วันคุ้มครองโลกครั้งแรกในปี 1972 ได้กระตุ้นให้ประเทศอื่น ๆ สนับสนุนการดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมของโลก รูปภาพของ Callista / Getty

การประท้วงวันคุ้มครองโลกครั้งแรกซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 22 เมษายน 1970 นำชาวอเมริกัน 20 ล้านคน - 10% ของประชากรสหรัฐในเวลานั้นเข้าสู่ถนน ด้วยตระหนักถึงพลังของขบวนการที่กำลังเติบโตนี้ประธานาธิบดีริชาร์ดนิกสันและสภาคองเกรสตอบสนองโดยการสร้าง สถาบันคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และตรากฎหมายหลายฉบับรวมถึง พระราชบัญญัติอากาศบริสุทธิ์ที่ พระราชบัญญัติน้ำสะอาด และ พระราชบัญญัติที่ใกล้สูญพันธุ์.

แต่ผลกระทบของวันคุ้มครองโลกขยายไปไกลกว่าสหรัฐอเมริกา มืออาชีพจำนวนหนึ่งในกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯเข้าใจว่าปัญหาสิ่งแวดล้อมไม่ได้หยุดอยู่ที่พรมแดนของประเทศและจัดตั้งกลไกสำหรับการแก้ไขปัญหาร่วมกับประเทศอื่น ๆ

สำหรับนักวิชาการอย่างฉันที่เรียน ธรรมาภิบาลระดับโลกการท้าทายให้ประเทศต่าง ๆ ร่วมกันเป็นประเด็นสำคัญ ในมุมมองของฉันหากปราศจากวันคุ้มครองโลกวันแรกการกระทำของโลกต่อปัญหาเช่นการค้าสัตว์ใกล้สูญพันธุ์การสูญเสียโอโซนในบรรยากาศและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจใช้เวลานานกว่านี้ - หรืออาจไม่เคยเกิดขึ้นเลย

ผู้ประท้วงประมาณ 7,000 คนในฟิลาเดลเฟียในวันคุ้มครองโลก 22 เมษายน 1970 AP Photo

สัญญาณเตือนทั่วโลก

ในปี 1970 รัฐบาลทั่วโลกกำลังต่อสู้กับความท้าทายเรื่องมลพิษข้ามพรมแดน ตัวอย่างเช่นซัลเฟอร์และไนโตรเจนออกไซด์ที่ปล่อยออกมาจากโรงไฟฟ้าถ่านหินในสหราชอาณาจักรเดินทางไปหลายร้อยไมล์จากลมทางเหนือจากนั้นกลับสู่โลกในยุโรปตอนเหนือ ฝนกรดหมอกและหิมะ. กระบวนการนี้ฆ่าทะเลสาบและป่าไม้ในเยอรมนีและสวีเดน

เมื่อตระหนักว่าโซลูชั่นจะมีประสิทธิภาพผ่านความพยายามร่วมกันเท่านั้น การประชุมระดับโลกครั้งแรกเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม ในสตอกโฮล์มระหว่างวันที่ 5-16 มิถุนายน 1972 ผู้แทนจากรัฐบาล 113 คนเข้าร่วมและประกาศปฏิญญาสตอกโฮล์มว่าด้วยสิ่งแวดล้อมมนุษย์ซึ่งยืนยันว่ามนุษย์มีสิทธิขั้นพื้นฐานต่อสภาพแวดล้อมที่อนุญาต ชีวิตแห่งศักดิ์ศรีและความเป็นอยู่ที่ดี. พวกเขายังมีมติให้สร้างสถาบันสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศแห่งใหม่

ตรงกันข้ามกับท่าทีในปัจจุบันสหรัฐอเมริกาเป็นผู้แสดงความกระตือรือร้นในการประชุม คณะผู้แทนสหรัฐขั้นสูง ชุดของการกระทำรวมถึงการประกาศพักชำระหนี้เกี่ยวกับการล่าวาฬเชิงพาณิชย์การประชุมเพื่อควบคุมการทุ่มตลาดของมหาสมุทรและการสร้างมรดกโลกเพื่อรักษาพื้นที่ป่าและสถานที่สำคัญทางธรรมชาติที่สวยงาม

ประธานาธิบดีนิกสันออกแถลงการณ์เมื่อการประชุมสิ้นสุดลงโดยสังเกตว่า“ เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ชาติต่างๆทั่วโลกนั่งลงด้วยกันเพื่อแสวงหาความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อมของกันและกันและค้นหาโอกาสสำหรับ การกระทำในเชิงบวกเป็นรายบุคคลและโดยรวม".

ประเทศอื่น ๆ มีความสงสัยมากขึ้น ยกตัวอย่างเช่นฝรั่งเศสและสหราชอาณาจักรระวังกฎที่อาจเกิดขึ้นซึ่งอาจเป็นอุปสรรคต่อกองทัพเรืออังกฤษ - ฝรั่งเศส เครื่องบินเจ็ทคองคอร์ดความเร็วเหนือเสียงซึ่งเพิ่งเข้ามาดำเนินการในปี 1969

ประเทศกำลังพัฒนาก็มีข้อสงสัยเช่นกันโดยมองว่าโครงการด้านสิ่งแวดล้อมเป็นส่วนหนึ่งของวาระการประชุมที่ก้าวหน้าโดยประเทศที่ร่ำรวยที่จะขัดขวางไม่ให้พวกเขาจากอุตสาหกรรม “ ฉันไม่เชื่อว่าเราพร้อมที่จะ กลายเป็นโรบินสันครูโซใหม่” ผู้แทนบราซิล Bernardo de Azevedo Brito กล่าวเพื่อตอบสนองต่อการโทรจากประเทศอุตสาหกรรมเพื่อลดมลภาวะ

หน่วยงานสหประชาชาติด้านสิ่งแวดล้อม

ส่วนใหญ่เนื่องจากความเป็นผู้นำของสหรัฐอเมริกาประเทศอุตสาหกรรมได้ตกลงที่จะจัดตั้งและจัดหาเงินทุนเริ่มต้นสำหรับสิ่งที่เป็นสถาบันสิ่งแวดล้อมระดับโลกชั้นนำของโลก: โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ UNEP กระตุ้นให้มีการเจรจาอนุสัญญากรุงเวียนนาปี 1985 และติดตามผลในปี 1987 พิธีสารมอนทรีออสนธิสัญญาเพื่อ จำกัด การผลิตและการใช้สารที่ ทำลายชั้นโอโซนในการป้องกันของโลก. วันนี้หน่วยงานยังคงผลักดันความพยายามระดับนานาชาติในประเด็นต่าง ๆ รวมถึงการควบคุมมลพิษการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

จอห์นดับเบิลยูแมคโดนัลด์ซึ่งเป็นผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐกิจและสังคมของสำนักงานกิจการระหว่างประเทศของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯได้เผยแพร่แนวคิดดังกล่าว หน่วยงานใหม่ของสหประชาชาติด้านสิ่งแวดล้อมและได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลนิกสัน แต่การสร้างสถาบันสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศแห่งใหม่อาจเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากประเทศอุตสาหกรรม

ในที่อยู่ต่อสภาคองเกรสเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 1972 นิกสันเสนอ การสร้างกองทุนสิ่งแวดล้อม 100 ล้านเหรียญสหรัฐ - ใกล้ถึง $ 600 ล้านเหรียญสหรัฐในปัจจุบัน - เพื่อสนับสนุนความร่วมมือระหว่างประเทศที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อมและสร้างจุดประสานงานกลางสำหรับกิจกรรมของสหประชาชาติ ด้วยความตระหนักว่าสหรัฐอเมริกาเป็นผู้ก่อมลภาวะรายใหญ่ของโลกการบริหารของนิกสันได้มอบ 30% ของจำนวนนี้ตลอดห้าปีแรก

ซามูเอลเดอพัลมาผู้ช่วยเลขานุการฝ่ายกิจการองค์กรระหว่างประเทศมอบรางวัลเกียรติยศแห่งกระทรวงการต่างประเทศแก่จอห์นดับบลิวแมคโดนัลในปี 1972 สำหรับบทบาทของเขาในการสร้างโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ แสดงเพิ่มเติม: Christel McDonald ภรรยาของ McDonald และ Christian A. Herter, Jr. รองผู้ช่วยเลขานุการของรัฐ จากจดหมายเหตุของ Christel McDonald, CC BY-ND

ในอีกสองทศวรรษข้างหน้าสหรัฐอเมริกาเป็นผู้บริจาครายเดียวที่ใหญ่ที่สุดในกองทุนซึ่งสนับสนุนงานของ UNEP ทั่วโลก ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 มีการจัดหาเงินทุน 21 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปีหรือเทียบเท่ากับประมาณ 38 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปัจจุบัน

ขณะที่ฉันพูดคุยในหนังสือเกี่ยวกับ UNEP ของฉันหลังจากที่พรรครีพับลิกันชนะการควบคุมของสภาทั้งสองในปี 1994 เงินบริจาคของสหรัฐลดลงเหลือ 5.5 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 1997 มันอยู่ที่ประมาณ 6 ล้านเหรียญต่อปีนับตั้งแต่ลดลง 84% . วันนี้ เงินสมทบของสหรัฐฯ น้อยกว่า 30% เนเธอร์แลนด์ซึ่งเศรษฐกิจเล็กกว่า 20 เท่า

ยกความเป็นผู้นำ

ในมุมมองของฉันประเทศไทยได้ปลดเปลื้องบทบาทอันยาวนานของตนในฐานะผู้นำด้านปัญหาสิ่งแวดล้อมโลก ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ติดตามสิ่งที่เขาเรียกว่า“อเมริกาก่อน” นโยบายต่างประเทศที่รวมถึง ถอนออกจากข้อตกลงสภาพภูมิอากาศปารีส และ หยุดการระดมทุนสำหรับองค์การอนามัยโลก.

ปัญหาระหว่างประเทศเรียกร้องความร่วมมือระดับโลกและความเป็นผู้นำด้วยตัวอย่าง ประเทศกำลังพัฒนามีความอ่อนไหวต่อการยอมรับข้อตกลงพหุภาคีหากประเทศที่ร่ำรวยและมีอำนาจถอนหรือฝืนกฎ

ในฐานะนักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองและผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติ เอ็ดเวิร์ดโชค ได้เขียนสหรัฐอเมริกาได้หมุนมาหลายทศวรรษระหว่าง กอดองค์กรระหว่างประเทศและปฏิเสธพวกเขา. เมื่อสหรัฐฯสนับสนุนการลดลงของโชคลัคตั้งข้อสังเกตสหประชาชาติคือ“ ในบริเวณที่ถูกทอดทิ้งไม่มีความเข้มแข็งหรือถูกทอดทิ้ง” และประชาคมโลกไม่สามารถแก้ไขปัญหาพื้นฐานได้

การระบาดใหญ่ของ COVID-19 ทำให้ประเทศต่าง ๆ ไม่สามารถเปลือยได้ สร้างแรงบันดาลใจจัดระเบียบและจัดการด้านการเงินเพื่อการตอบสนองระดับโลก. ไม่มีรัฐบาลอื่นใดที่สามารถเติมช่องว่างที่เหลืออยู่ในสหรัฐอเมริกาได้

ฉันเห็นวันครบรอบ 50 ปีของวันคุ้มครองโลกเป็นเวลาที่เหมาะสมในการพิจารณาการมีส่วนร่วมของชาวอเมริกันในการปกครองทั่วโลก ดังที่ประธานาธิบดีนิกสันกล่าวในคำปราศรัยของเขาโดยสรุปการสนับสนุน UNEP ในปี 1972:

“ สิ่งที่เกิดขึ้นกับเราอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือการรับรู้ใหม่ที่มนุษย์มีอำนาจสั่งการและชะตากรรมของโลกนี้ที่ซึ่งเขาอาศัยอยู่และชะตากรรมของชีวิตทั้งหมดบนโลกใบนี้ เราได้เริ่มเห็นว่าชะตากรรมเหล่านี้มีไม่มากและแยกจากกัน - ที่จริงแล้ว มันเป็นสิ่งที่แบ่งแยกไม่ได้".

[ความรู้ลึกทุกวัน ลงทะเบียนเพื่อรับจดหมายข่าวของ The Conversation.]

เกี่ยวกับผู้เขียน

Maria Ivanova, รองศาสตราจารย์ด้านธรรมาภิบาลโลกและผู้อำนวยการ, ศูนย์การกำกับดูแลและการพัฒนาอย่างยั่งยืน, John W. McCormack บัณฑิตวิทยาลัยนโยบายและการศึกษาทั่วโลก, มหาวิทยาลัยแมสซาชูเซตส์บอสตัน

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

สภาพภูมิอากาศเลวีอาธาน: ทฤษฎีทางการเมืองของอนาคตดาวเคราะห์ของเรา

โดย Joel Wainwright และ Geoff Mann
การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศจะส่งผลต่อทฤษฎีทางการเมืองของเราอย่างไร - ให้ดีขึ้นและแย่ลง แม้จะมีวิทยาศาสตร์และการประชุมสุดยอด แต่รัฐทุนนิยมชั้นนำก็ไม่ได้ประสบความสำเร็จใด ๆ ใกล้เคียงกับการลดคาร์บอนในระดับที่เพียงพอ ขณะนี้ไม่มีวิธีที่จะป้องกันไม่ให้ดาวเคราะห์ฝ่าฝืนธรณีประตูของสององศาเซลเซียสที่กำหนดโดยคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ อะไรคือผลลัพธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจของสิ่งนี้ โลกที่ร้อนจัดอยู่ที่ไหน วางจำหน่ายใน Amazon

Upheaval: จุดเปลี่ยนสำหรับประเทศในภาวะวิกฤต

โดย Jared Diamond
การเพิ่มมิติทางจิตวิทยาในประวัติศาสตร์เชิงลึกภูมิศาสตร์ชีววิทยาและมานุษยวิทยาซึ่งเป็นเครื่องหมายของหนังสือเพชรทั้งหมด กลียุค เผยให้เห็นถึงปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อทั้งประเทศและบุคคลที่สามารถตอบสนองต่อความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ ผลที่ได้คือมหากาพย์หนังสือในขอบเขต แต่ยังเป็นหนังสือส่วนตัวของเขามากที่สุด วางจำหน่ายใน Amazon

การตัดสินใจภายในประเทศ: การเมืองเปรียบเทียบการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โดย Kathryn Harrison และคณะ
กรณีศึกษาเปรียบเทียบและวิเคราะห์อิทธิพลของการเมืองภายในประเทศที่มีต่อนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของประเทศและการตัดสินใจให้สัตยาบันเกียวโต. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแสดงให้เห็นถึง“ โศกนาฏกรรมของประชาคม” ในระดับโลกโดยต้องการความร่วมมือจากประเทศต่าง ๆ ที่ไม่จำเป็นต้องทำให้โลกมีความเป็นอยู่ที่ดีกว่าผลประโยชน์ของชาติ และถึงกระนั้นความพยายามระดับนานาชาติในการแก้ไขปัญหาภาวะโลกร้อนก็ประสบความสำเร็จ พิธีสารเกียวโตซึ่งประเทศอุตสาหกรรมมุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยรวมของพวกเขามีผลบังคับใช้ใน 2005 (แม้ว่าจะไม่มีการมีส่วนร่วมของสหรัฐอเมริกา) วางจำหน่ายใน Amazon

จากสำนักพิมพ์:
การซื้อใน Amazon ไปเพื่อชดใช้ค่าใช้จ่ายในการนำคุณ InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, และ ClimateImpactNews.com ไม่มีค่าใช้จ่ายและไม่มีผู้โฆษณาที่ติดตามพฤติกรรมการท่องเว็บของคุณ แม้ว่าคุณจะคลิกที่ลิงค์ แต่อย่าซื้อผลิตภัณฑ์ที่เลือกเหล่านี้ แต่อย่างอื่นที่คุณซื้อในการเข้าชมครั้งเดียวกันบน Amazon จะจ่ายค่าคอมมิชชั่นให้เราเล็กน้อย ไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับคุณดังนั้นโปรดช่วยสนับสนุนด้วย นอกจากนี้คุณยังสามารถ ใช้ลิงค์นี้ ใช้กับ Amazon ได้ตลอดเวลาเพื่อให้คุณสามารถช่วยสนับสนุนความพยายามของเรา