เอกสารที่ออก ในคดีความของรัฐบาลกลางกับมหาวิทยาลัยทรัมป์ได้วางโดนัลด์ทรัมป์ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรครีพับลิกันโดยสันนิษฐานว่าเป็นฝ่ายรับ ฮิลลารี คลินตัน ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตคือ ตอนนี้เน้นการฉ้อโกง ซึ่งเป็นศูนย์กลางของคดี

ในกระบวนการ, นักวิจารณ์หลายคน กำลังระบุรูปแบบธุรกิจของ Trump University เป็นการบ่งชี้เพิ่มเติมถึงกิจกรรมที่เป็นการฉ้อโกงซึ่งพบได้เฉพาะในสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่แสวงหาผลกำไรทุกแห่ง

ฉันเรียนเพื่อแสวงหาผลกำไรในระดับอุดมศึกษาตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 1990 แม้ว่าจะมีความคล้ายคลึงกันอยู่บ้าง แต่มหาวิทยาลัยทรัมป์ไม่ได้เป็นตัวแทนของการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่แสวงหาผลกำไร ไม่ได้ควบคุมโดยหน่วยงานเดียวกันและไม่ต้องปฏิบัติตามกฎเดียวกัน

อันที่จริง คดีของมหาวิทยาลัยทรัมป์ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับความท้าทายในปัจจุบันที่ต้องเผชิญกับการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่แสวงหาผลกำไรในสหรัฐอเมริกา

มหาวิทยาลัยที่แสวงหาผลกำไร

วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยที่แสวงหาผลกำไรเป็นสถาบันการศึกษาที่ดำเนินงานเพื่อผลประโยชน์ทางการเงิน พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของภูมิทัศน์การศึกษาระดับอุดมศึกษาตั้งแต่ 1800s. ตลอดประวัติศาสตร์ของพวกเขา พวกเขามีอยู่นอกเหนือจากวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยที่ไม่แสวงหากำไรแบบดั้งเดิมและของรัฐ

นักศึกษาที่ได้รับการศึกษาแบบแสวงหาผลกำไรซึ่งไม่สนใจรับปริญญาและมุ่งเน้นไปที่สาขาที่สถาบันกระแสหลักละเลย เช่น การจดชวเลขและการทำบัญชี

สถานะแยกนั้นเปลี่ยนไปหลังจาก พระราชบัญญัติการอุดมศึกษาได้รับอนุญาตอีกครั้งในปี พ.ศ. 1972. นักศึกษาที่เข้าเรียนในสถาบันที่แสวงหาผลกำไรสามารถได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับนักศึกษาในสถาบันอื่นๆ ตอนนี้พวกเขาสามารถได้รับเงินช่วยเหลือและเงินอุดหนุนเพื่อชำระค่าเล่าเรียน

แต่เช่นเดียวกับสถาบันอื่น ๆ ที่ต้องการเข้าถึงเงินของรัฐบาลกลางนี้ ผู้แสวงหากำไรต้องตกลง การกำกับดูแลของรัฐ สหพันธรัฐ และผู้รับรอง.

การเข้าถึงความช่วยเหลือ

ในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา มีการแสวงหาผลกำไรมากขึ้นเรื่อยๆ ได้เข้าร่วมในโครงการช่วยเหลือของรัฐบาลกลาง พวกเขาถูกดึงดูดให้เข้าร่วมโปรแกรม แม้ว่าจะมีการกำกับดูแลเพิ่มเติม เนื่องจากพวกเขาสามารถลงทะเบียนนักเรียนได้มากขึ้น และทำเงินได้มากขึ้น

ปัจจุบันมีวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยที่แสวงหาผลกำไรที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางประมาณ 3,400 แห่งในสหรัฐอเมริกา ตามสถิติอย่างเป็นทางการ. เปรียบเทียบกับสถาบันสาธารณะประมาณ 2,000 แห่ง และองค์กรไม่แสวงหากำไร 1,800 แห่ง พวกเขาทั้งหมดต้องเป็นไปตามมาตรฐานของผู้รับรอง รัฐที่พวกเขาดำเนินการ และกระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา

การที่นักศึกษาสามารถรับเงินช่วยเหลือและปล่อยเงินกู้ทำให้การศึกษาระดับอุดมศึกษาที่แสวงหาผลกำไรแตกต่างจากธุรกิจอื่นๆ เช่น Trump University ที่อาจอ้างว่าให้ความรู้แก่นักศึกษา ความช่วยเหลือนี้ควรจะให้บริการ วัตถุประสงค์สาธารณะ การศึกษาระดับอุดมศึกษามีความสำคัญต่อความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศและไม่เพียงอำนวยความสะดวกในการแสวงหาผลกำไรส่วนตัว

ความช่วยเหลือนักศึกษาเป็นสิ่งที่ให้ความสำคัญกับการควบคุมการศึกษาระดับอุดมศึกษา มีข้อกำหนดเฉพาะที่เรียกว่า “ความสมบูรณ์ของโปรแกรม” กฎที่สถาบันเหล่านี้ต้องปฏิบัติตามเพื่อให้เหตุผลในการรับเงินช่วยเหลือนักเรียน กฎเกณฑ์นี้เกี่ยวข้องกับวิธีที่สถาบันโฆษณาโปรแกรม รับสมัครนักศึกษา และเตรียมผู้สำเร็จการศึกษาสำหรับการจ้างงาน กฎเหล่านี้สร้างความยากลำบากให้กับสถาบันที่แสวงหาผลกำไรหลายแห่ง

เป็นอะไรไป

ตัวอย่างเช่น กฎข้อหนึ่งเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เรียกว่า “ค่าตอบแทนจูงใจ” สำหรับผู้รับสมัครนักศึกษา การแสวงหาผลกำไรไม่ได้รับอนุญาตให้จ่ายเงินให้กับพนักงานโดยพิจารณาจากจำนวนนักเรียนที่พวกเขาลงทะเบียนเรียนที่สถาบันหรือความช่วยเหลือทางการเงินที่พวกเขาประสบความสำเร็จในการรับนักเรียน

ในปี 2002 รัฐบาลบุชได้แก้ไขกฎนี้ สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจาก อดีตผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา สำหรับ Apollo Group ซึ่งเป็นเจ้าของ University of Phoenix ซึ่งเป็นสถาบันที่แสวงหาผลกำไร ได้รับมอบหมายให้ดูแลนโยบายการศึกษาระดับอุดมศึกษา กฎที่เปลี่ยนแปลงระบุ 12 “ท่าเรือที่ปลอดภัย” ที่ไม่ถือเป็นการละเมิด ข้อยกเว้นเหล่านี้อนุญาตให้เพิ่มให้กับนายหน้าและพนักงานคนอื่น ๆ ตราบใดที่ยังมีอยู่บ้าง เหตุผลในการจ่ายเงิน นอกเหนือจากการเพิ่มการลงทะเบียน

การแสวงหาผลกำไรใช้ประโยชน์จากช่องโหว่เหล่านี้ในการรับสมัครนักเรียนอย่างจริงจัง การลงทะเบียน เพิ่มขึ้น 150 เปอร์เซ็นต์ในอีกเจ็ดปีข้างหน้า

ต่อมาเพื่อเป็นการตอบสนองต่อ รายงานการละเมิดในปี 2011 กระทรวงศึกษาธิการของโอบามาปิดช่องโหว่ หลังจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้ การลงทะเบียนเพื่อผลกำไรถูกปฏิเสธโดย อย่างน้อย 20 เปอร์เซ็นต์.

การพึ่งพาความช่วยเหลือทางการเงิน

สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่แสวงหาผลกำไรนั้นขึ้นอยู่กับเงินดอลลาร์ของรัฐบาลกลางเพื่อความอยู่รอด การแสวงหาผลกำไรจะไม่ได้รับเงินอุดหนุนโดยตรงจากรัฐ เช่น สถาบันของรัฐ และพวกเขาไม่ได้ลดค่าเล่าเรียนเหมือนสถาบันที่ไม่แสวงหาผลกำไร แต่ขอให้นักเรียนชำระค่าใช้จ่ายเต็มจำนวน

เป็นผลให้สถาบันส่วนใหญ่ได้รับมากกว่าร้อยละ 70 ของ รายได้จากโครงการช่วยเหลือของรัฐบาลกลาง. รัฐบาลห้ามไม่ให้แสวงหาผลกำไรได้รับรายได้มากกว่าร้อยละ 90 จากเงินช่วยเหลือและเงินกู้ยืมจากรัฐบาล

แต่น่าแปลกที่เงินจากโปรแกรมของทหารผ่านศึกไม่รวมอยู่ในการคำนวณนี้ เนื่องจากโครงการเหล่านี้ได้รับทุนจากกระทรวงกลาโหมมากกว่าจากกระทรวงศึกษาธิการ จึงไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกฎเกณฑ์ของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา ถ้ารวมทุนรัฐบาลทั้งหมดแล้ว สถาบันอื่น ๆ อีกมากมายจะข้ามเกณฑ์ 90 เปอร์เซ็นต์.

การเปลี่ยนช่องโหว่นี้เป็นวาระของรัฐสภา แต่มันถูกต่อต้านอย่างรุนแรงโดยเชซาพีกที่แสวงหาผลกำไร

การพึ่งพาเงินของรัฐบาลกลางเพื่อแสวงหาผลกำไรในปัจจุบันหมายความว่ารัฐบาลกลางเป็นลูกค้าหลักของการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่แสวงหาผลกำไร และคนจ่ายเป็นผู้กำหนดกฎเกณฑ์

ข้อกล่าวหาการฉ้อโกง

เพื่อความชัดเจน ไม่มีประเด็นใดที่ชี้ว่าการแสวงหาผลกำไรเป็นสถาบันที่ฉ้อโกง ส่วนใหญ่เป็นเรื่องเกี่ยวกับวิธีที่สถาบันที่แสวงหาผลกำไรรับสมัครนักเรียนและงานที่นักเรียนได้รับในระดับที่แสวงหาผลกำไรนั้นคุ้มค่ากับค่าใช้จ่ายหรือไม่ มีการวิพากษ์วิจารณ์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการมีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการช่วยเหลือของรัฐบาลกลาง

อย่างไรก็ตาม ข้อกล่าวหาการฉ้อโกง ได้ดื้อดึงเพื่อแสวงหาผลกำไรในการศึกษาระดับอุดมศึกษา กรณีที่ใหญ่ที่สุดคือการล่มสลายและการล้มละลายของ วิทยาลัยโครินเธียน. เมืองโครินเทียนมีนักศึกษามากกว่า 100,000 คนที่จุดสูงสุด โดยมีวิทยาเขตเกือบ 100 แห่งทั่วประเทศ

แต่รัฐบาลกลาง จำกัดการเข้าถึงความช่วยเหลือนักเรียน ในปี 2014 ด้วยความกังวลว่า Corinthian จัดการกองทุนอย่างผิดพลาด ภายหลังการพิสูจน์การโฆษณาที่ผิดพลาดส่งผลให้ คำพิพากษาพันล้านดอลลาร์ กับ บริษัท

ด้วยเหตุนี้ อดีตนักศึกษาชาวโครินเทียนจึง ตอนนี้มีสิทธิ์ปลดหนี้ สำหรับเงินกู้ที่พวกเขาเอาออกไปเข้าร่วม

ทำไมทรัมป์ยูถึงแตกต่าง

กลับมาที่คำถามเริ่มต้น นี่คือสิ่งที่แตกต่างเกี่ยวกับ Trump University: เริ่มต้นด้วย Trump University ไม่ใช่ an ได้รับการรับรอง สถาบัน. อันที่จริงทางการนิวยอร์กยืนยันว่ามันคือ ทำผิดกฎหมาย โดยเรียกตัวเองว่ามหาวิทยาลัย

หากไม่ได้รับอนุมัติจากรัฐหรือหน่วยงานกำกับดูแล นักศึกษาที่มหาวิทยาลัยทรัมป์ไม่สามารถรับเงินช่วยเหลือและเงินกู้ยืมจากรัฐบาลกลางได้ และเนื่องจากไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการความช่วยเหลือของรัฐบาลกลาง จึงไม่มีการนำกฎความสมบูรณ์ของโปรแกรมมาใช้

เมื่อไม่มีความเสี่ยงด้านเงินของรัฐบาลกลาง Trump University เป็นเพียงกรณีที่นาย Eric Schneiderman อัยการสูงสุดของนิวยอร์กเรียกว่า “ฉ้อโกงโดยตรง” คดีนี้อยู่ภายใต้กฎหมายที่บังคับใช้กับธุรกิจใดๆ

โดยพื้นฐานแล้วสถาบันถูกกล่าวหาว่า หลอกลวง ที่ซึ่งใช้ชั้นเรียนฟรีเพื่อดึงดูดลูกค้าให้มาสัมมนาราคาแพงที่สัญญาว่าจะเปิดเผยความลับของทรัมป์ในการลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์ ความจริงไม่มีความลับ มีแต่เทคนิคการขายที่กดดันสุดๆ ที่เคยขาย สัมมนาราคาแพง.

อย่างไรก็ตาม วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยที่แสวงหาผลกำไรส่วนใหญ่ไม่ถูกกล่าวหาว่าฉ้อโกง พวกเขาอยู่ในกากบาทเป็นหลักเพราะพวกเขาพึ่งพาเงินของรัฐบาลเพื่อความอยู่รอด และการแสวงหาผลกำไรสามารถขจัดการตรวจสอบข้อเท็จจริงได้มากหากพวกเขาออกจากโครงการช่วยเหลือของรัฐบาลกลาง

มหาวิทยาลัยทรัมป์ไม่มีทางเลือกนั้น แม้ว่าทรัมป์จะถอนตัวจากการรณรงค์หาเสียงเพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ปัญหากับมหาวิทยาลัยของเขาก็จะยังคงอยู่

เกี่ยวกับผู้เขียน

Kevin Kinser, รองศาสตราจารย์ด้านการศึกษา, University at Albany, State University of New York

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน