สภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาอาจทำให้บางภูมิภาคต้องเผชิญน้ำท่วมบริเวณชายฝั่ง ฝนตกหนัก การกัดเซาะ และความเสี่ยงอื่นๆ

ตอนนี้ นักวิทยาศาสตร์ได้จัดทำแผนภูมิภูมิทัศน์เพื่อชี้แจงเวลาและวิธีการใช้ "การล่าถอยที่มีการจัดการ" การย้ายถิ่นฐานหรือการละทิ้งการพัฒนาเมื่อเผชิญกับความเสี่ยงจากสภาพอากาศที่รุนแรง

“หลายคนมีวิสัยทัศน์ที่สิ้นหวังว่าการล่าถอยที่มีการจัดการหมายถึงอะไร นั่นคือการดึงผู้คนออกจากบ้านและปล่อยให้อาคารต่างๆ ตกลงไปในทะเล”

มิยูกิ ฮิโนะ นักศึกษาระดับปริญญาเอกของ Emmett Interdisciplinary Program in Environment and Resources ของมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด กล่าวว่า "หลายคนมีวิสัยทัศน์ที่สิ้นหวังว่าการล่าถอยที่มีการจัดการหมายถึงอะไร นั่นคือการดึงผู้คนออกจากบ้านและปล่อยให้อาคารต่างๆ ตกลงไปในทะเล" ของการศึกษาใน เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศธรรมชาติ.

“อันที่จริง อาจมีประโยชน์มหาศาลสำหรับเศรษฐกิจและสำหรับชุมชนที่ทิ้งอดีตไว้ข้างหลังและไปสู่ที่ที่ดีกว่า ถึงกระนั้นก็ไม่ใช่ทางออกที่ถูกต้องสำหรับทุกคน”

บทเรียนที่ยากมีอยู่ทั่วโลก: การเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลอาจทำให้ผู้คนเกือบ 190 ล้านคนพลัดถิ่นภายในสิ้นศตวรรษ การศึกษา 2011. เมื่อปีที่แล้ว มีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่ประสบภัยธรรมชาติ 15 ครั้ง ซึ่งแต่ละแห่งสร้างความเสียหาย 1 พันล้านดอลลาร์หรือมากกว่านั้น ตามรายงานของ National Oceanic and Atmospheric Administration

ชุมชนชายฝั่งทะเลถูกคุกคามจากการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลและพายุรุนแรงโดยเฉพาะ ในบางพื้นที่ ค่าใช้จ่ายในการดูแลชายฝั่งที่กัดเซาะและสร้างบ้านที่ได้รับความเสียหายจากพายุนั้นไม่สามารถป้องกันได้เพิ่มมากขึ้น

ผู้เขียนร่วม Katharine Mach นักวิทยาศาสตร์การวิจัยอาวุโสใน School of Earth, Energy & Environmental Sciences กล่าวว่า "ผู้คนจะเคลื่อนไหวในสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลงไป “เราสามารถตอบโต้ด้วยการจัดการ วิธีเชิงกลยุทธ์ หรือในลักษณะที่หนีภัยพิบัติ”

การย้ายถิ่นฐานของชุมชนและการละทิ้งโครงสร้างที่มีความเสี่ยงอาจสมเหตุสมผลบนกระดาษ แต่อุปสรรคทางสังคม วัฒนธรรม และจิตวิทยาสามารถผ่านพ้นไม่ได้ กลยุทธ์นี้ยังมีโอกาสน้อยที่จะหาแหล่งซื้อในที่มีการป้องกันโครงสร้างเช่นกำแพงทะเลและเขื่อน

ในทางกลับกัน การย้ายถิ่นฐานสามารถรักษาเครือข่ายและวัฒนธรรมของชุมชนไว้ได้ สำหรับบางคน การตั้งถิ่นฐานใหม่ยังสามารถเปิดประตูสู่โอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ๆ

สำหรับการศึกษาครั้งใหม่นี้ นักวิจัยได้วิเคราะห์ 27 ตัวอย่างในอดีตและต่อเนื่องของความพยายามที่จะดำเนินการล่าถอยที่มีการจัดการใน 22 ประเทศ จากสิ่งนี้ พวกเขาสร้างแบบจำลองแนวคิดโดยพิจารณาว่าใครได้ประโยชน์จากการล่าถอยและใครเป็นผู้ริเริ่ม โมเดลนี้วางรากฐานสำหรับการทำความเข้าใจปัจจัยต่างๆ ที่อาจขัดขวางหรือส่งเสริมการนำการล่าถอยที่มีการจัดการมาใช้ในสถานการณ์ต่างๆ

นักวิจัยจัดหมวดหมู่ตัวอย่างที่พวกเขาดูด้วยหนึ่งในสี่ป้ายกำกับโดยพิจารณาจากว่าผู้อยู่อาศัยเริ่มต้นการล่าถอยหรือไม่และการสนับสนุนที่พวกเขาได้รับจากงานปาร์ตี้มากน้อยเพียงใดซึ่งจะดำเนินการผ่านการซื้อกิจการ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างพื้นฐาน หรือการสนับสนุนทางการเงินอื่นๆ

“เราทราบดีว่าการเปลี่ยนแปลงกำลังจะเกิดขึ้น และจะไม่มีโซลูชันเดียวที่เหมาะสำหรับการปกป้องและสนับสนุนชุมชนที่มีความเสี่ยง”

ฉลากจัดกลุ่มกรณีที่คล้ายคลึงกัน เช่น เมื่อผู้อยู่อาศัยเริ่มล่าถอยและรับการซื้อทรัพย์สินที่มีความเสี่ยงสูงจากรัฐบาล การจัดกลุ่มอื่นๆ รวมถึงกรณีที่ชาวบ้านไม่ได้เริ่มการล่าถอย แต่เนื่องจากผลประโยชน์ที่มากขึ้นในภูมิภาค รัฐบาลจึงซื้อหรือยกระดับบ้านและสร้างที่ราบน้ำท่วมถึงเพื่อปกป้องชุมชนปลายน้ำ ในกลุ่มที่สาม ผู้อยู่อาศัยได้เริ่มล่าถอย แต่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลในการดำเนินการย้าย

ผลการวิจัยพบว่าการย้ายถิ่นฐานมักเกิดขึ้นเมื่อผู้อยู่อาศัยรู้สึกว่าความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมนั้นทนไม่ได้ การล่าถอยเป็นประโยชน์ต่อสังคมในวงกว้างในทางใดทางหนึ่ง เจตจำนงทางการเมืองสำหรับการหลบหนีอยู่ในระดับสูง และอัตราส่วนต้นทุนต่อผลประโยชน์ทางสังคมเป็นตัวกำหนดการย้าย—สถานการณ์จำลองของกลุ่ม ที่มีป้ายกำกับว่า “ข้อตกลงร่วมกัน”

ในทางตรงกันข้าม การล่าถอยที่มีการจัดการมักไม่ค่อยได้ผลเมื่อผลประโยชน์ของการล่าถอยเกิดขึ้นกับผู้อยู่อาศัยเท่านั้นหรือไม่มีใครเลย หรือเมื่อเจตจำนงทางการเมืองต่ำและอัตราส่วนต้นทุนต่อผลประโยชน์ทางสังคมไม่สมเหตุสมผลในการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งเป็นสถานการณ์สมมติที่นักวิจัยระบุว่า "ทรุดโทรมลง ”

นักวิจัยแนะนำ แม้ว่าจะพบได้ยาก ตัวอย่างของชุมชนที่ลงมือสมัครใจก่อนเกิดภัยพิบัติ และการใช้งานใหม่อื่น ๆ ของการล่าถอยที่มีการจัดการ อาจให้ความกระจ่างถึงวิธีที่จะก้าวข้ามอุปสรรคต่างๆ ของแนวทางดังกล่าว

นักวิจัยแนะนำให้ผู้กำหนดนโยบายสนับสนุนความเป็นเจ้าของของชุมชนในกระบวนการย้ายถิ่นฐาน ตั้งแต่การเลือกสถานที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ไปจนถึงการออกแบบโครงสร้างพื้นฐาน ก่อนหน้านั้น ผู้นำควรทำนโยบายให้ดี—เช่น อนุญาตให้มีการพัฒนาจนกว่าชายฝั่งจะกัดเซาะถึงจุดหนึ่ง—ซึ่งสามารถรองรับการล่าถอยได้หากจำเป็น

“เราทราบดีว่าการเปลี่ยนแปลงกำลังจะเกิดขึ้น และจะไม่มีโซลูชันเดียวที่เหมาะสำหรับการปกป้องและสนับสนุนชุมชนที่มีความเสี่ยง” Hino กล่าว “มันสมเหตุสมผลแล้วที่จะเก็บตัวเลือกต่าง ๆ รวมถึงการจัดการล่าถอยไว้บนโต๊ะ”

ที่มา: มหาวิทยาลัย Stanford

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at ตลาดภายในและอเมซอน