ในขณะที่ความไม่พอใจต่อการยิงของโรงเรียน Parkland ยังคงมีอยู่ ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังมองหาวิธีแก้ปัญหาด้านนโยบายที่แท้จริง น่าเสียดายที่บางครั้งพวกเขาเข้าใจผิดหรือใช้ข้อเท็จจริงที่ควรจะขับเคลื่อนนโยบายในทางที่ผิด

ฝ่ายบริหารของทรัมป์และผู้สนับสนุนคือ แหย่ สู่การปฏิรูปวินัยโรงเรียนเพื่อเป็นแนวทางแก้ไข แต่การปฏิรูปไม่ได้หมายความถึงการปรับปรุงบรรยากาศของโรงเรียน รับรองความเป็นธรรมหรือให้นักเรียนได้รับบริการด้านจิตใจและสังคมที่พวกเขาต้องการ พวกเขาหมายถึงเลิกกับ การปฏิรูปวินัยโรงเรียน ฝ่ายบริหารของโอบามาช่วยกระตุ้น พวกเขาหมายถึงการเพิ่มความอดทนเป็นศูนย์เป็นสองเท่า เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว มาร์โก รูบิโอ ส.ว.พรรครีพับลิกันของฟลอริดา ก้าวไปไกลถึงขั้น เขียน ว่า "คำแนะนำของรัฐบาลกลางอาจมีส่วนทำให้เกิดความล้มเหลวอย่างเป็นระบบในการรายงานพฤติกรรมที่เป็นอันตรายของ Nikolas Cruz ต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่น" ครูซถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้ก่อเหตุกราดยิงในโรงเรียนเมื่อวันที่ 14 ก.พ. ในเมืองพาร์คแลนด์ รัฐฟลอริดา

Rubio กำลังอ้างอิง 2014 บันทึก โดยกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงยุติธรรมภายใต้ประธานาธิบดีบารัคโอบามา บันทึกช่วยจำวางข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับความอดทนเป็นศูนย์และสนับสนุนให้เขตการศึกษานำแนวทางการวิจัยเชิงรุกมาใช้ในการแก้ปัญหาพฤติกรรมไม่เหมาะสมของนักเรียน ใช้เวลากว่าทศวรรษ แต่ นักวิทยาศาสตร์สังคม และนักการศึกษาเริ่มโน้มน้าวผู้กำหนดนโยบายว่าประเทศได้ทำผิดพลาดโดยมีนโยบายด้านวินัยที่เข้มงวดเป็นศูนย์

คนที่กล้าหาญ เจ้าหน้าที่และผู้สนับสนุนคิดว่า — หรือจะให้คนเชื่อ — ว่า ดันใหม่ การปรับปรุงระเบียบวินัยของโรงเรียนมีส่วนเกี่ยวข้องกับการยิงใน Parkland มันไม่ได้ และการกำจัดแนวทางการวิจัยตามระเบียบวินัยในความคิดของฉันคือ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและนโยบายการศึกษาความคิดที่เลวร้ายยิ่งกว่าการติดอาวุธครูโรงเรียน

สิ่งที่ได้ผลจริงและไม่ได้ผล

แต่เรื่องราวที่ทรงพลังผลักดันการรับรู้และนโยบาย เรื่องราวที่ได้รับการบอกเล่าและเล่าขานในท้ายที่สุดก็มีความสำคัญพอๆ กับการวิจัย นี่คือเรื่องราวที่ขัดแย้งกับการบรรยายในปัจจุบันของผู้บริหารทรัมป์ที่ว่าวินัยที่เข้มแข็งคือคำตอบ เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2016 เด็กชายอายุ 14 ปีในเมือง Ashland City รัฐเทนเนสซี เข้าโรงเรียนด้วยปืน แผนการของเขาคือการฆ่าครูและเจ้าหน้าที่ตำรวจ แต่เขาแวะที่สำนักงานที่ปรึกษาแนะแนวก่อน หลังจากผ่านไป 45 นาที มอลลี่ ฮัดเจนส์ ที่ปรึกษาแนะแนวได้บอกให้เขาส่งปืนให้เธอ เธอบอกว่าเธอ การฝึกลดระดับ ปล่อยให้เธอโน้มน้าวใจเขา นายอำเภอท้องถิ่น กล่าวว่า: “เธอทำอะไรบางอย่างที่แม้แต่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่มีประสบการณ์มากที่สุดก็ไม่ทำ ถ้าเธอไม่อยู่ที่นั่น มันอาจจะแตกต่างไปมาก”

ผลพวงของ ดอกไม้ชนิดหนึ่ง ยังมีบทเรียนของตัวเอง ในความตื่นตระหนกที่ตามมาประเทศชาติ วงล้อ ขึ้นบทลงโทษของโรงเรียน ไม่เพียงแต่จะไล่นักเรียนออกเพราะนำปืนและยามาโรงเรียนเท่านั้น แต่ยังถูกไล่ออกเพราะเรื่องต่างๆ เช่น “การหยุดชะงักเป็นนิสัย” และการดูหมิ่น บางโรงเรียนงดให้นักเรียนเคี้ยว Pop-Tarts รูปร่างของปืน และสำหรับการเล่นเกมอย่างตำรวจและโจรเมื่อรวม ปืนในจินตนาการ.

ตามที่ฉันลงรายละเอียดไว้ในหนังสือของฉัน “สิ้นสุดความอดทนเป็นศูนย์” ผลลัพธ์ของนโยบายวินัยที่รุนแรงนั้นน่าผิดหวังแม้แต่น้อย หากค่าความคลาดเคลื่อนเป็นศูนย์เป็นตัวยับยั้งที่มีประสิทธิภาพ ในที่สุด ก็จะทำให้ระบบกันกระเทือนลดลง ในขณะที่ความปลอดภัยและผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนเพิ่มขึ้น แต่อัตราการระงับเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อเวลาผ่านไป ภายในปี 2011 โรงเรียนถูกระงับและไล่ออก 3.5 ล้าน นักเรียนต่อปี สำหรับนักเรียนแอฟริกัน-อเมริกัน the อัตราการระงับ เพิ่มขึ้นร้อยละ 60 การระงับและการขับออกส่วนใหญ่มีสาเหตุจากพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมเล็กน้อย ตัวอย่างเช่น น้อยกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ ของการระงับและการขับออกนั้นเกี่ยวข้องกับปืนหรือยาเสพติด และผลกระทบที่เกิดขึ้นก็น่าเป็นห่วงไม่แพ้กัน

การระงับส่งผลกระทบต่อโรงเรียนอย่างไร

การวิจัยพบว่าอัตราการระงับสูงคือ ที่เกี่ยวข้องกับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนที่ต่ำกว่ารวมถึงนักเรียนที่ประพฤติตัวดีซึ่งถูกระงับโดยอ้างว่าปกป้อง เหตุผลหนึ่งก็คือเมื่อโรงเรียนสั่งพักการเรียนเป็นประจำเนื่องจากประพฤติตัวไม่เหมาะสมเล็กน้อย จะทำให้การรับรู้โรงเรียนโดยรวมของนักเรียนเปลี่ยนไป นักเรียนไม่เห็นเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนทำให้สภาพแวดล้อมการเรียนรู้ปลอดภัยหรือเป็นระเบียบอีกต่อไป พวกเขาเห็นเจ้าหน้าที่โรงเรียนทำหน้าที่ ลงโทษ ต่อเพื่อน ครอบครัว และคนรอบข้าง

และเมื่อนักเรียนเห็นว่าแนวทางวินัยของโรงเรียนเข้มงวดหรือรุนแรงเกินไป พวกเขามองว่าอำนาจของโรงเรียนเป็น โดยพลการและไม่ยุติธรรม. เมื่อนักเรียนที่ยืนดูอยู่เห็นโรงเรียนระงับเพื่อนที่กำลังดิ้นรนเนื่องจากปัจจัยที่อยู่นอกเหนือการควบคุม เช่น การไร้บ้าน ความยากจน การล่วงละเมิด หรือความทุพพลภาพ นักเรียนมักมองว่าการถูกพักงานและถูกไล่ออกจากโรงเรียนเป็นการวิปริตอย่างจริงจัง การรับรู้เหล่านี้ก่อให้เกิด วุ่นวายมากขึ้น,ไม่น้อย.

Parkland ให้เครดิตกับนักเรียนด้วย บริการและการสนับสนุนแทนที่จะกระโดดตรงไปที่ การระงับและการขับไล่. มันรับรู้การต่อสู้ของมือปืนได้ดีก่อนเกิดโศกนาฏกรรมและพยายามเชื่อมโยงเขาด้วย การสนับสนุนทางสังคมก่อนสุดท้าย การขับไล่ เขาปีที่แล้ว ไม่ว่านักเรียนจาก Parkland จะไม่อ้างว่าปรัชญาวินัยของโรงเรียนเกี่ยวข้องกับโศกนาฏกรรมครั้งนี้ เป็นนักการเมืองที่ไม่รู้ว่ากำลังพูดถึงอะไร เป็นผู้อ้างสิทธิ์นี้ เสียงเหล่านี้จะทำให้เราต้องย้ำถึงความคลั่งไคล้ความอดทนเป็นศูนย์ซึ่งตามมาด้วยโคลัมไบน์

ก้าวหน้ากับการลงโทษ

ดังที่ฉันเตือนไว้ในหนังสือของฉันว่า “ไม่ว่ารัฐบาลกลาง รัฐ และระดับท้องถิ่นจะก้าวหน้าไปมากเพียงใดในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า วินัยที่เข้มงวดและความอดทนเป็นศูนย์จะคงอยู่ตลอดไปอย่างแน่นอน” ดังนั้นนักปฏิรูปวินัยไม่ควรถือว่าพวกเขาได้รับชัยชนะเพียงเพราะรัฐบาลโอบามาได้นำบันทึกเรื่องวินัยของโรงเรียนแบบก้าวหน้ามาใช้ ตอนนี้การต่อสู้เพื่อวินัยที่มีสติได้กลับมาที่หน้าประตูบ้านของพวกเขาแล้ว

การฝึกอบรมและแนวทางสนับสนุนวินัยไม่สามารถรับประกันว่าการยิงในโรงเรียนจะไม่เกิดขึ้น แต่การวิจัยกล่าวว่า โอกาสที่ดีที่สุดในการลดความรุนแรงและปรับปรุงผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนโดยรวมและสภาพแวดล้อมของโรงเรียนด้วย การปฏิเสธวินัยของโรงเรียนที่มีการลงโทษและแทนที่ด้วยระบบสนับสนุน หากเราละทิ้งขั้นตอนที่ก้าวหน้าของโรงเรียน เราจะส่งนักเรียนไปยังโลกที่มืดมิด ไม่ใช่โลกที่ปลอดภัยกว่า

เกี่ยวกับผู้เขียน

Derek W. Black ศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย มหาวิทยาลัยเซาท์แคโรไลนา

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน