หลังจาก 25 ปีแห่งความพยายาม ทำไมเรายังไม่สามารถรักษาสิ่งแวดล้อมได้อย่างยั่งยืน?

ในปี 1992 กว่า 170 ประเทศมารวมตัวกันที่ การประชุมสุดยอดริโอเอิร์ ธ และตกลงที่จะติดตาม การพัฒนาอย่างยั่งยืน, ปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ, ป้องกันการรบกวนที่เป็นอันตรายกับระบบภูมิอากาศและ อนุรักษ์ป่าไม้. แต่ 25 ปีต่อมา ระบบธรรมชาติที่มนุษย์พึ่งพาอาศัย เสื่อมโทรมต่อไป. สนทนา

เหตุใดโลกจึงไม่ยั่งยืนต่อสิ่งแวดล้อมมากนัก แม้จะมีข้อตกลงระหว่างประเทศ นโยบายระดับชาติ กฎหมายของรัฐ และแผนท้องถิ่นมานานหลายทศวรรษ นี่เป็นคำถามที่ทีมนักวิจัยและผมพยายามตอบใน บทความล่าสุด.

เราทบทวนการศึกษา 94 เรื่องว่านโยบายความยั่งยืนล้มเหลวในทุกทวีปอย่างไร ซึ่งรวมถึงกรณีศึกษาจากทั้งประเทศพัฒนาแล้วและกำลังพัฒนา และมีขอบเขตตั้งแต่ระดับนานาชาติไปจนถึงการริเริ่มระดับท้องถิ่น

พิจารณาตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญดังต่อไปนี้ ตั้งแต่ปี 1970:

  • ของมนุษยชาติ รอยเท้าทางนิเวศน์ ได้เกินขีดความสามารถของโลกและได้มาถึงจุดที่จำเป็นต้องมีดาวเคราะห์ 1.6 ดวงเพื่อจัดหาทรัพยากรอย่างยั่งยืน


    กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


  • พื้นที่ ดัชนีความหลากหลายทางชีวภาพ ลดลงมากกว่า 50% เนื่องจากจำนวนประชากรของสายพันธุ์อื่นลดลงอย่างต่อเนื่อง

  • การปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ เกือบสองเท่า ในขณะที่ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความชัดเจนมากขึ้น

  • โลกได้สูญเสีย มากกว่า 48% ของป่าเขตร้อนและกึ่งเขตร้อน

อัตราที่ตัวบ่งชี้เหล่านี้เสื่อมลงส่วนใหญ่ไม่เปลี่ยนแปลงมากกว่า สองทศวรรษข้างใดข้างหนึ่ง ของการประชุมสุดยอดริโอ นอกจากนี้ มนุษยชาติกำลังเข้าใกล้สิ่งแวดล้อมหลายอย่างอย่างรวดเร็ว จุดเปลี่ยน. หากข้าม สิ่งเหล่านี้อาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่ไม่สามารถย้อนกลับได้

If we allow average global temperatures to rise 2? above pre-industrial levels, for example, feedback mechanisms will kick in that lead to runaway climate change. We’re already halfway to this limit and ผ่านไปได้ ในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า

เกิดอะไรขึ้น?

เกิดอะไรขึ้นกับโครงการเพื่อความยั่งยืน? เราพบว่าความล้มเหลวสามประเภทเกิดขึ้นซ้ำๆ ได้แก่ เศรษฐกิจ การเมือง และการสื่อสาร

ความล้มเหลวทางเศรษฐกิจเกิดจากปัญหาพื้นฐานที่กิจกรรมที่สร้างความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจะได้รับผลตอบแทนทางการเงิน ป่าไม้มักจะคุ้มค่าเงินมากขึ้นหลังจากการตัดไม้ทำลายป่า ซึ่งเป็นปัญหาเฉพาะสำหรับประเทศที่เปลี่ยนไปใช้ a เศรษฐกิจตามตลาด.

ความล้มเหลวทางการเมืองเกิดขึ้นเมื่อรัฐบาลไม่สามารถหรือไม่ใช้นโยบายที่มีประสิทธิภาพได้ มักเป็นเพราะอุตสาหกรรมการสกัดขนาดใหญ่ เช่น เหมืองแร่ ผู้เล่นที่โดดเด่น ในระบบเศรษฐกิจและมองว่าตนเองเป็นผู้ที่สูญเสียมากที่สุด สิ่งนี้เกิดขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้วและกำลังพัฒนา แต่ประเทศหลังอาจประสบปัญหาเพิ่มเติมในการบังคับใช้นโยบายเมื่อมีผลบังคับใช้

ความล้มเหลวในการสื่อสารมุ่งเน้นไปที่การปรึกษาหารือที่ไม่ดีหรือการมีส่วนร่วมของชุมชนในกระบวนการนโยบาย ฝ่ายค้านก็เฟื่องฟู บางครั้งขึ้นอยู่กับความเข้าใจผิดของความรุนแรงของปัญหา นอกจากนี้ยังสามารถเลี้ยงด้วยความไม่ไว้วางใจเมื่อชุมชนเห็นว่าข้อกังวลของพวกเขาถูกมองข้าม

อีกครั้ง สิ่งนี้เกิดขึ้นทั่วโลก ตัวอย่างที่ดีจะเป็น ชุมชนต่อต้านการเปลี่ยนแปลงระบบการจัดสรรน้ำ ในพื้นที่ชนบทของออสเตรเลีย ในสถานการณ์เช่นนี้ เกษตรกรไม่เห็นด้วยกับรัฐบาลที่ซื้อใบอนุญาตการใช้น้ำคืนบางส่วน โดยที่สำเนานโยบายถูกเผาบนถนน

ความล้มเหลวประเภทนี้เป็นการเสริมสร้างซึ่งกันและกัน การสื่อสารที่ไม่ดีเกี่ยวกับประโยชน์ของการพัฒนาที่ยั่งยืนทำให้เกิดความเชื่อที่ว่าต้องเสียค่าใช้จ่ายทั้งงานและเงิน ธุรกิจและชุมชนจึงกดดันนักการเมืองให้หลีกเลี่ยงหรือลดกฎหมายที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ในท้ายที่สุด สิ่งนี้แสดงถึงความล้มเหลวในการโน้มน้าวใจผู้คนว่าการพัฒนาที่ยั่งยืนสามารถให้สถานการณ์ที่ "วิน-วิน" ได้ ส่งผลให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจ ติดอยู่ที่ความคิดเรื่องงานกับสิ่งแวดล้อม.

อะไรที่พวกเราสามารถทำได้?

ประเด็นของบทความของเราคือการค้นหาว่าเหตุใดนโยบายที่ส่งเสริมความยั่งยืนจึงล้มเหลวเพื่อปรับปรุงความพยายามในอนาคต ความท้าทายนั้นยิ่งใหญ่และมีความเสี่ยงสูง จากการวิจัยก่อนหน้านี้ของฉันเกี่ยวกับวิธีการ เป้าหมายทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมสามารถอยู่ร่วมกันได้ฉันจะทำมากกว่าบทความล่าสุดของเราเพื่อทำข้อเสนอต่อไปนี้

ประการแรก รัฐบาลจำเป็นต้องให้สิ่งจูงใจทางการเงินเพื่อเปลี่ยนไปใช้การผลิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม นักการเมืองต้องมีความกล้าหาญที่จะก้าวไปไกลกว่ามาตรฐานในปัจจุบัน การแทรกแซงที่กำหนดเป้าหมายอย่างดีสามารถสร้างทั้งแครอทและแท่ง ซึ่งให้รางวัลกับพฤติกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และกำหนดต้นทุนสำหรับกิจกรรมที่ไม่ยั่งยืน

ประการที่สอง รัฐบาลจำเป็นต้องจัดเตรียมเส้นทางการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้สำหรับอุตสาหกรรมที่สร้างความเสียหายมากที่สุด ตัวอย่างเช่น การลดหย่อนภาษีสิ่งแวดล้อมและเงินช่วยเหลือ อาจทำให้ธุรกิจสามารถทำกำไรได้ในขณะที่เปลี่ยนรูปแบบธุรกิจของตน

สุดท้ายนี้ ผู้นำจากทุกภาคส่วนต้องเชื่อมั่นในความร้ายแรงของสภาวะแวดล้อมที่ลดลง และการพัฒนาที่ยั่งยืนนั้นเป็นไปได้ การส่งเสริมกรณีศึกษาเชิงบวกของธุรกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่ประสบความสำเร็จถือเป็นการเริ่มต้น

แน่นอนว่าจะมีการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ การต่อสู้เชิงนโยบายจะเป็นการต่อสู้อย่างหนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบรรยากาศทางการเมืองระหว่างประเทศในปัจจุบัน เราอยู่ในโลกที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ อยู่ ย้อนนโยบายสภาพอากาศ ขณะที่นายกรัฐมนตรีออสเตรเลียโจมตี พลังงานทดแทน.

เกี่ยวกับผู้เขียน

Michael Howes รองศาสตราจารย์ด้านการศึกษาสิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัยกริฟฟิ ธ

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน