นักเรียนฟังครูของพวกเขา Shuma Das ที่โรงเรียน Sahabatpur Daspara Ananda ในหมู่บ้าน Sahabatpur ประเทศบังคลาเทศในปี 2016 Dominic Chavez/ธนาคารโลก, CC BY

การนัดหยุดงานของครูเกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาในปี 2018 ตั้งแต่เวสต์เวอร์จิเนียไปจนถึงโอกลาโฮมา โคโลราโด แอริโซนา นอร์ทแคโรไลนา และอื่นๆ

ความต้องการแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ แต่การเพิ่มค่าจ้างครูเป็นหัวใจของแต่ละคน ตอนนี้นักการเมืองเสนอให้ขึ้นเงินเดือนครูจำนวนมากที่ รัฐ และ ส.ว. กมลา แฮร์ริส' เรียกร้องให้ขึ้นเงินเดือนครูโดยเฉลี่ย 13,500 ดอลลาร์สหรัฐ หรือมากกว่า 20% ในระยะแรก หากเธอได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดี

การเพิ่มเงินเดือนครูจะทำให้สำเร็จได้อย่างไร? เป็นผู้หนึ่งที่ได้ศึกษาเศรษฐศาสตร์ของ การศึกษาทั่วโลก, นี่คือสิ่งที่ฉันรู้เกี่ยวกับงานวิจัยล่าสุดในประเทศต่างๆ ที่เพิ่มค่าตอบแทนครู

เงินเดือนครูทำอะไร?

ผู้คนอาจคิดว่าการเพิ่มเงินเดือนครูจะทำให้เด็กเรียนรู้ได้ดีขึ้น เหตุผลหนึ่งคือเงินเดือนครูที่สูงขึ้นอาจเพิ่มความพยายามของครู เมื่อเงินเดือนครูต่ำ ครูอาจได้งานที่สอง ลดพลังงานและความพยายามในการสอนลง อันที่จริงมีรายงานว่าครูรับงานที่สองใน ไอดาโฮ, เพนซิล, เท็กซัส และที่อื่นๆ เงินเดือนครูที่สูงขึ้นอาจเพิ่มการเรียนรู้หากพวกเขาดึงผู้สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยที่ดีที่สุดและฉลาดที่สุดมาสอนมากขึ้น

หลักฐานล่าสุดจาก มากกว่า 30 ประเทศ แสดงให้เห็นความเชื่อมโยงที่ชัดเจนระหว่างครูที่มีทักษะความรู้ความเข้าใจที่สูงขึ้นและผลการปฏิบัติงานของนักเรียนที่ตามมา และประเทศใดบ้างที่มีครูที่มีทักษะความรู้ความเข้าใจสูงกว่า ประเทศที่มี เงินเดือนครูที่สูงขึ้น. แต่เรื่องราวไม่ง่ายอย่างนั้น

เงินเดือนครูที่สูงขึ้นไม่ได้เพิ่มความพยายาม

XNUMX ปีที่แล้ว อินโดนีเซีย เริ่มทดลองนโยบาย on ที่เผยให้เห็นว่าเงินเดือนส่งผลต่อความพยายามของครูอย่างไร ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา อินโดนีเซียได้ขึ้นเงินเดือนมากกว่าหนึ่งในสี่สำหรับกลุ่มย่อยของครู พวกเขาสุ่มการเปิดตัวในโรงเรียนต่างๆ ซึ่งทำให้นักวิจัยสามารถเปรียบเทียบโรงเรียนที่ได้รับการเพิ่มทุนตั้งแต่เนิ่นๆ กับโรงเรียนที่จะไม่ได้รับการเพิ่มจนกว่าจะถึงเวลาต่อมา ผลลัพธ์? ครูมีความสุขมากขึ้น และมีโอกาสน้อยที่จะได้งานที่สอง การปฏิรูปในขั้นต้นลดการขาดเรียนของครู แต่ผลกระทบนั้นหายไปในปีที่สอง การเรียนรู้ของนักเรียนยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ในอุรุกวัย ขึ้นเงินเดือนครู โดยประมาณ 25% สำหรับครูที่ทำงานในละแวกใกล้เคียงที่ยากจนมีผลกระทบต่อการเรียนรู้ของนักเรียนเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย การศึกษาที่คล้ายคลึงกันแสดงให้เห็นเช่นเดียวกันสำหรับโปรแกรมในประเทศแอฟริกา เช่น แกมเบีย และ ประเทศแซมเบีย.

จอห์น คาซาดี ครูชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 ถามคำถามนักเรียนที่โรงเรียนประถมศึกษาเซนต์หลุยส์ในกินชาซา สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก Dominic Chavez/ธนาคารโลก, CC BY

การเพิ่มเงินเดือนดึงดูดและรักษาครูที่ดี

ในเท็กซัส เงินเดือนครูเพิ่มขึ้น มูลค่าการซื้อขายลดลงซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของนักเรียน ในทำนองเดียวกันการศึกษาระดับชาติจาก สหรัฐอเมริกา และ อังกฤษ ยังพบว่านักเรียนทำได้ดีกว่าเมื่อครูมีค่าจ้างที่ค่อนข้างดีกว่า

การศึกษาจากลาตินอเมริกาได้พิจารณาปัจจัยดึงของค่าจ้างที่สูงขึ้นสำหรับข้าราชการโดยเฉพาะ ซึ่งครูเป็นส่วนย่อย ในบราซิล ค่าแรงข้าราชการที่สูงขึ้น ดึงผู้สมัครที่มีการศึกษามากขึ้น ในการให้บริการ ในเม็กซิโก เงินเดือนข้าราชการที่สูงขึ้นดึงดูดผู้สมัครที่เป็น who มีสติสัมปชัญญะและผู้ที่มีไอคิวสูงกว่า. แต่เงินเดือนที่สูงขึ้นก็ดึงดูดผู้สมัครที่มีคุณสมบัติน้อยกว่าเช่นกัน ในด้านการศึกษา ความท้าทายอย่างหนึ่งคือการเลือกผู้สมัครที่จะเป็นครูที่ยอดเยี่ยม ซึ่งนำเราไปสู่หัวข้อเรื่องมาตรฐานที่สูงขึ้นสำหรับครู

การปฏิรูปนอกเหนือจากการเพิ่มเงินเดือนเป็นสิ่งจำเป็น are

ประเทศใดที่มีรายได้มหาศาลในการเรียนรู้ได้แสดงให้เห็นก็คือการรวมการขึ้นเงินเดือนกับการปฏิรูปที่สำคัญอื่นๆ เป็นหนทางสู่ความสำเร็จ

การกำหนดมาตรฐานที่สูงขึ้นในการเข้าสู่วิชาชีพครูเป็นวิธีหนึ่งในการจ่ายค่าจ้างให้กับครูตามที่พวกเขาสมควรได้รับ ในขณะที่ต้องแน่ใจว่าผู้สมัครที่ดีที่สุดกำลังสอนอยู่ ฟินแลนด์และสิงคโปร์ สองประเทศที่ขึ้นชื่อเรื่องการทดสอบระดับนานาชาติที่มีประสิทธิภาพสูง มี รายการที่มีการแข่งขันสูง สู่อาชีพครู ในทั้งสองประเทศ มีการรับผู้สมัครเข้าเรียนในโรงเรียนฝึกหัดครูเพียงเล็กน้อย ทำให้โรงเรียนฝึกอบรมครูรับเฉพาะผู้สมัครที่มีวุฒิการศึกษาดีเยี่ยมเท่านั้น ในทางตรงกันข้าม การศึกษาล่าสุดเกี่ยวกับหลักสูตรบัณฑิตศึกษาเพื่อเตรียมการเป็นครูในสหรัฐอเมริกาพบว่า น้อยกว่าครึ่งต้องการ 3.0 GPA.

เอกวาดอร์ให้ตัวอย่างที่ชัดเจนของวิธีการ การเพิ่มการคัดเลือกครูสามารถนำไปสู่ผลกำไร. เอกวาดอร์เพิ่มเงินเดือนเริ่มต้นของครูเป็นสองเท่าในปี 2009 ในช่วงเวลาเดียวกัน ได้มีการแนะนำการสอบจ้างงานระดับชาติและระบบประเมินผลครู และทำให้การเข้าเรียนในวิทยาลัยฝึกอบรมครูและต่อมาได้งานเป็นครูที่คัดเลือกมากขึ้น ประเทศยังสร้างแรงจูงใจสำหรับครูที่มีประสิทธิภาพสูง เอกวาดอร์ไปจดทะเบียน ความสามารถในการอ่านออกเขียนได้ของนักเรียนสูงสุด ของประเทศใดๆ ในละตินอเมริกาในการทดสอบระดับภูมิภาคที่ดำเนินการระหว่างปี 2006 ถึง 2013

ในประเทศอื่นๆ การปฏิรูปที่สำคัญอาจแตกต่างกัน

บราซิลลงทะเบียนรับผลการเรียนรู้จำนวนมาก ในทศวรรษแรกของศตวรรษนี้หลังจาก a ชุดของการปฏิรูปในปี 1990. การปฏิรูปเหล่านี้เพิ่มเงินเดือนครูในขณะเดียวกันก็เพิ่มข้อกำหนดด้านการศึกษาในการเป็นครู ขยายการสนับสนุนในการให้บริการสำหรับครู รับรองการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับโรงเรียนในชนบท และต่อมา นำเสนอการวัดผลและการประชาสัมพันธ์ที่ดีขึ้นเกี่ยวกับผลการเรียนรู้ของนักเรียน

เคนยาเพิ่งเห็น การเรียนรู้ของนักเรียนเพิ่มขึ้น ด้วยโปรแกรมทั่วประเทศที่รวมคู่มือครูอย่างละเอียด การพัฒนาวิชาชีพ และการฝึกสอนสำหรับครู

ระบบการศึกษาที่ดีที่สุด

ในการศึกษาเมื่อเร็วๆ นี้ ธนาคารโลกได้เน้นย้ำว่ามีกี่ระบบการศึกษาที่ดูเหมือน ติดกับดักการเรียนรู้ต่ำที่ครูและโรงเรียนขาดทั้งการสนับสนุนและแรงจูงใจที่จะให้สิ่งที่นักเรียนต้องการ เงินเดือนครูต่ำ ประกอบกับการสนับสนุนครูไม่เพียงพอและการคัดเลือกครูเพียงเล็กน้อย อาจทำให้โรงเรียนในสหรัฐฯ ต่ำกว่าศักยภาพมาก แต่เงินเดือนที่เพิ่มขึ้นไม่เพียงพอ จากประสบการณ์จากทั่วโลกที่แสดงให้เห็น ค่าตอบแทนที่สูงขึ้นจะต้องมาพร้อมกับการปฏิรูปอื่นๆ มากมาย ตั้งแต่การคัดเลือกที่เพิ่มมากขึ้นไปจนถึงการให้คำปรึกษาและการฝึกสอนที่มากขึ้น เพื่อช่วยให้ครูผู้สอนในสาขานี้มอบสิ่งที่ดีที่สุดให้กับนักเรียนของเรา

เกี่ยวกับผู้เขียน

เดวิด อีแวนส์ ศาสตราจารย์ด้านนโยบายสาธารณะ Pardee RAND บัณฑิตวิทยาลัย

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน