เหตุใดจึงถึงเวลายุติโทษประหารด้วยต้นทุนและเหตุผลด้านมนุษยธรรม
Die-in ต่อโทษประหารชีวิตในสหรัฐอเมริกา เครดิตภาพ: พันธมิตรโลกต่อต้านโทษประหารชีวิต (ซีซี 2.0) 

เมื่อเร็ว ๆ นี้ หลายรัฐรวมทั้ง เนวาดาได้แนะนำร่างพระราชบัญญัติที่อ้างถึง ค่าใช้จ่ายทางกฎหมาย อันเป็นเหตุผลประการหนึ่งในการสิ้นสุด โทษประหาร.

แนวโน้มระดับชาติแสดงให้เห็นว่ามีการแสวงหาและกำหนดโทษประหารชีวิต ไม่บ่อย. นอกจากนี้ยังมีหลักฐานเพียงพอว่าค่าใช้จ่ายในการแสวงหาและดำเนินการโทษประหารชีวิตมี เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ตั้งแต่ 1980s

จากการศึกษาล่าสุดของเราได้เปิดเผย กรณีนี้เป็นกรณีของทั้งคู่ ออริกอน และ วอชิงตัน. ผลการวิจัยแสดงให้เห็นชัดเจนว่าค่าใช้จ่ายสำหรับการพิจารณาคดีโทษประหารชีวิตและการอุทธรณ์สำหรับทั้งโอเรกอนและวอชิงตันเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเวลาผ่านไป

การทำความเข้าใจสาเหตุทั้งหมดที่ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นนั้นซับซ้อน แต่ค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่มาจากการเปลี่ยนแปลงใน ความคิดเห็นของสาธารณชน, กฏหมาย และในความก้าวหน้าของ หลักฐานและวิธีการทางวิทยาศาสตร์ซึ่งทั้งหมดนี้ส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับคดีโทษประหารชีวิต


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


โทษประหารชีวิตเป็นดอลลาร์

ตั้งราคาโทษประหารชีวิต

จนกระทั่งเมื่อไม่นานนี้ ความพยายามที่จะวัดผลกระทบทางการเงินของโทษประหารนั้นเกิดขึ้นได้ยาก

ความพยายามอย่างครอบคลุมครั้งแรกในการวัดผลกระทบทางเศรษฐกิจของนโยบายการพิจารณาโทษประหารชีวิตได้ดำเนินการใน นิวยอร์กในปี พ.ศ. 1982. อย่างไรก็ตาม การศึกษาต้นทุนทางเศรษฐกิจระดับรัฐจำนวนมากเกี่ยวกับโทษประหารชีวิตได้เกิดขึ้นในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา รายงานเหล่านี้จำนวนมากถูกกระตุ้นโดยการขาดงบประมาณอันเนื่องมาจาก ภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ดี.

ในระหว่างการวิจัยของเรา เราได้ตรวจสอบมากมาย การศึกษาต้นทุนทางเศรษฐกิจระดับรัฐ คิดเป็นคดีโทษประหารชีวิตหลายพันคดีทั่วประเทศ แม้ว่าผลการวิจัยจากการศึกษาเหล่านี้จะแตกต่างกันออกไป แต่ทุกกรณีแสดงให้เห็นว่ากรณีที่ขอโทษประหารชีวิตมีค่าใช้จ่ายสูงกว่ากรณีที่คล้ายกันซึ่งไม่แสวงหาโทษประหารชีวิตอย่างมีนัยสำคัญ

นี่เป็นกรณีของโอเรกอนและวอชิงตันเช่นกัน ซึ่งคดีโทษประหารชีวิตโดยเฉลี่ยมีค่าใช้จ่ายมากกว่าโทษประหารชีวิตโดยเฉลี่ยในคดีฆาตกรรมที่กำเริบขึ้น โดยอยู่ที่ 1,035,000 ดอลลาร์สหรัฐ และ 1,193,000 ดอลลาร์ตามลำดับ และตัวเลขทั้งสองนี้รวมค่าใช้จ่ายสำหรับชีวิตโดยไม่ต้องรอลงอาญา

ต้นทุนเฉลี่ยต่อกรณี

นอกจากนี้ อัตราการกลับรายการหลังการตัดสินลงโทษทั้งในโอเรกอนและวอชิงตันยังสูงมาก – 79 เปอร์เซ็นต์ และ 75 เปอร์เซ็นต์ ตามลำดับ นั่นหมายความว่ามีเพียงไม่กี่กรณีเท่านั้นที่ก้าวไปสู่จุดประหารชีวิต – และจุดนั้นยังไม่มีอยู่ในปัจจุบัน เนื่องจากทั้งสองรัฐมีการเลื่อนการชำระหนี้

หลักฐานชัดเจนว่าการรักษาท่อลงโทษประหารชีวิตทำให้ผู้เสียภาษีเสียเงินมากขึ้น หลายรัฐเช่น เนบราสก้า, โคโลราโด, เพนซิล, วอชิงตัน และ ออริกอนได้เน้นย้ำถึงค่าใช้จ่ายสุดขั้วเหล่านี้เป็นหนึ่งในนั้น เหตุผล เพื่อหาทางยุติโทษประหาร

ทำไมโทษประหารชีวิตจึงแพงกว่า?

บางคนอาจตระหนักว่าการแสวงหาและกำหนดโทษประหารชีวิตมีราคาแพงกว่า แต่ไม่เข้าใจว่าทำไม

รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาปกป้องสิทธิขั้นพื้นฐานผ่านกระบวนการยุติธรรมทางอาญา รวมถึงการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันภายใต้กฎหมายและเสรีภาพจากการลงโทษที่โหดร้ายและผิดปกติ ตั้งแต่เมื่อ Furman v. จอร์เจีย ในปีพ.ศ. 1972 ศาลฎีกาสหรัฐยอมรับว่าจำเป็นต้องมีการป้องกันเพิ่มเติมเพื่อปกป้องสิทธิเหล่านี้ในคดีโทษประหารชีวิต

ศาลเฟอร์แมนต้องเผชิญกับหลักฐานว่าโทษประหารชีวิตเหล่านี้กำหนดขึ้นโดยพลการ ตามอำเภอใจ และเลือกปฏิบัติ โดยถือว่าโทษประหารชีวิตตามที่ได้นำมาใช้ในขณะนั้นละเมิดการแก้ไขข้อที่แปดและสิบสี่ ผู้พิพากษาสจ๊วร์ตจับความรู้สึกของศาลในความเห็นที่สอดคล้องกันโดยสังเกตว่า "โทษประหารชีวิตนั้นโหดร้ายและผิดปกติในลักษณะเดียวกับที่ฟ้าผ่านั้นโหดร้ายและผิดปกติ"

ไม่กี่ปีต่อมาใน Gregg v. จอร์เจียศาลฎีกาของสหรัฐฯ ได้ถือเอาบทบัญญัติโทษประหารชีวิตในจอร์เจียซึ่งกลายเป็นต้นแบบสำหรับส่วนที่เหลือของประเทศ ใน Gregg ศาลพบว่ากฎเกณฑ์ของจอร์เจียโดยการลดประเภทของอาชญากรรมและอาชญากรที่สามารถหาโทษประหารชีวิตให้เป็น

การตัดสินใจของ Gregg ได้นำเสนอข้อกำหนดสำหรับการพิจารณาคดีแบบแยกส่วน ซึ่งหมายความว่าระยะความผิดและโทษจะแยกจากกัน นอกจากนี้ยังกำหนดให้คณะลูกขุนในคดีทุนได้รับคำแนะนำสำหรับคำแนะนำของคณะลูกขุนเกี่ยวกับวิธีการตัดสินว่าจะแนะนำโทษประหารชีวิตหรือไม่ สุดท้ายนี้ ไม่เหมือนคดีอาญาอื่นๆ ที่การอุทธรณ์เริ่มต้นในศาลชั้นอุทธรณ์ล่าง กฎเกณฑ์ที่ได้รับอนุมัติใน Gregg กำหนดให้มีการอุทธรณ์โดยอัตโนมัติในคดีใดๆ ที่ส่งผลให้ศาลสูงสุดของรัฐมีโทษประหาร นอกเหนือจากการอุทธรณ์ตามปกติที่ศาลล่าง

อื่นๆ มาตรฐาน และแนวทางได้ถูกนำมาใช้โดยระบบการป้องกันประเทศ เนติบัณฑิตยสภา อัยการ และศาล ตัวอย่างเช่น รัฐส่วนใหญ่ต้องการให้ทนายความจำเลยที่มีคุณสมบัติสองคนได้รับมอบหมายต่อจำเลยในคดีทุน โดยทั่วไปจำเป็นต้องมีการปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญในการรวบรวมและนำเสนอหลักฐานการบรรเทาทุกข์และการประเมินจำเลยโดยผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพจิตด้วยเช่นกัน

การคัดเลือกคณะลูกขุนก็เป็นกระบวนการที่เกี่ยวข้องกันมากขึ้น ด้วยความยาว ความซับซ้อน และข้อกำหนดคุณสมบัติเฉพาะของคณะลูกขุนของคดีโทษประหารชีวิต กลุ่มของคณะลูกขุนที่คาดหวังสามารถเข้าถึงได้ถึงหลายร้อยคน ดังนั้นการคัดเลือกในกรณีทุนจึงใช้เวลานานกว่าในการพิจารณาคดีที่ไม่ใช่ทุน

ค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นโดยรวมสำหรับคดีโทษประหารชีวิตสะท้อนถึงข้อกำหนดขั้นตอนเหล่านี้ ส่งผลให้เกิดความแตกต่างในการดำเนินการของคดีโทษประหารชีวิตในกระบวนการสอบสวน การพิจารณาคดี การพิจารณาคดี การพิจารณาคดี และการอุทธรณ์ ซึ่งแต่ละขั้นตอนมีความซับซ้อนและใช้เวลานานกว่าในคดีที่ไม่ใช่เงินทุน

บางคนอาจทำผิดพลาดโดยอ้างว่ามีค่าใช้จ่ายสูงเพียงการอุทธรณ์ของจำเลยเท่านั้น และเป็นการแก้ต่างสำหรับการไล่ตามพวกเขา เป็นความจริงที่การฟ้องร้องดำเนินคดีในคดีโทษประหารชีวิตมีค่าใช้จ่ายมากกว่าในคดีที่มิใช่ตัวทุน เพราะมันซับซ้อนกว่ามาก และต้องการให้อัยการ ทนายฝ่ายจำเลย และผู้พิพากษามีส่วนร่วมมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม เราได้ค้นพบว่าทุกขั้นตอนของคดีโทษประหารชีวิตโดยเฉลี่ย ไม่ใช่แค่การอุทธรณ์เท่านั้น นำพาผู้คนจำนวนมากขึ้นและ ความพยายามมากขึ้น. ตัวอย่างเช่นในรัฐโอเรกอนมีจำนวนการพิจารณาคดีและการยื่นฟ้องของศาลอย่างน้อยสองเท่าในคดีฆาตกรรมที่ทำให้รุนแรงขึ้นซึ่งมีการขอโทษประหารชีวิตมากกว่าในกรณีที่คล้ายกันที่ไม่ได้ขอโทษประหารชีวิต ที่นำไปสู่เวลาและค่าใช้จ่ายมากขึ้น

ต้นทุนทางเศรษฐกิจเป็นเพียงการพิจารณาหรือไม่?

ศาลทั่วประเทศและศาลฎีกาสหรัฐมี ต่อสู้ กับการบังคับใช้โทษประหารชีวิตในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา กระบวนการพิจารณาของตุลาการขึ้นอยู่กับ การแก้ไขครั้งที่แปด การพิจารณาที่โหดร้ายและผิดปกติ ความรับผิด และการพิจารณาตามสัดส่วน ซึ่งมีประเด็นที่เกี่ยวข้องเช่น ความบกพร่องทางสติปัญญา, อายุ และ แข่ง.

นอกจากนี้ ไม่มีหลักฐานที่น่าเชื่อถือที่สนับสนุนโทษประหารชีวิตในฐานะ a เครื่องยับยั้ง. มีข้อควรพิจารณาเกี่ยวกับความต้องการส่วนบุคคลของ เพื่อน และ สมาชิกในครอบครัว ของผู้ประสบภัยรวมทั้งพวกเขา บทบาทในกระบวนการทางกฎหมาย. มีหลักฐานเชิงประจักษ์เพิ่มขึ้นว่ามีการใช้โทษอย่างไม่สมส่วนโดยอิงจาก แข่ง, ความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจ และ ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์.

อันที่จริง ต้นทุนทางการเงินส่วนใหญ่ของผู้เสียภาษีคือ จำกัดทางภูมิศาสตร์ ไปยังมณฑล ต้นทุนทางเศรษฐกิจมีความสำคัญเมื่อคิดถึงต้นทุนและความพยายามในคดีอาญา กับปัจจัยต้นทุนใน การตัดสินใจของอัยการ. หากโทษประหารชีวิตที่สูงส่งขัดขวางไม่ให้อัยการแสวงหาโทษประหารชีวิต นั่นก็ถือเป็นเรื่องร้ายแรง ความยุติธรรมที่เท่าเทียมกัน ความกังวล

ความรุนแรงของความรับผิดทางการเงินในคดีโทษประหารชีวิตส่วนใหญ่อยู่ที่ระดับเทศมณฑล ทนายความเขตหลายคนต้องพิจารณาถึงความยากลำบากทางการเงินที่การแสวงหาความตายอาจเกิดขึ้นในเขตอำนาจศาลของตน บางคนอาจพบว่าไม่สามารถป้องกันได้ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะต้นทุนทางเศรษฐกิจ

มีการ เมื่อเร็ว ๆ นี้ การศึกษารวมทั้งของเราเองซึ่งแสดงให้เห็นว่ามีเพียงไม่กี่มณฑลเท่านั้นที่ดำเนินการตามโทษประหารชีวิต สำหรับรัฐโอเรกอนและวอชิงตัน เคาน์ตีเหล่านี้มีประชากรมากกว่า ฐานภาษีที่ใหญ่ขึ้น และทรัพยากรที่เพิ่มขึ้น

ตัวอย่างเช่น สามกรณีล่าสุดใน คิงเคาน์ตี้, วอชิงตันต้องเสียค่าภาษีมากกว่า 15 ล้านดอลลาร์ เป็นไปได้มากที่เคาน์ตีอื่นๆ ในวอชิงตันจะไม่มีทรัพยากรในการดำเนินการโทษประหารชีวิต หากกรณีเหล่านี้เกิดขึ้นในเขตของตน

ความไร้เดียงสาโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงวาระสุดท้ายของการประหารชีวิต ถือเป็นประเด็นสำคัญสำหรับผู้ที่ต่อต้านโทษประหารชีวิต ตอนนี้ ต้นทุนทางเศรษฐกิจได้กลายเป็นข้อพิจารณาที่สำคัญในการประเมินที่สำคัญของระบบการลงโทษประหารชีวิต ดังที่เราและคนอื่นๆ ได้พบ การแสวงหาโทษประหารไม่เพียงแต่เป็นความพยายามที่เต็มเปี่ยมและมักจะไร้ประโยชน์เท่านั้น แต่ยังเป็นความพยายามที่มีราคาแพงอีกด้วย

เกี่ยวกับผู้แต่ง

ปีเตอร์ เอ. คอลลินส์ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญา มหาวิทยาลัยซีแอตเติล และอลิสา แคปแลน ศาสตราจารย์และผู้อำนวยการคลินิกปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา Lewis & Clark

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน