นาวิกโยธินสหรัฐในฮอนดูรัสในเดือนกรกฎาคม 2016 วิกิพีเดีย

ชาวฮอนดูรัสที่หนีความยากจนและความรุนแรง ซึ่งประกอบกันเป็นผู้เข้าร่วม “คาราวาน” ส่วนใหญ่ประมาณ 7,000 ถึง 8,000 คน กำลังเคลื่อนตัวผ่านเม็กซิโกอย่างช้าๆ ด้วยความหวังว่าจะไปถึงสหรัฐอเมริกาและรับที่ลี้ภัย

ประธานาธิบดีทรัมป์ตอบโต้ด้วยการกำหนดลักษณะของกองคาราวานว่าเหนือสิ่งอื่นใดที่ไม่ประจบประแจง “การโจมตี"และ"การจู่โจม” ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา ถ้อยแถลงของทรัมป์ซึ่งไม่ได้อธิบายลักษณะเฉพาะและแรงจูงใจของผู้อพยพได้อย่างแม่นยำได้กดดัน สื่อต่างๆมากมาย เพื่อหักล้างข้ออ้างอันเป็นเท็จของเขา

การเล่าเรื่องกระแสหลักเกี่ยวกับความเคลื่อนไหวดังกล่าวของผู้คนมักจะลดสาเหตุของการย้ายถิ่นไปสู่ปัจจัยต่างๆ ที่เกิดขึ้นในประเทศบ้านเกิดของผู้อพยพ ในความเป็นจริง การย้ายถิ่นมักเป็นการแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่ไม่เท่าเทียมและการเอารัดเอาเปรียบอย่างลึกซึ้งระหว่างประเทศที่ผู้คนอพยพและประเทศปลายทาง

ตามที่ฉันได้เรียนรู้จากการวิจัยหลายปีเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานและ ตำรวจตระเวนชายแดนประวัติความสัมพันธ์ระหว่างฮอนดูรัสและสหรัฐอเมริกาเป็นตัวอย่างที่สำคัญของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ การทำความเข้าใจสิ่งนี้มีความสำคัญต่อการทำให้นโยบายการย้ายถิ่นฐานมีประสิทธิภาพและมีจริยธรรมมากขึ้น

รากเหง้าของสหรัฐอพยพฮอนดูรัส

ครั้งแรกที่ฉันไปเยือนฮอนดูรัสในปี 1987 เพื่อทำวิจัย ขณะที่ฉันเดินไปรอบ ๆ เมือง Comayagua หลายคนคิดว่าฉันซึ่งเป็นชายผิวขาวที่มีผมสั้นในวัย 20 ต้นๆ เป็นทหารสหรัฐฯ ทั้งนี้เป็นเพราะทหารสหรัฐหลายร้อยนายประจำการอยู่ที่ฐานทัพอากาศ Palmerola ที่อยู่ใกล้เคียงในขณะนั้น จนกระทั่งไม่นานก่อนที่ฉันจะมาถึง หลายคนมักจะมาที่ Comayagua โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “โซนสีแดง” ของผู้ให้บริการเพศหญิง

การปรากฏตัวของกองทัพสหรัฐในฮอนดูรัสและรากเหง้าของการอพยพของฮอนดูรัสไปยังสหรัฐอเมริกานั้นเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด เริ่มขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1890 เมื่อบริษัทกล้วยในสหรัฐฯ เริ่มดำเนินการที่นั่นเป็นครั้งแรก ในฐานะนักประวัติศาสตร์ Walter LaFeber เขียน ใน “การปฏิวัติที่หลีกเลี่ยงไม่ได้: สหรัฐอเมริกาในอเมริกากลาง” บริษัทอเมริกัน “สร้างทางรถไฟ ก่อตั้งระบบธนาคารของตนเอง และติดสินบนเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างรวดเร็ว” ผลก็คือ ชายฝั่งทะเลแคริบเบียน “กลายเป็นวงล้อมที่ควบคุมโดยต่างชาติซึ่งเหวี่ยงฮอนดูรัสทั้งหมดให้เป็นเศรษฐกิจแบบพืชผลเดียวอย่างเป็นระบบ ซึ่งความมั่งคั่งถูกลำเลียงไปยังนิวออร์ลีนส์ นิวยอร์ก และต่อมาในบอสตัน”

ภายในปี พ.ศ. 1914 ธุรกิจกล้วยของสหรัฐฯ ได้ครอบครองที่ดินที่ดีที่สุดของฮอนดูรัสเกือบ 1 ล้านเอเคอร์ การถือครองเหล่านี้เติบโตขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 1920 จนถึงระดับที่ LaFeber ยืนยัน ชาวนาฮอนดูรัส “ไม่มีความหวังที่จะเข้าถึงดินที่ดีของประเทศของตน” ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา เมืองหลวงของสหรัฐฯ ก็เข้ามาครอบงำภาคการธนาคารและเหมืองแร่ของประเทศ ซึ่งเป็นกระบวนการที่อำนวยความสะดวกโดยรัฐที่อ่อนแอของภาคธุรกิจในประเทศของฮอนดูรัส ควบคู่ไปกับการแทรกแซงทางการเมืองและการทหารโดยตรงของสหรัฐฯ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ใน และ 1907 1911.

การพัฒนาดังกล่าวทำให้ชนชั้นปกครองของฮอนดูรัสต้องพึ่งพาวอชิงตันเพื่อสนับสนุน องค์ประกอบสำคัญของชนชั้นปกครองนี้คือและยังคงเป็นกองทัพฮอนดูรัส ในช่วงกลางทศวรรษ 1960 ลาเฟเบอร์ได้กลายมาเป็น “สถาบันทางการเมืองที่พัฒนาแล้วที่สุด” ของประเทศ ซึ่งเป็นสถาบันที่วอชิงตันมีบทบาทสำคัญในการกำหนดรูปแบบ

ยุคเรแกน

ที่ปรึกษาด้านการทหารของสหรัฐฯ สั่งให้ทหารฮอนดูรัสในเมือง Puerto Castilla ฮอนดูรัสในปี 1983 AP Photo

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีนี้ในสมัยประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนในทศวรรษ 1980 ในเวลานั้น นโยบายทางการเมืองและการทหารของสหรัฐฯ มีอิทธิพลมากจนหลายคนเรียกประเทศในอเมริกากลางว่า “ยูเอสเอส ฮอนดูรัส" และ สาธารณรัฐเพนตากอน.

เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะล้มล้างรัฐบาล Sandinista ในประเทศเพื่อนบ้านนิการากัวและ “ย้อนกลับ” ขบวนการฝ่ายซ้ายของภูมิภาค ฝ่ายบริหารของเรแกน “ชั่วคราว” ประจำการทหารสหรัฐหลายร้อยนายในฮอนดูรัส ยิ่งไปกว่านั้น มันฝึกฝนและสนับสนุนกบฏ "ฝ่ายตรงกันข้าม" ของนิการากัวบนดินฮอนดูรัส ขณะที่เพิ่มความช่วยเหลือทางการทหารและการขายอาวุธให้กับประเทศ

หลายปีที่เรแกนยังเห็นการก่อสร้างฐานทัพและฐานทัพร่วมฮอนดูรัส-สหรัฐฯ หลายแห่ง การเคลื่อนไหวดังกล่าวช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับสังคมฮอนดูรัสอย่างมาก ในทางกลับกัน การเมือง การปราบปรามเพิ่มขึ้น. มี เพิ่มขึ้นอย่างมาก ในจำนวนการลอบสังหารทางการเมือง "การหายตัวไป" และการกักขังที่ผิดกฎหมาย

ฝ่ายบริหารของเรแกนยังมีบทบาทสำคัญใน การปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจฮอนดูรัส ทำได้โดยผลักดันการปฏิรูปเศรษฐกิจภายในโดยเน้นการส่งออกสินค้าที่ผลิตขึ้น นอกจากนี้ยัง ช่วยปลดระเบียบ de และทำให้การค้ากาแฟโลกสั่นคลอน ซึ่งฮอนดูรัส พึ่งพิง. การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้ฮอนดูรัสตอบสนองต่อผลประโยชน์ของทุนโลกมากขึ้น พวกเขาทำลายรูปแบบการเกษตรแบบดั้งเดิมและบ่อนทำลายเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมที่อ่อนแออยู่แล้ว

การมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ในฮอนดูรัสหลายทศวรรษเหล่านี้เป็นจุดเริ่มต้นของการอพยพฮอนดูรัสไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งเริ่มเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ใน 1990s.

ในยุคหลังเรแกน ฮอนดูรัสยังคงเป็นประเทศที่มีแผลเป็นจาก มือหนัก ทหารสำคัญ การละเมิดสิทธิมนุษยชน และ ความยากจนที่แพร่หลาย. ถึงกระนั้น การเปิดเสรีแนวโน้มของรัฐบาลที่ตามมาต่อเนื่องและความกดดันระดับรากหญ้าก็เป็นการเปิดช่องให้กองกำลังประชาธิปไตย

พวกเขา ส่วนตัวอย่างเช่น ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีมานูเอล เซลายา นักปฏิรูปเสรีนิยมในฐานะประธานาธิบดีในปี 2006 เขานำมาตรการที่ก้าวหน้า เช่น การขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ เขายังพยายามที่จะจัดระเบียบ plebiscite เพื่ออนุญาตให้มีการชุมนุมร่างรัฐธรรมนูญแทนรัฐธรรมนูญของประเทศซึ่งเขียนขึ้นระหว่างรัฐบาลทหาร อย่างไรก็ตาม ความพยายามเหล่านี้ก่อให้เกิดความโกรธเคืองต่อคณาธิปไตยของประเทศ ส่งผลให้ การล้มล้าง โดยกองทัพในเดือนมิถุนายน 2009

หลังรัฐประหาร ฮอนดูรัส

การรัฐประหารในปี 2009 อธิบายการอพยพของชาวฮอนดูรัสข้ามพรมแดนทางตอนใต้ของสหรัฐฯ เพิ่มมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฝ่ายบริหารของโอบามามีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเหล่านี้ แม้ว่ามัน ประณามอย่างเป็นทางการ เซลายาขับไล่มัน ไม่ชัดเจน ว่าจะก่อรัฐประหารหรือไม่ซึ่งจะมี ต้องการให้สหรัฐฯหยุด ส่งความช่วยเหลือมากที่สุดไปยังประเทศ

โดยเฉพาะรัฐมนตรีต่างประเทศฮิลลารี คลินตัน ส่งข้อความที่ขัดแย้งและ ทำงานเพื่อให้แน่ใจว่า ว่าเซลายาไม่กลับคืนสู่อำนาจ ซึ่งตรงกันข้ามกับความปรารถนาขององค์การรัฐอเมริกัน ซึ่งเป็นฟอรัมการเมืองชั้นนำในซีกโลกที่ประกอบด้วย 35 ประเทศสมาชิกในทวีปอเมริกา รวมทั้งแคริบเบียน หลายเดือนหลังจากการรัฐประหาร คลินตันสนับสนุน a สงสัยมาก การเลือกตั้งที่มุ่งสร้างความชอบธรรมให้กับรัฐบาลหลังรัฐประหาร

ความสัมพันธ์ทางการทหารที่แน่นแฟ้นระหว่างสหรัฐฯ และฮอนดูรัสยังคงมีอยู่: กองทหารสหรัฐฯ หลายร้อยนายประจำการอยู่ที่ ฐานทัพอากาศโซโต คาโน, เดิมชื่อ Palmerola ในนามของการต่อสู้ สงครามยาเสพติด และการให้ ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม.

ตั้งแต่รัฐประหาร เขียน นักประวัติศาสตร์ ดานา แฟรงค์ “กลุ่มบริหารที่ทุจริตได้ปลดปล่อยการควบคุมอาชญากรรมแบบเปิดของฮอนดูรัส จากบนลงล่างของรัฐบาล” ในเดือนธันวาคม 2017 ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้รับการยอมรับถึงการเลือกตั้งใหม่ของประธานาธิบดีฮวน ออร์ลันโด เอร์นานเดซ—หลังจากกระบวนการที่ทำเครื่องหมายโดย ความผิดปกติอย่างลึกซึ้ง การฉ้อโกง และความรุนแรง. สิ่งนี้ยังคงดำเนินต่อไปด้วยความเต็มใจที่ยืนยาวของวอชิงตันที่จะมองข้ามการทุจริตอย่างเป็นทางการในฮอนดูรัส ตราบใดที่ชนชั้นนำของประเทศรับใช้สิ่งที่ถูกกำหนดให้เป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและภูมิศาสตร์การเมืองของสหรัฐฯ

กลุ่มอาชญากร ผู้ค้ายา และตำรวจของประเทศคาบเกี่ยวกันอย่างหนัก บ่อย การฆ่าที่มีแรงจูงใจทางการเมืองมักไม่ได้รับการลงโทษ. ในปี 2017 Global Witness องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศพบว่าฮอนดูรัสเป็น ประเทศที่อันตรายที่สุด for นักกิจกรรมสิ่งแวดล้อม.

ถึงแม้ว่าครั้งหนึ่งมันจะมีอัตราการฆาตกรรมสูงเสียดฟ้า ได้ปฏิเสธ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การอพยพอย่างต่อเนื่อง ของเยาวชนจำนวนมากแสดงให้เห็นว่าแก๊งอันธพาลยังคงแพร่ระบาดในละแวกบ้านในเมือง

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลหลังรัฐประหารได้เพิ่มรูปแบบทุนนิยมแบบตลาดเสรีที่ไม่มีการควบคุมมากขึ้นซึ่ง ทำให้ชีวิตใช้งานไม่ได้ สำหรับหลายๆ คนโดยการบ่อนทำลายเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมที่จำกัดของประเทศ และเพิ่มความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมขึ้นอย่างมาก ยกตัวอย่างเช่น การใช้จ่ายด้านสุขภาพและการศึกษาของรัฐบาลในฮอนดูรัสลดลง ในขณะเดียวกัน อัตราความยากจนของประเทศก็เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด สิ่งเหล่านี้มีส่วนทำให้ แรงกดดันที่เพิ่มขึ้น ที่ ดันหลายคน เพื่อโยกย้าย

จะเกิดอะไรขึ้นกับคนหลายพันคนที่กำลังเคลื่อนตัวไปทางเหนือ? ถ้า อดีตที่ผ่านมาเป็นสิ่งบ่งชี้ใด ๆหลายคนน่าจะอยู่ในเม็กซิโก

สิ่งที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์จะทำกับผู้ที่มาถึงชายแดนทางใต้ของสหรัฐอเมริกาในท้ายที่สุดนั้นไม่ชัดเจน โดยไม่คำนึงถึงบทบาทของสหรัฐอเมริกาในการกำหนดสาเหตุของการอพยพครั้งนี้ทำให้เกิดคำถามด้านจริยธรรมเกี่ยวกับความรับผิดชอบที่มีต่อผู้ที่หลบหนีจากการทำลายล้างที่นโยบายของตนได้ช่วยสร้าง

เกี่ยวกับผู้เขียน

Joseph Nevins ศาสตราจารย์วิชาภูมิศาสตร์ Vassar College

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.