ประธานาธิบดี…โดนัลด์…ทรัมป์ สำหรับผู้ที่อยู่ทั้งสองด้านของทางเดินที่สาบานว่า "Never Trump!" จะต้องชินบ้าง ในเช้าวันนี้หลังการเลือกตั้งอันน่าทึ่ง แรงกระตุ้นแรกอาจเป็นการบรรยายอนาคตด้วยวลีสันทราย จบเกมสำหรับสภาพอากาศ! จบเกม NATO! จบเกมสำหรับแผนพลังงานสะอาด! จบเกมสำหรับความเป็นพ่อแม่ตามแผน!

แม้ว่าจะมีผลลัพธ์ที่รุนแรงอย่างแน่นอนสำหรับปัญหาเหล่านี้และปัญหาอื่นๆ มากมายที่แบ่งแยกประเทศของเรา เราอาจเห็นการกลั่นกรองบางอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องที่การแบ่งแยกไม่ปฏิบัติตามแนวความผิดทางอุดมการณ์อย่างเข้มงวด

แน่นอน ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกเองนั้นมีชื่อเสียงทั้งในด้านการตัดปีกขวาหรือเพื่อความสอดคล้องระหว่างคำประกาศต่างๆ ของเขา ในขณะที่เขา ได้กล่าวว่า: “ฉันชอบที่จะคาดเดาไม่ได้”

แต่อย่าพลาด ในเรื่องพลังงานและสภาพอากาศ สิ่งสำคัญอันดับหนึ่งของทรัมป์คือ รื้อมรดกโอบามา ตามที่เขาเห็น และเขามองผ่านเลนส์ขององค์กรอย่างหอการค้าสหรัฐฯ และ American Petroleum Institute ซึ่งเป็นองค์กรด้านเชื้อเพลิงฟอสซิลที่แพ้กฎระเบียบอย่างรุนแรง

A เป้าหมายหลัก เป็นหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกฎระเบียบของก๊าซเรือนกระจกผ่านแผนพลังงานสะอาดและมาตรการการปล่อยก๊าซมีเทนซึ่งคือ อธิบาย ในฐานะ "นักฆ่างาน"

การปฏิวัติเชื้อเพลิงฟอสซิล

แผนพลังงานสะอาดซึ่งกำหนดข้อจำกัดในการปล่อยก๊าซคาร์บอนจากโรงไฟฟ้าได้ถูกระงับโดยศาลในขณะนี้ แต่ก็ไม่ควรลืมว่าความรับผิดชอบของ EPA ในการควบคุมการปล่อย CO2 ภายใต้พระราชบัญญัติอากาศสะอาดคือ ยืนยันโดยศาลฎีกา. สิ่งนี้ทำให้เกิดความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายตุลาการ

ประธานาธิบดีทรัมป์และสภาคองเกรสที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันอาจขุดคุ้ยและใส่กุญแจมือ EPA แต่ความรับผิดชอบของ EPA ในการควบคุมก๊าซเรือนกระจกจะยังคงอยู่เว้นแต่กฎหมายที่มีอยู่จะได้รับการแก้ไขโดยรัฐสภาหรือโดยศาลกลับคืนสู่อำนาจอย่างเต็มที่กับผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจากทรัมป์

การขุดเจาะบนที่ดินสาธารณะ: คาดว่าจะมีการขุดเจาะน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหินในที่สาธารณะภายใต้ประธานาธิบดีทรัมป์มากขึ้น สำนักจัดการที่ดิน, CC BY

มีส่วนอื่น ๆ ของมรดกด้านพลังงานของโอบามาที่ประธานาธิบดีทรัมป์น่าจะสร้างขึ้นไม่ว่าเขาจะยอมรับหรือไม่ก็ตาม นับตั้งแต่การเลือกตั้งประธานาธิบดีโอบามา การผลิตน้ำมันและก๊าซในประเทศเพิ่มขึ้น ทำให้สหรัฐฯ เป็นผู้ผลิตพลังงานรายใหญ่ที่สุดของโลกและ ลดการนำเข้าน้ำมัน จาก 57 เปอร์เซ็นต์เป็น 24 เปอร์เซ็นต์ของการบริโภคของเรา

ทรัมป์จะใส่ การผลิตพลังงานฟอสซิลจากสเตียรอยด์การเปิดหรือขายที่ดินของรัฐบาลกลางเพื่อสำรวจและผลิตน้ำมัน ก๊าซ หรือแม้แต่ถ่านหิน เขาเรียกสิ่งนี้ว่า “การปฏิวัติพลังงาน” ที่จะผลิต “ความมั่งคั่งใหม่มากมาย” เพื่อประเทศชาติ

ข้อ จำกัด เพียงอย่างเดียวของนโยบาย "เจาะ, เจาะ, เจาะ" และ "ขุด, ขุด, ขุด" ที่เห็นได้ชัดในตำแหน่งที่ผ่านมาของเขาคือการยอมรับว่า ชุมชนท้องถิ่นควรมีคำพูด อนุญาตให้มีการแตกหักด้วยไฮดรอลิกในสภาพแวดล้อมหรือไม่ ความเคารพนี้จะขยายไปสู่ชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานอื่น ๆ เช่น ท่อทางเข้า Dakota, คงต้องรอดูกันต่อไป

ฟื้นถ่านหินด้วยการส่งออก?

ในระหว่างการหาเสียง ทรัมป์สัญญาว่าจะให้คนงานเหมืองถ่านหินกลับมาทำงาน ยกย่องคุณธรรมของถ่านหินสะอาด และ จำนำ เพื่อให้ "การครอบงำพลังงานเป็นเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจและนโยบายต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา" เขาวิพากษ์วิจารณ์ฮิลลารีคลินตันที่ส่งเสริมให้จีนพัฒนาแหล่งก๊าซธรรมชาติของตนเองเพื่อให้พึ่งพาการนำเข้าพลังงานน้อยลง (และด้วยเหตุนี้ในเอเชียกลางและรัสเซีย)

ลัทธิชาตินิยมพลังงานเป็นเส้นทางที่เขาจะสามารถนำพาชาติได้หรือไม่? ตรงไปตรงมาไม่มี

อย่างที่เป็น รู้จักกันอย่างกว้างขวางวิกฤตการณ์ในประเทศถ่านหินเป็นหนี้ต่อกฎระเบียบของ EPA น้อยกว่ามาก เมื่อเทียบกับปริมาณก๊าซธรรมชาติราคาถูกที่มีอยู่มากมายโดย fracking การยกเลิกแผนพลังงานสะอาดไม่น่าจะลดอัตราการเลิกใช้โรงไฟฟ้าถ่านหินเก่าในสหรัฐอเมริกา หรือเพื่อจูงใจให้สาธารณูปโภคสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินใหม่ มันเป็นเรื่องของเศรษฐศาสตร์ ไม่ใช่ภาระด้านกฎระเบียบ

การพัฒนาเทคโนโลยี "ถ่านหินสะอาด" แม้ว่าจะไม่รวมการกักเก็บคาร์บอนไว้ใต้ดิน แต่ก็ต้องมีการควบคุมการปล่อยมลพิษมากขึ้นสำหรับผู้ประกอบการโรงไฟฟ้า เนื่องจากการควบคุมเหล่านี้ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น พวกเขาจะทำให้การลงทุนในโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่หรือที่ปรับปรุงแล้วนั้นไม่ค่อยดีนักเมื่อเทียบกับโรงไฟฟ้าที่ใช้ก๊าซเป็นเชื้อเพลิง

หากวิธีแก้ปัญหาในการฟื้นฟูอุตสาหกรรมถ่านหินในประเทศคือการเพิ่มการส่งออกอย่างมาก เราแทบจะไม่สามารถคาดหวังให้ประเทศอื่น ๆ ในโลกนั่งเฉยในขณะที่สหรัฐฯ พยายามสร้าง "การครอบงำด้านพลังงาน" เช่นเดียวกับน้ำมัน ถ่านหินเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ระดับโลก และมีข้อจำกัดว่าประเทศใดประเทศหนึ่งสามารถใช้อำนาจควบคุมได้ทั่วโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้แต่โอเปกก็ยังไม่สามารถครองตลาดน้ำมันได้เพียงพอที่จะตัดราคาการเติบโตของการผลิตน้ำมันของสหรัฐได้สำเร็จ

และอีกอย่าง ร้อยละ 75 ของปริมาณสำรองน้ำมันที่พิสูจน์แล้วของโลกอยู่ภายใต้การควบคุมของบริษัทน้ำมันแห่งชาติของรัฐบาล เป็นเรื่องยากที่จะเห็นว่ายักษ์ใหญ่น้ำมันที่นักลงทุนเป็นเจ้าของอย่าง ExxonMobil สามารถครองภูมิทัศน์นี้ได้อย่างไร

ความไม่แน่นอนด้านพลังงานหมุนเวียน

แล้วพลังงานหมุนเวียนในการบริหารของทรัมป์ล่ะ? ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกได้ส่งข้อความผสมสองสามฉบับที่นี่เช่นกัน

Solar ดูเหมือนจะดี แต่คือ ไม่เสียค่าใช้จ่ายในการแข่งขัน ในสายตาของเขา มีการแนะนำพลังงานลม (โดยไม่มีการวัดอติพจน์เล็กน้อย) ถึง ฆ่านกอินทรีและทิ้งซากสนิมไว้ ของกังหันที่ล้าสมัยทำลายภูมิทัศน์ เขาเชื่อว่าไม่สมควรได้รับเงินอุดหนุน

ในฐานะผู้สมัคร ทรัมป์กล่าวว่าเขา จะปกป้อง มาตรฐานเชื้อเพลิงทดแทน (RFS) ซึ่งกำหนดการผลิตเชื้อเพลิงชีวภาพและเอทานอลจากข้าวโพด ทว่าเขาได้วิพากษ์วิจารณ์องค์ประกอบบางอย่างของ RFS ว่าเป็นประโยชน์ต่อ "บิ๊กออย" ที่ ค่าใช้จ่ายของโรงกลั่นขนาดเล็ก.

ไม่ว่าเจตนาของเขาในฐานะประธานาธิบดีจะเป็นอย่างไร นายทรัมป์จะพบกับแนวรบที่เฉียบแหลมภายในเขตเลือกตั้งของเขาเองในประเด็นเหล่านี้ การสนับสนุน RFS ในหมู่ผู้ถือสำนักงาน GOP เป็นการฝ่าฝืนพรมแดนของรัฐด้วยคำตอบสำหรับคำถาม: "RFS มีประโยชน์หรือเป็นอันตรายต่อเกษตรกรและผลประโยชน์ด้านพลังงานในรัฐของฉันหรือไม่"

กลุ่มอนุรักษ์ความคิดและองค์กรอุตสาหกรรมพลังงานต่อต้าน RFS อย่างรุนแรง เช่นเดียวกับการอุดหนุนหรือส่งเสริมพลังงานหมุนเวียน ตัวอย่างเช่น Iowa Republican Chuck Grassley มี ประกาศ การสนับสนุนอย่างไม่หยุดยั้งสำหรับเอทานอลข้าวโพดและเครดิตภาษีการผลิตเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมพลังงานลมของรัฐไอโอวา

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือแม้ว่าประธานาธิบดีทรัมป์จะรู้ว่าเขาต้องการทำอะไรเกี่ยวกับพลังงานหมุนเวียน แผนการของเขาจะเป็นที่ถกเถียงกันทุกอย่างเหมือนกับทุกสิ่งที่ประธานาธิบดีโอบามาทำ

ผลกระทบของสภาพภูมิอากาศโลก

“การปฏิวัติพลังงาน” ของประธานาธิบดีทรัมป์ที่มาจากการเลือกตั้งมีพื้นฐานมาจากการขยายการผลิตพลังงานของอเมริกาอย่างอิสระ และการต่อต้านทุกสิ่งที่อาจจำกัด นี่หมายถึงเชื้อเพลิงฟอสซิลชนิดเดียวกันที่ครอบงำแหล่งพลังงานในปัจจุบันของเรามากขึ้น และนโยบายสภาพภูมิอากาศที่เสนอของเขานั้นสอดคล้องกับมุมมองที่ว่าการควบคุมก๊าซเรือนกระจกควรถูกกำจัดออกไปโดยสิ้นเชิง

เขาให้คำมั่นในฐานะผู้สมัครรับเลือกตั้งของ ถอนสหรัฐออกจากข้อตกลงด้านสภาพอากาศ ปลอมแปลงขึ้นในการประชุม Paris COP21 เมื่อปีที่แล้ว แม้ว่าจะมีฉันทามติทั่วโลกเพิ่มขึ้นว่าต้องทำมากขึ้นเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ข้อตกลงปารีสระบุว่าคู่สัญญาไม่สามารถถอนตัวได้เป็นเวลาสามปี และจำเป็นต้องมีระยะเวลารอเพิ่มเติมอีกหนึ่งปี ไม่ว่าประธานาธิบดีทรัมป์จะรู้สึกถูกจำกัดด้วยข้อผูกมัดนี้หรือข้อผูกพันระหว่างประเทศอื่น ๆ รวมถึง NATO หรือไม่นั้นยังคงต้องจับตามอง อันตรายไม่ใช่แค่ว่าสหรัฐฯ จะโกงเรื่องสภาพอากาศ (ซึ่งก็แย่พอแล้ว) แต่การทำเช่นนั้น จะทำให้ความร่วมมือระดับโลกที่เพิ่มขึ้นในการควบคุมก๊าซเรือนกระจกที่ใช้เวลาสร้าง 40 ปีลดลง

ระหว่างการรณรงค์หาเสียง เห็นได้ชัดเจนว่าหลักการสำคัญของปรัชญาการดำเนินธุรกิจของนายทรัมป์คือการทำให้ผู้อื่นต้องเสียค่าใช้จ่ายในการทำให้วาระสำคัญของเขาก้าวหน้า ผ่านการล้มละลายหรือโดยผู้รับเหมาที่เข้มงวด

ข้อจำกัดทางกฎหมายและการเมืองของประธานาธิบดีอาจทำให้มีการยับยั้งในขณะที่เขาก้าวเข้าสู่บทบาทนี้ อย่างไรก็ตาม การยึดเอาคนอเมริกันรุ่นต่อๆ มา และในความเป็นจริงแล้ว ผู้คนทั่วโลก กับร่างกฎหมายสำหรับนโยบายการบริหารพลังงานและสภาพอากาศของทรัมป์ ไม่ว่าพวกเขาจะเป็นอย่างไรก็ตาม ในความเห็นของฉัน มันคงไม่สามารถป้องกันได้ทางศีลธรรม

เกี่ยวกับผู้เขียน

มาร์ค บาร์โต้, ผู้อำนวยการ สถาบันพลังงานมหาวิทยาลัยมิชิแกน, มหาวิทยาลัยมิชิแกน

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at ตลาดภายในและอเมซอน