญกับวิกฤตหนี้

ในการตอบโต้ประธานาธิบดี Carlos Andrés Pérez ได้กำหนดมาตรการรัดเข็มขัด ในเมืองหลวงของการากัส ประชาชนตอบโต้ด้วยการประท้วงและการจลาจลใน คลื่นแห่งความไม่สงบที่เรียกว่า “คารากาโซ”

เปเรซระงับสิทธิพลเมือง ประกาศกฎอัยการศึก และวางกำลังทหารของเวเนซุเอลาไว้ตามท้องถนนเป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ ในการปราบปรามการจลาจล กองกำลังรักษาความปลอดภัยได้สังหารอย่างน้อย พลเรือน 400.

การปราบปรามอย่างโหดเหี้ยม ส่วนใหญ่ดำเนินการกับประชากรที่ยากจนที่สุดของประเทศ ทำให้เกิดการแบ่งแยกภายในกองทัพ เจ้าหน้าที่ผู้น้อยหลายคนไม่พอใจคำสั่งให้กดขี่ประชาชน

ในบรรดาเจ้าหน้าที่เหล่านี้คือ Hugo Chavezซึ่งจะดำเนินการทำรัฐประหารที่ล้มเหลวในปี 1992 หกปีต่อมาเขาได้รับตำแหน่งประธานาธิบดีอย่างถูกกฎหมายด้วยวาระต่อต้านการจัดตั้ง ในท้ายที่สุด การเลือกตั้งของชาเวซถือเป็นการล่มสลายของระบบสองพรรคของเวเนซุเอลาอย่างสมบูรณ์และการกำเนิดของ ทหาร, รัฐเผด็จการ ที่ผลิบานอย่างเต็มเปี่ยมในวันนี้ภายใต้การสืบทอดของเขา Nicolás Maduro

ร.ท. Hugo Chávez ในปี 1994 ถูกปล่อยตัวจากคุกหลังจากพยายามก่อรัฐประหารในเวเนซุเอลา Bertrand Parres / AFP ผ่าน Getty Images

ชิลี

ชิลีมักถูกประกาศว่าเป็นประเทศลาตินอเมริกา “แบบ” ประชาธิปไตยเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพทางการเมือง ปีที่แล้ว มันกลายเป็นศูนย์กลางของการประท้วงครั้งใหญ่ที่ทำให้ละตินอเมริกาสั่นสะเทือน

การประท้วงของชิลีเริ่มต้นจากการขึ้นค่าขนส่งมวลชนซึ่งขับเคลื่อนโดยประธานาธิบดีเซบาสเตียน ปิเนรา ที่รัดเข็มขัดทางเศรษฐกิจ แต่ได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วจนกลายเป็นกระแสการประท้วงในหลายเมืองที่เรียกร้องให้ การปฏิรูปที่รอมานาน เพื่อจัดการกับความไม่เท่าเทียมกัน ในไม่ช้าผู้ประท้วงก็เรียกร้องให้มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาแทนที่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ร่างขึ้นเมื่อ 40 ปีก่อนในสมัยเผด็จการทหารปิโนเชต์.

ในการตอบโต้ ปิเญราประกาศว่า “เรากำลังอยู่ในภาวะสงคราม” และส่งกำลังทหารเพื่อดูแลภาวะฉุกเฉิน ซึ่งเป็นบทบาทการรักษาทางการเมืองครั้งแรกนับตั้งแต่การปกครองแบบเผด็จการสิ้นสุดลงในปี 1990 ในช่วงหลายเดือนต่อมา ผู้ประท้วงหลายสิบคนเสียชีวิต บาดเจ็บอีกหลายร้อยคน และอีกกว่า 28,000 ถูกจับ

แม้ การปราบปรามที่รุนแรงที่สุด เนื่องมาจากตำรวจ การเคลื่อนไหวของปิเญราสร้างความท้าทายให้กับกองทัพชิลี ซึ่งในยุคหลังยุคปิโนเชต์ต้องลำบากในการกำหนดภาพลักษณ์ใหม่โดยเน้นที่การป้องกันประเทศและ ภารกิจระหว่างประเทศที่นำโดยสหประชาชาติ.

ตำรวจแห่งชาติชิลี ถูกกล่าวหาว่าใช้กำลังเกินกำลังในระหว่างการประท้วงครั้งใหญ่ของชิลีในปี 2019 Fernando Lavoz / NurPhoto ผ่าน Getty Images

“ฉันไม่ได้ทำสงครามกับใครเลย” นายพลที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลความปลอดภัยในเมืองหลวงกล่าวเมื่อปีที่แล้ว ทำตัวห่างเหินจากประธานาธิบดี. เห็นได้ชัดว่าทหาร ต่อต้าน ความพยายามของปิเญราในการขยายภาวะฉุกเฉิน โดยอ้างว่าการประท้วงเป็น “ปัญหาทางการเมือง”

แม้ว่าประชาธิปไตยของชิลีจะยังไม่คลี่คลาย แต่วัฒนธรรมทางการเมืองของชิลีกลับถูกคว่ำ สาธารณะ สนับสนุนประชาธิปไตย ได้ปฏิเสธไปแล้ว 20% ก่อนการประท้วง แต่กองทัพยังคงเป็นหนึ่งในสถาบันที่น่าเชื่อถือที่สุดของชิลี การปราบปรามทางทหารที่เกิดขึ้นมีแนวโน้มที่จะกัดกร่อนer เชื่อมั่นในกองทัพเกินไป

ความไม่ไว้วางใจอย่างกว้างขวางนี้เกิดขึ้นเช่นเดียวกับที่ชาวชิลีตัดสินใจว่าจะเขียนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่และอย่างไร

เลื่อนเข้าสู่อำนาจนิยมอย่างช้าๆ

เช่นเดียวกับในชิลี เจ้าหน้าที่จำนวนมากในสหรัฐฯ รวมถึงอดีต เจ้าหน้าที่เพนตากอน และ ข้าราชการทหารที่เกษียณแล้ว – กำลังส่งสัญญาณเตือนเกี่ยวกับภัยคุกคามของประธานาธิบดีทรัมป์ในการตอบโต้การประท้วง อย่างไรก็ตาม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกัน 58% เห็นด้วยกับจุดยืนของเขา ตามรายงานของ a การสำรวจล่าสุด.

บทเรียนสำคัญประการหนึ่งจากลาตินอเมริกาคือระบอบประชาธิปไตยแทบจะพังทลายลงอย่างกะทันหัน ประเทศ ค่อยๆ เข้าสู่อำนาจเผด็จการ ในขณะที่ผู้นำจำกัดสิทธิพลเมือง ทำลายล้างกลุ่มต่อต้าน และปิดปากนักข่าว

อีกประการหนึ่งคือการแสดง "กฎหมายและระเบียบ" ผ่านการทหารไม่ได้แก้ปัญหาเชิงระบบของประเทศ มันยิ่งทำให้การแบ่งแยก – และคุกคามระบอบประชาธิปไตยเท่านั้น

เกี่ยวกับผู้เขียน

Kristina Mani รองศาสตราจารย์ด้านการเมืองและประธานละตินอเมริกาศึกษา วิทยาลัยและเรือนกระจก Oberlin

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

เกี่ยวกับทรราช: ยี่สิบบทเรียนจากศตวรรษที่ยี่สิบ

โดยทิโมธี สไนเดอร์

หนังสือเล่มนี้นำเสนอบทเรียนจากประวัติศาสตร์ในการอนุรักษ์และปกป้องระบอบประชาธิปไตย รวมถึงความสำคัญของสถาบัน บทบาทของพลเมืองแต่ละคน และอันตรายของอำนาจนิยม

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

เวลาของเราคือตอนนี้: พลังจุดมุ่งหมายและการต่อสู้เพื่ออเมริกาที่ยุติธรรม

โดย Stacey Abrams

ผู้เขียนซึ่งเป็นนักการเมืองและนักกิจกรรมได้แบ่งปันวิสัยทัศน์ของเธอเกี่ยวกับประชาธิปไตยที่ครอบคลุมมากขึ้นและเป็นธรรม และเสนอกลยุทธ์ที่ใช้ได้จริงสำหรับการมีส่วนร่วมทางการเมืองและการระดมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

ประชาธิปไตยตายอย่างไร

โดย Steven Levitsky และ Daniel Ziblatt

หนังสือเล่มนี้ตรวจสอบสัญญาณเตือนและสาเหตุของการล่มสลายของระบอบประชาธิปไตย โดยดึงเอากรณีศึกษาจากทั่วโลกมานำเสนอข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับวิธีการปกป้องระบอบประชาธิปไตย

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

ประชาชน ไม่ใช่: ประวัติโดยย่อของการต่อต้านประชานิยม

โดยโทมัสแฟรงค์

ผู้เขียนเสนอประวัติของขบวนการประชานิยมในสหรัฐอเมริกาและวิจารณ์อุดมการณ์ "ต่อต้านประชานิยม" ที่เขาระบุว่าขัดขวางการปฏิรูปและความก้าวหน้าของประชาธิปไตย

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

ประชาธิปไตยในหนังสือเล่มเดียวหรือน้อยกว่า: มันทำงานอย่างไร ทำไมไม่เป็นเช่นนั้น และทำไมการแก้ไขจึงง่ายกว่าที่คุณคิด

โดย เดวิด ลิตต์

หนังสือเล่มนี้นำเสนอภาพรวมของประชาธิปไตย รวมทั้งจุดแข็งและจุดอ่อน และเสนอการปฏิรูปเพื่อให้ระบบมีการตอบสนองและรับผิดชอบมากขึ้น

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ