6 วิธีในการจ่ายสำหรับภัยพิบัติทางสภาพอากาศ

6 วิธีในการจ่ายสำหรับภัยพิบัติทางสภาพอากาศ

ภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศมีราคาแพง ไม่ว่าจะเกิดขึ้นอย่างกะทันหัน เช่น น้ำท่วมพันปีในรัฐลุยเซียนาในเดือนสิงหาคม 2016 หรือเคลื่อนไหวอย่างช้าๆ อย่างไม่ลดละ เช่น การทำให้กลายเป็นทะเลทรายในตุรกี

ในปัจจุบัน นักวิทยาศาสตร์ได้คิดค้นบางสิ่งที่ประเทศต่างๆ สามารถทำได้เพื่อชดใช้ความสูญเสียที่ไม่อาจแก้ไขได้ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสามารถเกิดขึ้นได้ เช่น การสูญเสียชีวิต สายพันธุ์ หรือที่ดินอันเนื่องมาจากทะเลที่เพิ่มสูงขึ้น และความเสียหาย เช่น การทำลายโครงสร้างพื้นฐานและทรัพย์สินจากพายุเฮอริเคนและ น้ำท่วม

ใหม่ กระดาษ มีจุดมุ่งหมายเพื่อความก้าวหน้าในการหารือเกี่ยวกับการสูญเสียและความเสียหายภายใต้กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) และปรากฏเช่นเดียวกับข้อตกลงปารีสปี 2015 มีผลบังคับใช้และการประชุม UNFCCC ของภาคี (COP22) กำลังดำเนินการในเมืองมาราเคชตั้งแต่วันที่ 7 พฤศจิกายนถึง 18.

'การสูญเสียและความเสียหาย'

J. Timmons Roberts ผู้ร่วมวิจัยด้านการศึกษา ศาสตราจารย์ด้านการศึกษาสิ่งแวดล้อมและศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาที่มหาวิทยาลัยบราวน์ กล่าวว่า "สูตรพื้นฐานในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศคือวิธีที่ดีที่สุดที่จะลดภารกิจด้านก๊าซเรือนกระจกลงอย่างรวดเร็ว

“เพื่อเป็นแนวป้องกันที่สอง เราสามารถพยายามปรับให้เข้ากับผลกระทบที่เกิดขึ้นเมื่อเราไม่ลดการปล่อยมลพิษได้เร็วพอ การลดการปล่อยก๊าซออกมาช้าเกินไป และขณะนี้ผลกระทบบางอย่างไม่สามารถปรับเปลี่ยนได้ นั่นเรียกว่า 'การสูญเสียและความเสียหาย' ซึ่งเป็นการอ้างอิงถึงแนวคิดทางกฎหมายทั่วไป”

อย่างไรก็ตาม คำว่า "ยังไม่ได้กำหนดอย่างเป็นทางการภายใต้ UNFCCC" Victoria Hoffmeister ผู้เขียนร่วมระดับปริญญาตรีและบทความของ Brown กล่าว "และยังไม่ชัดเจนว่าจะใช้กลไกเฉพาะใดในการเพิ่มการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการสูญเสียและความเสียหาย"

เพื่อแก้ไขการขาดความชัดเจน Saleemul Huq ผู้อำนวยการศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการพัฒนาในบังคลาเทศ ขอให้ Brown's Climate and Development Lab (CDL) หาวิธีจ่ายค่าเสียหายและความเสียหาย

นักวิจัยนำเสนอร่างการศึกษาในการประชุมเชิงปฏิบัติการที่จัดขึ้นที่ German Development Institute (DIE) ในเยอรมนีระหว่างการเจรจาของ UNFCCC เมื่อเดือนพฤษภาคม 2016 ผู้เชี่ยวชาญจากทั่วโลกเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการและให้ข้อเสนอแนะที่รวมอยู่ในเวอร์ชันสุดท้ายของ กระดาษ มีจำหน่ายแล้วผ่าน DIE เพื่อใช้งานที่ COP22

องค์ประกอบสำคัญของข้อตกลงปารีส ซึ่งเป็นข้อตกลงด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั่วโลกซึ่งให้สัตยาบันโดยฝ่ายต่างๆ 97 ฝ่ายในปี 2016 กำหนดให้ต้องมีการปรับปรุง "ความเข้าใจ การดำเนินการ และการสนับสนุน" สำหรับการสูญเสียและความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงคือ "ประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด" ซึ่งเป็นประเทศด้อยพัฒนาที่มีประชากรมากกว่า 75 เปอร์เซ็นต์อาศัยอยู่ในความยากจน และรัฐกำลังพัฒนาที่เป็นเกาะเล็กๆ ในวงกว้าง กลไกทางการเงินมีวัตถุประสงค์เพื่อหาเงินจากประเทศใหญ่ๆ ที่เคยปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากที่สุดในอดีตไปสู่คนยากจนและกลุ่มเสี่ยง Hoffmeister กล่าว

เป็นการท้าทายที่จะใช้เครื่องมือทางการเงินแบบดั้งเดิมกับการสูญเสียและความเสียหายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เนื่องจากเครื่องมือเหล่านี้ไม่ได้จัดการกับเหตุการณ์ที่เริ่มเกิดขึ้นช้าอย่างเพียงพอ เช่น การเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเล ความสูญเสียและความเสียหายที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจ หรือเหตุการณ์ที่มีความถี่สูง เช่น พายุเฮอริเคนที่ทำลายล้างสูงซ้ำแล้วซ้ำเล่า

ประกันวินาศภัย

นักวิจัยพิจารณาเครื่องมือทางการเงินที่เสนอโดยกลไกระหว่างประเทศของวอร์ซอสำหรับการสูญเสียและความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการบริหารผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (WIM ExCom) และยังพิจารณาเครื่องมือทางการเงินที่เป็นนวัตกรรมใหม่ เช่น การจัดเก็บภาษีการเดินทางทางอากาศและเชื้อเพลิงบังเกอร์ และประเมินประสิทธิภาพของแต่ละเครื่องมือ .

คำแนะนำของ WIM ExCom รวมถึงการประกันความเสี่ยงจากภัยพิบัติ ความคุ้มครองสำหรับบุคคลและชุมชนสำหรับภัยพิบัติที่มีโอกาสเกิดต่ำและมีค่าใช้จ่ายสูง นักวิจัยกล่าวว่าการประกันภัยอาจมีประสิทธิภาพหากสัญญาครอบคลุมพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่ใหญ่เพียงพอและกิจกรรมลดความเสี่ยงที่จูงใจ

ข้อเสียที่พวกเขากล่าวคือบางประเทศอาจไม่สามารถสร้างหรือซื้อแบบจำลองความเสี่ยงจากภัยพิบัติคุณภาพสูงที่จะสนับสนุนการประกันภัย การก่อตั้งเครื่องมือประกันความเสี่ยงจากภัยพิบัติในเอเชียซึ่งปัจจุบันไม่มีอยู่ พวกเขาเขียนว่า "มีศักยภาพมหาศาลที่จะกระตุ้นตลาดประกันภัยความเสี่ยงจากสภาพอากาศโลก"

การเงินฉุกเฉินซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดสรรเงินทุนสำหรับการใช้งานที่ระบุในกรณีฉุกเฉิน สามารถช่วยให้ตอบสนองได้อย่างรวดเร็วหลังจากเกิดภัยพิบัติ แต่ทำให้เกิดความท้าทายในการวางแผนที่ยากลำบากและความยืดหยุ่นที่จำกัด เนื่องจากเป็นการยากที่จะคาดการณ์ว่าควรกันเงินไว้เท่าใดและเพื่อการใช้งานเฉพาะด้านใด

ตราสารหนี้สองประเภท พันธบัตรที่มีธีมเกี่ยวกับสภาพอากาศ และพันธบัตรภัยพิบัติ ได้รับการวิจารณ์ที่หลากหลาย ผู้เขียนเขียนว่าพันธบัตรที่มีธีมเกี่ยวกับสภาพอากาศมีความเหมาะสมมากกว่าสำหรับโครงการบรรเทาผลกระทบเช่นฟาร์มกังหันลมหรือโซลาร์ฟาร์มมากกว่าการสูญเสียและความเสียหายของเงินทุนเนื่องจากพันธบัตรมักจะขายเพื่อระดมทุนสำหรับโครงการที่สร้างผลกำไร ในทางกลับกัน พันธบัตรภัยพิบัติปกป้องผู้ออกตราสารจากผลกระทบของภัยพิบัติ นักวิจัยเขียน และนักลงทุนอาจสนใจพวกเขาเพราะพวกเขาจะทำให้เกิดการกระจายความเสี่ยง

เครื่องมืออื่น ๆ

นักวิจัยของ CDL ได้พิจารณาแหล่งเงินทุนที่มีแนวโน้มว่าจะมาจากการเดินทางทางอากาศและภาษีที่กว้างกว่าสามแห่ง

  • พื้นที่ปลูก ค่าผู้โดยสารสายการบินระหว่างประเทศ จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเล็กน้อยสำหรับผู้ที่เดินทางไปต่างประเทศ ตามที่เสนอในตอนแรก รายได้ของบริษัทจะจ่ายโดยตรงให้กับ Adaption Fund ของพิธีสารเกียวโต UNFCCC แต่อาจส่งต่อไปยัง "กองทุนการสูญเสียและความเสียหาย" ที่เฉพาะเจาะจงแทน Hoffmeister กล่าว
  • พื้นที่ปลูก สมานฉันท์ซึ่งปัจจุบันใช้โดยเก้าประเทศ เป็นค่าธรรมเนียมสำหรับผู้โดยสารที่เดินทางออกจากประเทศเดียว ผู้เขียนเขียน การเก็บภาษีสามารถสร้างรายได้มหาศาลและรักษาอธิปไตยของชาติไว้ได้ เนื่องจากไม่ต้องการการยอมรับในระดับสากล และประเทศต่างๆ สามารถปรับการมีส่วนร่วมได้เมื่อสภาพเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลง
  • A ค่าน้ำมันบังเกอร์ ใช้กับการขนส่งทางอากาศและทางทะเล ผู้เขียนเขียนว่าเชื้อเพลิงเครื่องบินและเรือไม่ได้ถูกเก็บภาษีในขณะนี้ แต่การปล่อยมลพิษจากการบินระหว่างประเทศและการขนส่งทางทะเลเพิ่มขึ้น 70 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 1990 ถึง 2010 คิดเป็น 3 ถึง 4 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดและคาดว่าจะเพิ่มขึ้นหกเท่า การเก็บภาษีจากเชื้อเพลิงเหล่านี้ "จะใช้ประโยชน์จากฐานภาษีที่ไม่ได้เป็นของรัฐบาลระดับชาติ" ผู้เขียนเขียน
  • พื้นที่ปลูก ภาษีธุรกรรมทางการเงินการจัดเก็บภาษีเล็กน้อยในการทำธุรกรรมทางการเงินหรือการซื้อขายเครื่องมือทางการเงิน แม้ว่าสิ่งเหล่านี้สามารถสร้างรายได้จำนวนมาก ข้อเสีย ผู้เขียนทราบคือบางประเทศอาจไม่เต็มใจหรือไม่ได้เตรียมการจัดการด้านลอจิสติกส์
  • A สาขาวิชาเชื้อเพลิงฟอสซิล การจัดเก็บคาร์บอน เป็นภาษีการสกัดเชื้อเพลิงฟอสซิลทั่วโลกที่จะเรียกเก็บจากผู้ผลิตน้ำมัน ถ่านหิน และก๊าซรายใหญ่ ผู้เขียนชี้ไปที่การศึกษาวิชาเอกคาร์บอนปี 2013 "ซึ่งพบว่ามีบริษัทเพียง 90 แห่งเท่านั้นที่รับผิดชอบต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากมนุษย์ 63 เปอร์เซ็นต์" การจัดเก็บภาษีจะเรียกเก็บจากเครื่องสกัดเชื้อเพลิงฟอสซิลขนาดใหญ่เหล่านี้และอื่น ๆ ในระดับโลก
  • A ภาษีคาร์บอนทั่วโลก, ระบบการกำหนดราคาคาร์บอนทั่วโลกในรูปแบบของภาษีหรือรายได้จากการประมูลที่เกิดจากระบบ cap and trade ซึ่งกำหนด "cap" หรือขีดจำกัดบนบนปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดที่ระบบอนุญาต เหมือนกลุ่มบริษัท หากบริษัทหนึ่งปล่อยก๊าซน้อยกว่าส่วนแบ่งของจำนวนเงินทั้งหมดนั้น บริษัทอื่นสามารถซื้อสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซจำนวนนั้น โดยจะเกินส่วนแบ่งที่กำหนดไว้ล่วงหน้าแต่ยังคงปล่อยระบบทั้งหมดให้อยู่ภายในขีดจำกัด ภาษีนี้จะถูกเรียกเก็บจากปริมาณคาร์บอนของเชื้อเพลิงฟอสซิล แทนที่จะเป็นปริมาณพลังงาน

แม้ว่าความยากของแนวทางนี้คือต้องได้รับความยินยอมจากทั่วโลกและค่าใช้จ่ายในการบังคับใช้จะมีนัยสำคัญ แต่ก็ไม่ใช่แนวคิดใหม่หรือยังไม่ผ่านการทดสอบ และอาจ "นำไปใช้กับการสูญเสียและความเสียหายทางการเงินในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการทดแทนแหล่งพลังงานที่สะอาดกว่า ”

ที่มา: มหาวิทยาลัยบราวน์

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at ตลาดภายในและอเมซอน

 

บทความเพิ่มเติมโดยผู้เขียนคนนี้

คุณอาจจะชอบ

ภาษาที่ใช้ได้

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeeliwhihuiditjakomsnofaplptroruesswsvthtrukurvi

เสียงภายใน

ใบหน้าของผู้หญิงที่มีความสุข
วิธีการสัมผัสกับสภาวะลึกลับของสติ
by ออร่า นาดริช
สิ่งใดที่เราแสวงหาความสุข อาศัยสิ่งภายนอก ให้สูงหรือความรู้สึก...
นาฬิกาพร่ามัวขยายบนพื้นหลังเต็มไปด้วยดวงดาว
ดูดวงสัปดาห์ปัจจุบัน: 6-12 ธันวาคม 2021
by แพม ยังฮันส์
วารสารโหราศาสตร์รายสัปดาห์นี้อิงตามอิทธิพลของดาวเคราะห์ และนำเสนอมุมมองและ...
12 05 จากความแข็งแกร่งสู่การเปลี่ยนแปลง 647528 เสร็จสมบูรณ์
จากความแข็งแกร่งสู่การเปลี่ยนแปลง
by Marie T. Russell, InnerSelf.com
ในการเปลี่ยนแปลงสิ่งของหรือผู้คนจำเป็นต้องยืดหยุ่น ต้นหลิวโน้มตัวตามสายลม...
ผู้ชายกับสุนัขหน้าต้นเซควาญายักษ์ในแคลิฟอร์เนีย
The Art of Constant Wonder: ขอบคุณ ชีวิต สำหรับวันนี้
by Pierre Pradervandvan
หนึ่งในความลับที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของชีวิตคือการรู้วิธีที่จะตื่นตาตื่นใจกับการดำรงอยู่และที่...
รูปถ่าย: Total Solar Eclipse เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2017
ดูดวง : สัปดาห์ที่ 29 พฤศจิกายน - 5 ธันวาคม 2021
by แพม ยังฮันส์
วารสารโหราศาสตร์รายสัปดาห์นี้อิงตามอิทธิพลของดาวเคราะห์ และนำเสนอมุมมองและ...
เด็กหนุ่มมองผ่านกล้องส่องทางไกล
พลังแห่งห้า: ห้าสัปดาห์ ห้าเดือน ห้าปี
by Shelly Tygielski
บางครั้งเราต้องละทิ้งสิ่งที่เป็นอยู่เพื่อให้มีที่ว่างสำหรับสิ่งที่จะเป็น แน่นอน ความคิดที่ว่า…
ผู้ชายกำลังกินอาหารจานด่วน
ไม่เกี่ยวกับอาหาร: การกินมากเกินไป การเสพติด และอารมณ์
by จูเดียบิโจ
จะเกิดอะไรขึ้นถ้าฉันบอกคุณว่าอาหารใหม่ที่เรียกว่า "It's Not About the Food" กำลังได้รับความนิยมและ...
ผู้หญิงกำลังเต้นรำอยู่กลางทางหลวงที่ว่างเปล่า โดยมีเส้นขอบฟ้าของเมืองเป็นพื้นหลัง
มีความกล้าที่จะซื่อสัตย์ต่อตัวเราเอง
by Marie T. Russell, InnerSelf.com
เราแต่ละคนเป็นปัจเจกที่ไม่เหมือนใคร ดังนั้นดูเหมือนว่าเราแต่ละคนมี...
คุณมีอิสระที่จะเปลี่ยนเรื่องราวของคุณได้ตลอดเวลา!
คุณมีอิสระที่จะเปลี่ยนเรื่องราวของคุณได้ตลอดเวลา!
by Sarah Love McCoy
ใครเป็นคนสร้างเรื่องราวของสิ่งที่เราควรทำและคาดหวังอะไรจากเรา? คุณเดาได้ พวกเราทำ! และ…
ในกรณีที่พวกเขาไม่ได้อยู่ตลอดไป
ในกรณีที่พวกเขาไม่ได้อยู่ตลอดไป
by แบร์รี่วิสเซล
ทำไมเราถึงไม่ยอมบอกคนที่เรารักว่าเรารักพวกเขา? ทำไมเราผัดวันประกันพรุ่ง...
วันนี้ 9/11 วันครบรอบที่เจ็บปวด
วันนี้ 9/11 วันครบรอบที่เจ็บปวด
by วิลเลียมสัน Marianne
พวกเราจะไม่มีวันลืมว่าเราอยู่ที่ไหนในวันที่ 9/11 หรือว่าเราเรียนรู้เกี่ยวกับการโจมตีของเราได้อย่างไร...

ได้รับเลือกให้เป็นนิตยสาร InnerSelf

อ่านมากที่สุด

การใช้ชีวิตบนชายฝั่งเชื่อมโยงกับสุขภาพที่ย่ำแย่อย่างไร
การใช้ชีวิตบนชายฝั่งเชื่อมโยงกับสุขภาพที่ย่ำแย่อย่างไร
by Jackie Cassell ศาสตราจารย์ด้านระบาดวิทยาการดูแลปฐมภูมิ ที่ปรึกษากิตติมศักดิ์ด้านสาธารณสุข โรงเรียนแพทย์ Brighton and Sussex
เศรษฐกิจที่ล่อแหลมของเมืองชายทะเลแบบดั้งเดิมหลายแห่งได้ลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่...
ปัญหาที่พบบ่อยที่สุดสำหรับ Earth Angels: ความรัก ความกลัว และความไว้วางใจ
ปัญหาที่พบบ่อยที่สุดสำหรับ Earth Angels: ความรัก ความกลัว และความไว้วางใจ
by ซอนยา เกรซ
เมื่อคุณได้สัมผัสประสบการณ์การเป็นนางฟ้าบนดิน คุณจะค้นพบว่าเส้นทางแห่งการรับใช้นั้นเต็มไปด้วย...
ฉันจะรู้ได้อย่างไรว่าอะไรดีที่สุดสำหรับฉัน
ฉันจะรู้ได้อย่างไรว่าอะไรดีที่สุดสำหรับฉัน
by บาร์บาร่าเบอร์เกอร์
สิ่งหนึ่งที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่ฉันค้นพบในการทำงานกับลูกค้าทุกวันคือความยากลำบากอย่างมาก...
ความซื่อสัตย์: ความหวังเดียวสำหรับความสัมพันธ์ครั้งใหม่
ความซื่อสัตย์: ความหวังเดียวสำหรับความสัมพันธ์ครั้งใหม่
by ซูซาน แคมป์เบลล์, Ph.D.
ตามคนโสดส่วนใหญ่ที่ฉันพบในการเดินทาง สถานการณ์การออกเดทโดยทั่วไปนั้นเต็มไปด้วย...
นักโหราศาสตร์แนะนำเก้าอันตรายของโหราศาสตร์
นักโหราศาสตร์แนะนำเก้าอันตรายของโหราศาสตร์
by Tracy Marks Mark
โหราศาสตร์เป็นศิลปะที่ทรงพลัง สามารถยกระดับชีวิตของเราโดยทำให้เราเข้าใจตัวเอง...
การเลิกหวังทั้งหมดอาจเป็นประโยชน์สำหรับคุณ
การเลิกหวังทั้งหมดอาจเป็นประโยชน์สำหรับคุณ
by Jude Bijou, MA, MFT
หากคุณกำลังรอการเปลี่ยนแปลงและผิดหวังที่มันไม่เกิดขึ้น บางทีมันอาจจะเป็นประโยชน์ที่จะ...
Chakra Healing Therapy: เต้นรำเข้าหาแชมป์เปี้ยนภายใน
Chakra Healing Therapy: เต้นรำเข้าหาแชมป์เปี้ยนภายใน
by Glen Park
การเต้นฟลาเมงโกเป็นเรื่องน่ายินดี นักเต้นฟลาเมงโกที่ดีแสดงออกถึงความมั่นใจในตนเองอย่างล้นเหลือ...
ก้าวสู่สันติภาพโดยเปลี่ยนความสัมพันธ์ของเราด้วยความคิด
ก้าวสู่สันติภาพโดยเปลี่ยนความสัมพันธ์ของเราด้วยความคิด
by John Ptacek
เราใช้ชีวิตจมอยู่กับความคิดที่ท่วมท้น โดยไม่รู้ว่าอีกมิติหนึ่งของสติสัมปชัญญะ...

ทัศนคติใหม่ - ความเป็นไปได้ใหม่

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | ตลาด InnerSelf
ลิขสิทธิ์© 1985 - 2021 InnerSelf สิ่งพิมพ์ สงวนลิขสิทธิ์.