ในช่วงฤดูภัยพิบัติ 2017 พายุเฮอริเคนที่รุนแรงสามแห่งได้ทำลายล้างส่วนใหญ่ของสหรัฐอเมริกา

ความต่อเนื่องของภัยพิบัติครั้งใหญ่ทำให้เห็นได้ชัดว่าการเกิดเหตุฉุกเฉินครั้งใหญ่เช่นนี้อาจเป็นเรื่องยากแม้ในประเทศที่ร่ำรวยที่สุดแห่งหนึ่งของโลก

ในฐานะนักวิจัยฉุกเฉินที่ซับซ้อนฉันตรวจสอบว่าทำไมบางประเทศสามารถต้านทานและรับมือกับภัยพิบัติได้ดีขึ้น ปัจจัยมีมากมายและหลากหลาย แต่ปัจจัยสำคัญสามประการที่โดดเด่นเพราะอยู่ในความเข้าใจของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น: สถานที่และการเติบโตของเมือง ครัวเรือนสามารถเข้าถึงบริการที่สำคัญในช่วงภัยพิบัติได้ง่ายเพียงใด และความน่าเชื่อถือของห่วงโซ่อุปทานสำหรับสินค้าที่สำคัญ

สำหรับปัจจัยทั้งสามนี้สหรัฐฯกำลังมุ่งไปในทิศทางที่ผิด ในหลาย ๆ ทางคนอเมริกันเริ่มอ่อนแอมากขึ้นในแต่ละวัน

ที่ชาวอเมริกันอาศัยอยู่

หุ้นขนาดใหญ่ของประชากรสหรัฐอาศัยอยู่ในส่วนของประเทศที่เสี่ยงต่อการเกิดภัยพิบัติที่สำคัญส่วนใหญ่พื้นที่ชายฝั่งทะเลมีแนวโน้มที่จะเกิดความเสียหายพายุเฮอริเคน พายุเฮอริเคนแคทรีนาแซนดี้ฮาร์วีย์และ Irma ล้วนกระทบชายฝั่งอย่างหนักหน่วง

เจ็ดของ 10 ที่ใหญ่ที่สุดในเขตเมือง ในสหรัฐอเมริกาอยู่บนหรือใกล้ชายฝั่งคิดเป็นกว่า 60 ล้านคน ในความเป็นจริงมณฑลส่วนใหญ่ที่มีประชากรอาศัยอยู่มากกว่า 500,000 นั้นกระจุกตัวอยู่ที่ชายฝั่ง

ชาวอเมริกันกว่า 5 ล้านคนอาศัยอยู่บนเกาะเช่นเปอร์โตริโกและฮาวายซึ่งพายุเฮอริเคนภูเขาไฟระเบิดหรือสึนามิอาจทำลายล้างได้

แคลิฟอร์เนียได้รับการงดเว้นจากพายุหมุนเขตร้อนที่สำคัญ แต่ ฝนตกหนักยังคงทำให้เกิดความเสียหายรุนแรง ตามแนวชายฝั่ง ยิ่งไปกว่านั้นเมืองชายฝั่งของแคลิฟอร์เนียส่วนใหญ่อยู่ติดกับ San Andreas Fault ซึ่ง ทำให้เกิดการเสียชีวิตของคน 3,000 โดยรอบ ใน 1906 นักธรณีวิทยายอมรับว่า เกิดแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ขึ้นอีกครั้ง.

ผู้คนจำนวนมากก็ก่อปัญหาเช่นกัน เพื่อรองรับประชากรจำนวนมากในพื้นที่ขนาดเล็กเมืองจำเป็นต้องมีโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ขั้นสูง - ไม่เพียง แต่สำหรับคนในบ้านเท่านั้น แต่ยังส่งสาธารณูปโภคเช่นไฟฟ้าและก๊าซตลอดจนเชื่องน้ำด้วยเขื่อนเขื่อนครัวเรือนและทางน้ำล้น

ในขณะที่โครงสร้างพื้นฐานดังกล่าวเป็นที่น่าประทับใจความล้มเหลวเป็นครั้งคราวสามารถมีผลกระทบร้ายแรง ในภัยพิบัติที่ร้ายแรงที่สุดของอเมริกาหลายครั้งการล่มสลายของโครงสร้างพื้นฐานทำให้เกิดความเสียหายอย่างมาก ในนิวออร์ลีนส์วอร์ดเก้าล่างอย่างรุนแรง น้ำท่วมเมื่อครัวเรือนทรุดตัวลง. ในเหตุการณ์แผ่นดินไหวที่ 1906 ซานฟรานซิสโกท่อไฟแตก การเผาไหม้เชื้อเพลิงอันร้ายกาจที่ผ่านเข้ามาในเมืองเป็นเวลาหลายวัน.

เมืองใหญ่บนชายฝั่งนั้นใหญ่ขึ้นเรื่อย ๆ พื้นที่มหานครที่ใหญ่ที่สุด 10 บนชายฝั่งเพียงอย่างเดียว เติบโตขึ้นเกือบ 5 ล้านคนตั้งแต่ 2010เพิ่มขึ้นเกือบ 7 เปอร์เซ็นต์

ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าโดย 2040 พื้นที่นครหลวง 10 เหล่านี้จะเพิ่มผู้คนจำนวนมากขึ้น 16.7 ล้านคนทำให้ประชากรทั้งหมดประมาณ 92.5 ล้านคนซึ่งส่วนใหญ่จะเสี่ยงต่อการเกิดภัยพิบัติเป็นพิเศษ

เข้าถึงกองทุนฉุกเฉิน

ในภัยพิบัติผู้คนมักต้องการเงินเพื่อครอบคลุมการดูแลทางการแพทย์อาหารน้ำและความต้องการที่สำคัญอื่น ๆ อย่างไรก็ตามใน catch-22 ที่น่าผิดหวังการเข้าถึงเงินทุนอาจถูก จำกัด อย่างรุนแรงหากไฟฟ้าดับนำ ATM และขั้วบัตรเครดิตออก นั่นเป็นกรณี ในเปอร์โตริโกหลังจากพายุเฮอริเคนมาเรีย.

การสำรวจ 2015 Federal Reserve พบว่าแม้จะมีการเข้าถึงบัญชีธนาคารและตู้เอทีเอ็มเกือบ ครึ่งหนึ่งของชาวอเมริกัน จะไม่สามารถหา US $ 400 สำหรับกรณีฉุกเฉินโดยไม่ต้องยืมหรือใช้บัตรเครดิต

วันนี้มีเกือบ จำนวนเงินสามเท่าของสกุลเงินสหรัฐ ในการไหลเวียนเป็น มีใน 1997. แต่ส่วนใหญ่ของค่าเงินดอลลาร์สหรัฐจะใช้จริงในต่างประเทศ ดอลลาร์สหรัฐคือ สกุลเงินทางกฎหมายหรือพฤตินัยในหลายประเทศ, เช่นเดียวกับ a สกุลเงินที่ต้องการสำหรับการออมทั่วโลก. ดังนั้นจำนวนเงินสดหมุนเวียนที่มีจริงเพื่อทำธุรกรรมในภัยพิบัติค่อนข้างต่ำ

ปัญหาเกี่ยวกับการเข้าถึงเงินสดเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในกรณีฉุกเฉินเป็นเรื่องรุนแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคนอเมริกัน ผลการสำรวจ Federal Reserve ฉบับเดียวกันแสดงให้เห็นว่าแม้แต่คนอเมริกันที่มีรายได้เท่ากัน คนผิวดำและละตินอเมริกามีโอกาสเข้าถึงน้อยกว่ามาก เพื่อกองทุนฉุกเฉิน $ 400 กว่าคนผิวขาว

คนผิวดำและละตินอเมริกาก็เช่นกัน มีแนวโน้มที่จะยากจนกว่าคนผิวขาวที่ไม่ใช่ฮิสแปนิกและ ครอบครัวที่ยากจนมีความเสี่ยงต่อการเกิดภัยพิบัติ.

ถึงกระนั้นสัดส่วนของชนกลุ่มน้อยในเขตเมืองก็มักจะสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ในความเป็นจริงในทุก ๆ แต่หนึ่งในเขตเมืองที่ใหญ่ที่สุดของ 10 บนชายฝั่งประชากรกลุ่มน้อยกำลังเติบโตเร็วกว่าประชากรที่ไม่ใช่ชาวสเปนผิวขาว

ซัพพลายเชน

แม้ว่าชาวอเมริกันมีเงินจำเป็นต้องจ่ายสำหรับสินค้าที่สำคัญสินค้าเหล่านั้นอาจไม่สามารถใช้ได้ในช่วงภัยพิบัติ

ไม่สามารถเข้าถึงเวชภัณฑ์เครื่องมือแพทย์และเชื้อเพลิงทำให้หลายคนต้องตาย สินค้าสำคัญเหล่านี้ผลิตขึ้นในต่างประเทศโดยเฉพาะ ในความเป็นจริง, เภสัชภัณฑ์ที่สำคัญที่สุดของ 30 เช่นอินซูลินสำหรับเบาหวานประเภท 1 และเฮปารินสำหรับการทำให้ผอมบางในเลือดล้วนผลิตทั้งหมดหรือบางส่วนในต่างประเทศ. บางครั้งมีการผลิตสินค้าในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์เดียวหรือแม้กระทั่งโดยโรงงานเดียว

นั่นทำให้การจัดหาสินค้าสำคัญเหล่านี้เสี่ยงต่อภัยธรรมชาติหรือเหตุฉุกเฉินอื่น ๆ หากการระบาดใหญ่ทั่วโลกส่งผลกระทบต่อประเทศจีนหรืออินเดียรวมถึงสหรัฐอเมริกาก็แทบจะไม่มีทางที่จะหาแหล่งสินค้าสำคัญที่จำเป็นในการช่วยชีวิตชาวอเมริกันที่ติดเชื้อ

ในเวลาเดียวกันกับที่การผลิตสินค้าสำคัญหลายอย่างกำลังเคลื่อนไปต่างประเทศคลังสินค้าและการจัดเก็บนั้นต่ำมากสำหรับสินค้าส่วนใหญ่ สินค้ามักจะมาถึงผู้บริโภคอย่างต่อเนื่องในเวลาที่พวกเขาต้องการ อุตสาหกรรมการขนส่งระหว่างประเทศที่เติบโตอย่างรวดเร็วสามารถส่งมอบได้อย่างรวดเร็วและเชื่อถือได้ทำให้มีเหตุผลเล็กน้อยที่โรงพยาบาลจะใช้จ่ายในการจัดเก็บสินค้าจำนวนมาก

โรงพยาบาลในสหรัฐอเมริกาบางแห่งได้รับยาที่สำคัญ บ่อยเท่าสามครั้งต่อวัน. ในวันปกติเป็นไปได้ที่ระบบที่มีประสิทธิภาพจะเก็บห้องฉุกเฉินไว้ แต่ในช่วงที่เกิดภัยพิบัติ - เมื่อคนงานไม่อยู่การขนส่งก็ช้าลงและการผลิตในต่างประเทศก็อาจจะล้มลง มีข้อผิดพลาดเล็กน้อยและอัตรากำไรนั้นลดลงอย่างรวดเร็วด้วยการขยายระบบ "ทันเวลา"

เกี่ยวกับผู้เขียน

มอร์เทนเวนเดลโบนักวิจัยและวิทยาการนโยบายอาจารย์ มหาวิทยาลัย Texas A&M

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน