ระบบศาลตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ พังอย่างไร?

ในสหรัฐอเมริกาทุกวันนี้ กรณีการย้ายถิ่นฐานเดียวได้รับ เฉลี่ย จาก 677 วัน เพียงเพื่อเข้าสู่การพิจารณากำหนดการเบื้องต้น สนทนา

มีเคสมากกว่าครึ่งล้านเคสในระบบ และมากกว่านั้น กรรมการ 300 คน ทำงานกับพวกเขา ฝ่ายบริหารของทรัมป์ ดัน การบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองอย่างจริงจังจะทำให้งานในมือแย่ลง

ตั้งแต่ปี 2002 เงินทุนสำหรับการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองได้ มากกว่า เพิ่มขึ้นสี่เท่าจาก 4.5 พันล้านดอลลาร์เป็น 20.1 พันล้านดอลลาร์ในปี 2016 ในช่วงเวลาเดียวกัน ทรัพยากรสำหรับศาลตรวจคนเข้าเมืองเพิ่มขึ้นน้อยกว่ามาก - 74 เปอร์เซ็นต์

ประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ งบ สำหรับปีงบประมาณ 2018 และ ขอ สำหรับเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับปีงบประมาณ 2017 ระบุว่าเขาจะดำเนินการต่อแนวโน้มของเงินทุนบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองแต่ไม่เพียงพอให้เงินทุนเพียงพอแก่ศาลตรวจคนเข้าเมือง

คำของบประมาณของเขาจะเพิ่มมากกว่า 40 พันล้านดอลลาร์ที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิจะได้รับในปีนี้ จะรวม 4.1 พันล้านดอลลาร์เพื่อเริ่มสร้างกำแพงชายแดนและ 2.65 พันล้านดอลลาร์เพื่อเพิ่มจำนวนเตียงกักขังผู้อพยพ ในการเปรียบเทียบ งบประมาณปีงบประมาณ 2018 ร้องขอ 80 ล้านดอลลาร์เพื่อเพิ่มผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองใหม่ 75 คน


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


ในฐานะที่เป็น ศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย, ฉันได้อุทิศอาชีพของฉันเพื่อเป็นตัวแทนของผู้ขอลี้ภัยและศึกษาศาลตรวจคนเข้าเมืองของประเทศเรา ข้าพเจ้าเห็นผลกระทบประจำวันของงานในมือของศาลตรวจคนเข้าเมืองที่มีต่อชีวิตของผู้อพยพ

ศาลตรวจคนเข้าเมืองที่ค้างอยู่

สหรัฐอเมริกามีศาลตรวจคนเข้าเมือง 57 แห่งทั่วประเทศ ผู้พิพากษาในศาลเหล่านี้เป็นประธานในคดีที่บุคคลหนึ่งอยู่ในสหรัฐฯ และรัฐบาลสหรัฐฯ อ้างว่าอาจถอดออกได้ ซึ่งรวมถึงผู้อพยพที่เพิ่งมาถึงและกำลังแสวงหาการคุ้มครองที่ลี้ภัย ผู้อยู่อาศัยถาวรที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งสามารถถอดออกได้เนื่องจากความผิดทางอาญา และผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารซึ่งอาจได้รับอนุญาตให้อยู่ในสหรัฐอเมริกา

ในปี 2015 โครงการตรวจคนเข้าเมืองของ TRAC จากมหาวิทยาลัย Syracuse ประมาณการว่าการแก้ไขกรณีต่างๆ ใน ​​Backlog ทั้งหมดจะใช้เวลาตั้งแต่ 2 ถึง 6 ½ ปี. ผู้สมัครขอลี้ภัยที่ต้องการความคุ้มครองจากสหรัฐฯ จากการประหัตประหารในประเทศบ้านเกิดของตน อาจรอห้าปีหรือมากกว่านั้นเพียงเพื่อ การสัมภาษณ์ เพื่อประเมินการเรียกร้องของพวกเขา

งานในมือส่วนใหญ่เกิดขึ้นเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้หญิงและเด็กในอเมริกากลาง ขอลี้ภัย. หลายครอบครัวโดยไม่ได้รับอนุญาตจะถูกส่งไปยัง ศูนย์กักกัน ที่จะจัดขึ้นในขณะที่พวกเขาได้รับการรื้อถอนอย่างเร่งด่วน

กระบวนการกำจัดอย่างเร่งด่วนถูกสร้างขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงระบบศาลตรวจคนเข้าเมืองและอนุญาตให้มีการกำจัดผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม หากผู้อพยพเหล่านั้นบอกว่าพวกเขากลัวที่จะกลับบ้าน กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิจะต้องให้ "การสัมภาษณ์ความกลัวที่น่าเชื่อถือ" แก่พวกเขาเพื่อพิจารณาว่าพวกเขามีสิทธิ์ขอลี้ภัยหรือไม่ บุคคลเหล่านี้สามารถนำคดีของตนไปที่ศาลตรวจคนเข้าเมืองได้

เจ้าหน้าที่ลี้ภัยถูกส่งไปยังศูนย์กักกันเพื่อทำการสัมภาษณ์ความกลัวที่น่าเชื่อถือ ประมาณ 85 ถึง 90 เปอร์เซ็นต์ของครอบครัวที่ถูกสัมภาษณ์ ได้รับ are สิทธิในการเสนอคดีของตนต่อศาลตรวจคนเข้าเมือง

การขอให้ผู้ขอลี้ภัยนำเสนอคดีต่อหน้าเจ้าหน้าที่และผู้พิพากษาที่ลี้ภัยถือเป็นเรื่องซ้ำซากและใช้เวลานาน มันจะมีประสิทธิภาพมากกว่าหากอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ลี้ภัยอนุญาตให้ลี้ภัยหลังจากการสัมภาษณ์ความกลัวที่น่าเชื่อถือเมื่อพวกเขาเห็นคดีที่รุนแรง หรือเพียงแค่ข้ามขั้นตอนนี้และอนุญาตให้ผู้ขอลี้ภัยทุกคนนำเสนอคดีต่อศาล

ณ เดือนกุมภาพันธ์ 2017 มีเจ้าหน้าที่ลี้ภัยเพียง 527 คนที่ทำงานในแปดประเทศ สำนักงานลี้ภัยแม้ว่าหน่วยงานด้านพลเมืองและการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐอเมริกาได้อนุญาตให้จ้างงานได้มากถึง 625 คนก็ตาม Human Rights First ที่ไม่แสวงหากำไรประมาณการว่า เจ้าหน้าที่จำนวน 272 คน มีความจำเป็นเพียงเพื่อทำการสัมภาษณ์ความกลัวที่น่าเชื่อถือ

ผลกระทบของงานในมือ

ตามที่ผมมีรายละเอียดใน งานของฉัน, ความล่าช้าในการดำเนินการย้ายถิ่นฐานทำให้เกิดความยากลำบากสำหรับผู้ขอลี้ภัย

ในขณะที่ผู้ขอลี้ภัยกำลังรอการตัดสินใจในกรณีของพวกเขา พวกเขามักจะเผชิญกับความไม่มั่นคงทางการเงิน ความยากลำบากในการหางานทำ และการแยกจากสมาชิกในครอบครัวที่ใกล้ชิดเป็นเวลานาน ปีแห่งความล่าช้ายังทำให้ ยากขึ้น สำหรับผู้อพยพเพื่อค้นหาตัวแทนทางกฎหมาย pro bono

ในขณะเดียวกัน รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ จอห์น เคลลี่ ได้ อ้างถึง “ backlogs ทางประวัติศาสตร์” ในศาลตรวจคนเข้าเมืองเพื่อเพิ่มความชอบธรรม การกำจัดอย่างรวดเร็ว.

มีหลักฐานว่าการเคลื่อนย้ายที่เร่งด่วนดังกล่าวหลีกเลี่ยงกระบวนการที่เหมาะสมสำหรับผู้ขอลี้ภัย ในบางกรณี เจ้าหน้าที่ชายแดนสหรัฐฯ ล้มเหลว เพื่อดำเนินการป้องกันอย่างเหมาะสมเพื่อปกป้องผู้ขอลี้ภัยจากการถูกส่งคืนสู่อันตรายหรือความตาย ล่าสุด รัฐบาลสหรัฐไม่ได้ ที่คาดหวัง การพิจารณาคดีต่อหน้าคณะกรรมาธิการระหว่างอเมริกาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับศุลกากรและตระเวนชายแดนเปลี่ยนผู้ขอลี้ภัยออกจากชายแดนภาคใต้ของเราอย่างผิดกฎหมาย

องค์กรสิทธิมนุษยชนไม่แสวงหาผลกำไรมาก่อน ประมาณการ ว่าสหรัฐฯ ต้องการผู้พิพากษาอย่างน้อย 524 คนที่ทำงานเพื่อจัดการกับงานในมือของศาลตรวจคนเข้าเมือง นอกเหนือจากเสมียนกฎหมายและการสนับสนุนด้านการบริหารมากขึ้น

จำเป็นต้องมีเจ้าหน้าที่ลี้ภัยมากขึ้น Human Rights First ประมาณการว่าด้วยเจ้าหน้าที่ลี้ภัย 800 คนในงาน เราสามารถกำจัดงานในมือให้หมดภายในปี 2022

การแก้ไขปัญหาศาลตรวจคนเข้าเมืองที่ค้างอยู่ในประเทศของเราควรมีความสำคัญสำหรับการบริหารงานใด ๆ เพื่อให้แน่ใจว่าระบบทำงานในเวลาที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ

เกี่ยวกับผู้เขียน

Lindsay M. Harris ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน