สวัสดิการของรัฐบาลมีความมั่งคั่งแอบแฝงอยู่เท่าใด?

by โรเบิร์ต แมนดูคา, มหาวิทยาลัยมิชิแกน

คุณร่ำรวยแค่ไหน?

เช่นเดียวกับคนส่วนใหญ่ คุณคงต้องคำนวณก่อนตอบคำถามนี้ คุณคงจะบวกเงินในบัญชีธนาคาร มูลค่าการลงทุน และส่วนแบ่งในบ้านที่คุณเป็นเจ้าของ แล้วหักลบด้วยหนี้สินต่างๆ เช่น เงินกู้จำนองและเงินกู้ซื้อรถ

แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์หลายคนเชื่อว่าแนวทางนี้ ซึ่งเป็นที่รู้จักกันในชื่อ... การคำนวณมูลค่าสุทธิของคุณซึ่งไม่ได้รวมส่วนสำคัญของความมั่งคั่งของคุณไว้ด้วย นั่นคือ ผลประโยชน์ที่คุณจะได้รับในอนาคตจากประกันสังคม หากคุณอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา หรือโครงการสวัสดิการของรัฐบาลที่คล้ายคลึงกันซึ่งช่วยเหลือผู้เกษียณอายุในการชำระค่าใช้จ่ายในประเทศอื่น ๆ

ในฐานะนักสังคมวิทยา ในฐานะผู้ที่ศึกษาเรื่องความเหลื่อมล้ำทางรายได้และความมั่งคั่ง ฉันต้องการหาคำตอบว่าโครงการช่วยเหลือทางสังคมของรัฐบาลมีคุณค่าต่อผู้รับประโยชน์มากน้อยเพียงใด และสามารถทดแทนเงินออมส่วนตัวได้จริงหรือไม่

ขุมทรัพย์มูลค่า 40 ล้านล้านดอลลาร์

ทีมนักวิจัยกลุ่มหนึ่งได้ประเมินเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า การจ่ายเงินประกันสังคมในอนาคต มีมูลค่ามากกว่า 40 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ข้อมูล ณ ปี 2019 ระบุว่า ชาวอเมริกันทุกคนมีรายได้ประมาณ 123,000 ดอลลาร์สหรัฐ ตัวเลขมหาศาลนี้ ซึ่งยังไม่ได้ปรับตามอัตราเงินเฟ้อ คิดเป็นเกือบหนึ่งในสามของ... $ 110 ล้านล้าน คิดเป็นร้อยละของมูลค่าสุทธิรวมของชาวอเมริกันในปีนั้น

ใน การศึกษาวิจัยล่าสุดที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิจากการศึกษาที่ตีพิมพ์ในวารสาร Socio-Economic Review เดือนเมษายน 2025 ผมพบว่าแม้คำจำกัดความที่ขยายความเรื่องความมั่งคั่งนี้แล้ว ก็ยังขาดประเด็นสำคัญบางอย่างไป: ประกันการว่างงานที่ เครดิตภาษีเด็ก และสวัสดิการอื่นๆ ที่หาได้ทั่วไป ผู้ที่เข้าถึงโปรแกรมเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องใช้เงินออมมากนักเมื่อมีค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิดเกิดขึ้น

ระบบประกันสังคมเป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุดในบรรดาโครงการเหล่านี้ จากข้อมูลปี 2019 พบว่าคนทำงานทั่วไปที่ใกล้เกษียณอายุได้สะสมเงินสวัสดิการประกันสังคมในอนาคตไว้ประมาณ 412,000 ดอลลาร์ ซึ่งเกือบเท่ากับเงินออมเพื่อการเกษียณส่วนตัวของคนทำงานกลุ่มเดียวกันที่มีอยู่ 472,000 ดอลลาร์ ตัวเลขนี้ยังไม่รวมสวัสดิการประกันสังคมสำหรับเด็กกำพร้า แม่ม่าย หรือผู้พิการ

มูลค่าของเงินบำนาญประกันสังคมแตกต่างกันไปตามรายได้และประวัติการทำงานของผู้ทำงาน โดยมีตั้งแต่ 271,000 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับผู้รับที่ยากจนที่สุด 10% ไปจนถึง 669,000 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับผู้รับที่ร่ำรวยที่สุด 10%

ผลประโยชน์จากโครงการช่วยเหลือทางสังคมขนาดเล็กก็สามารถรวมกันได้มากเช่นกัน เนื่องจากบางโครงการแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ ผมจึงวิเคราะห์รัฐแคลิฟอร์เนียและเท็กซัส ซึ่งเป็นสองรัฐที่ใหญ่ที่สุด ในแคลิฟอร์เนีย ผมคำนวณว่าคนทำงานอายุเฉลี่ย 45 ปี สามารถคาดหวังได้ว่าจะได้รับเงินประกันการว่างงานเกือบ 12,000 ดอลลาร์ในช่วง 26 สัปดาห์ ในขณะที่ในเท็กซัส คนทำงานคนเดียวกันจะมีสิทธิ์ได้รับเงินมากกว่า 15,000 ดอลลาร์ในช่วงเวลาเดียวกัน

ในขณะเดียวกัน ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน ครอบครัวจำนวนมากที่มีบุตรในปี 2025 สามารถคาดหวังว่าจะได้รับเงินช่วยเหลือประมาณ 29,000 ดอลลาร์สหรัฐจากรัฐบาลกลาง เครดิตภาษีเด็ก ตลอดช่วงชีวิตของเด็กคนนั้น

รัฐเท็กซัสไม่ได้กำหนดให้มีการลาหยุดงานเพื่อดูแลครอบครัวโดยได้รับค่าจ้าง แต่... รัฐแคลิฟอร์เนียกำหนดให้ผู้ปกครองแต่ละคนต้องได้รับการดูแลเป็นเวลาแปดสัปดาห์ ส่วนหนึ่งของเงินเดือนของพวกเขา นั่นหมายถึงเงินอีก 13,000 ดอลลาร์สำหรับครอบครัวที่มีรายได้ 90,000 ดอลลาร์ต่อปี ซึ่งเป็นค่ามัธยฐานในการศึกษาของฉัน และจะมากกว่านั้นหากพ่อแม่มีรายได้สูงกว่า

ที่ซึ่งมีทรัพย์สินซ่อนอยู่อีกมากมาย

แหล่งความมั่งคั่งที่ซ่อนเร้นเหล่านี้มีมูลค่าสูงกว่ามากในหลายประเทศ โดยเฉพาะประเทศในแถบสแกนดิเนเวีย นอร์เวย์เป็นตัวอย่างที่น่าสนใจในการเปรียบเทียบ

จากการคำนวณของผม พบว่าโดยทั่วไปแล้วคนทำงานชาวนอร์เวย์จะได้รับเงินบำนาญจากภาครัฐมากกว่า 510,000 ดอลลาร์สหรัฐเมื่อเกษียณอายุ จำนวนเงินที่ได้รับจริงจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับรายได้และอายุขัย เช่นเดียวกับระบบประกันสังคม แต่ที่ต่างจากในสหรัฐอเมริกาคือ หากชาวนอร์เวย์เจ็บป่วย พวกเขามีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการต่างๆ นานถึงหนึ่งปี ซึ่งรวมถึงค่าจ้างสำหรับการลาป่วย – มีมูลค่าประมาณ 57,000 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับคนทำงานระดับกลาง

ชาวนอร์เวย์สามารถรับเงินประกันการว่างงานได้เกือบสองปี โดยจะได้รับเงินประมาณ 70,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนทำงานโดยเฉลี่ย ขึ้นอยู่กับค่าจ้างของแต่ละคน และการรวมกันของ... เงินช่วยเหลือเด็กของนอร์เวย์ และสิทธิการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรมีมูลค่าระหว่าง 60,000 ถึง 80,000 ดอลลาร์สหรัฐ นับตั้งแต่บุตรแต่ละคนเกิดจนกระทั่งอายุครบ 18 ปี ขึ้นอยู่กับรายได้ที่แท้จริงของพ่อแม่

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นักวิจัยได้ประเมินมูลค่าความมั่งคั่งของเงินบำนาญสาธารณะ – แต่ไม่ได้รวมสวัสดิการรัฐบาลอื่นๆ – ในหลายประเทศ รวมถึง ออสเตรเลีย, ออสเตรีย, ประเทศเยอรมัน, โปแลนด์ และ สวิสเซอร์แลนด์ท่ามกลางคนอื่น ๆ

ในหลายประเทศ ค่านิยมนี้ เทียบเท่าหรือเหนือกว่า นั่นคือมูลค่ารวมของหุ้น อสังหาริมทรัพย์ และสินทรัพย์ส่วนบุคคลอื่น ๆ ที่ผู้อยู่อาศัยถือครองอยู่

เนื่องจากมีผู้คนจำนวนมากมีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการประกันสังคมหรือโครงการบำนาญสาธารณะที่เทียบเท่ากันในประเทศอื่นๆ จึงทำให้ความเหลื่อมล้ำในความมั่งคั่งรวมเพื่อการเกษียณนั้นน้อยกว่าเมื่อเทียบกับการวัดมูลค่าสุทธิแบบมาตรฐาน

ความมั่งคั่งเทียบกับรายได้

ความร่ำรวยนั้นมากมาย กระจายอย่างไม่เท่าเทียมกันมากขึ้น ความแตกต่างระหว่างกลุ่มคนรวยและกลุ่มคนจนนั้นพบได้เกือบทุกที่ ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา ประชากรที่ร่ำรวยที่สุด 5% มีรายได้ 32% ของรายได้ทั้งหมด แต่มีทรัพย์สินถึง 70% ของความมั่งคั่งทั้งหมด

ความไม่เท่าเทียมกันของความมั่งคั่ง มี เติบโตขึ้นตามกาลเวลาและช่องว่างความมั่งคั่งระหว่างคนผิวดำและคนผิวขาวในสหรัฐอเมริกานั้นกว้างมากเป็นพิเศษ ในขณะที่โดยทั่วไปแล้ว ครอบครัวคนผิวดำมีรายได้ประมาณ 56% จากรายได้ที่ครอบครัวคนผิวขาวหามาได้ พวกเขาเป็นเจ้าของเพียงแค่บางส่วนเท่านั้น ความมั่งคั่งคิดเป็น 18% ในฐานะครอบครัวผิวขาวทั่วไป

ด้วยเหตุผลเหล่านี้ นักการเมือง นักวิชาการ และนักกิจกรรมจำนวนมากจึงได้เสนอแนวนโยบายที่มุ่งมั่นเพื่อลดความเหลื่อมล้ำในความมั่งคั่งส่วนบุคคล เช่น... ภาษีความมั่งคั่งอีกแนวคิดหนึ่งที่กำลังได้รับความนิยมมากขึ้นคือ การเริ่มออก “สายสัมพันธ์ของเด็กทารกซึ่งจะมอบบัญชีเงินออมที่เติมเงินไว้ล่วงหน้าให้กับเด็กแรกเกิดแต่ละคน

ความมั่งคั่งที่ฝังอยู่ในสวัสดิการของรัฐบาลเป็นวิธีการเสริมในการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางความมั่งคั่ง แม้ในปัจจุบันที่เงินบำนาญประกันสังคมและโครงการบำนาญที่คล้ายคลึงกันในที่อื่นๆ ถูกนับรวมกับเงินออมส่วนตัวแล้วก็ตาม ความเหลื่อมล้ำในความมั่งคั่งหลังเกษียณลดลงอย่างมาก มากกว่าทรัพย์สินส่วนตัวเพียงอย่างเดียว

แหล่งที่มาของความมั่งคั่งที่มีความยืดหยุ่นน้อยกว่า

แน่นอนว่า ทรัพย์สินที่คุณจะได้รับในที่สุดจากประกันสังคมและโครงการของรัฐบาลอื่นๆ นั้น ไม่เหมือนกับทรัพย์สินส่วนตัวที่คุณอาจเป็นเจ้าของ

คุณไม่สามารถขายหรือกู้ยืมเงินจากเงินบำนาญประกันสังคมในอนาคตเพื่อใช้จ่ายในกรณีฉุกเฉินหรือวางเงินดาวน์บ้านได้ และหากคุณเสียชีวิตก่อนถึงอายุเกษียณ คุณจะไม่ได้รับเงินใดๆ จากระบบประกันสังคมด้วยตนเอง แม้ว่าคู่สมรสหรือทายาทของคุณอาจมีสิทธิ์ได้รับก็ตาม สิทธิประโยชน์สำหรับผู้รอดชีวิต.

นอกจากนี้ โครงการของรัฐบาลก็ไม่ได้คงที่ตายตัว คุณสมบัติของผู้มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลืออาจเปลี่ยนแปลงได้ และระดับเงินช่วยเหลือก็อาจถูกลดลงได้เช่นกัน

ตัวอย่างเช่น ถ้า กองทุนประกันสังคม หากเงินทุนส่วนตัวร่อยหรอลง ผลประโยชน์ของผู้เกษียณอายุอาจลดลง แต่ความมั่งคั่งส่วนตัวก็ไม่มีอะไรรับประกันได้ว่าจะคงอยู่ตลอดไป: มูลค่าหุ้นอาจผันผวนอย่างรุนแรงและ ภาวะเงินเฟ้อกัดกร่อนมูลค่าของเงินสดทุกชนิด คุณได้สะสมเงินมาเรื่อยๆ

ด้วยเหตุผลเหล่านี้ การผสมผสานระหว่างเงินออมส่วนตัวและสวัสดิการจากภาครัฐจึงเป็นแนวทางที่น่าเชื่อถือที่สุดสำหรับทุกคนในการเตรียมพร้อมสำหรับอนาคต นอกจากนี้ยังสามารถช่วยสังคมแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางความมั่งคั่งได้อีกด้วย

โรเบิร์ต แมนดูคา, ผู้ช่วยศาสตราจารย์สังคมวิทยา, มหาวิทยาลัยมิชิแกน

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันจากรายการขายดีที่สุดของ Amazon

"วรรณะ: ต้นกำเนิดของความไม่พอใจของเรา"

โดย Isabel Wilkerson

ในหนังสือเล่มนี้ Isabel Wilkerson สำรวจประวัติศาสตร์ของระบบวรรณะในสังคมทั่วโลก รวมทั้งในสหรัฐอเมริกา หนังสือเล่มนี้สำรวจผลกระทบของวรรณะต่อบุคคลและสังคม และนำเสนอกรอบการทำงานเพื่อทำความเข้าใจและจัดการกับความไม่เท่าเทียมกัน

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

"สีของกฎหมาย: ประวัติศาสตร์ที่ถูกลืมว่ารัฐบาลของเราแยกอเมริกาอย่างไร"

โดย Richard Rothstein

ในหนังสือเล่มนี้ Richard Rothstein สำรวจประวัติของนโยบายของรัฐบาลที่สร้างและเสริมสร้างการแบ่งแยกทางเชื้อชาติในสหรัฐอเมริกา หนังสือตรวจสอบผลกระทบของนโยบายเหล่านี้ต่อบุคคลและชุมชน และเสนอคำกระตุ้นการตัดสินใจเพื่อจัดการกับความไม่เท่าเทียมที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

"ผลรวมของเรา: การเหยียดเชื้อชาติทำให้ทุกคนเสียค่าใช้จ่ายและเราจะประสบความสำเร็จร่วมกันได้อย่างไร"

โดย Heather McGhee

ในหนังสือเล่มนี้ Heather McGhee สำรวจต้นทุนทางเศรษฐกิจและสังคมของการเหยียดเชื้อชาติ และนำเสนอวิสัยทัศน์สำหรับสังคมที่เท่าเทียมและมั่งคั่งมากขึ้น หนังสือเล่มนี้รวมเรื่องราวของบุคคลและชุมชนที่ท้าทายความไม่เท่าเทียม ตลอดจนแนวทางปฏิบัติในการสร้างสังคมที่มีส่วนร่วมมากขึ้น

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

"มายาคติขาดดุล: ทฤษฎีการเงินสมัยใหม่กับกำเนิดเศรษฐกิจประชาชน"

โดย สเตฟานี เคลตัน

ในหนังสือเล่มนี้ สเตฟานี เคลตันท้าทายแนวคิดดั้งเดิมเกี่ยวกับการใช้จ่ายของรัฐบาลและการขาดดุลของประเทศ และนำเสนอกรอบการทำงานใหม่สำหรับการทำความเข้าใจนโยบายเศรษฐกิจ หนังสือเล่มนี้ประกอบด้วยแนวทางปฏิบัติในการจัดการกับความไม่เท่าเทียมและการสร้างเศรษฐกิจที่เท่าเทียมกันมากขึ้น

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

"The New Jim Crow: การกักขังจำนวนมากในยุคตาบอดสี"

โดย มิเชลล์ อเล็กซานเดอร์

ในหนังสือเล่มนี้ มิเชลล์ อเล็กซานเดอร์สำรวจวิธีการที่ระบบยุติธรรมทางอาญาทำให้ความไม่เท่าเทียมกันทางเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อคนอเมริกันผิวดำ หนังสือเล่มนี้ประกอบด้วยการวิเคราะห์ทางประวัติศาสตร์ของระบบและผลกระทบ ตลอดจนคำกระตุ้นการตัดสินใจเพื่อการปฏิรูป

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

สรุปบทความ:
สวัสดิการของรัฐบาลมีทรัพย์สินที่ซ่อนอยู่มากมาย ซึ่งเทียบเท่ากับเงินออมส่วนตัว ตั้งแต่ประกันสังคมไปจนถึงเครดิตภาษีสำหรับบุตร โครงการเหล่านี้ช่วยลดความเหลื่อมล้ำและสร้างความมั่งคั่งที่แท้จริงสำหรับการเกษียณอายุ อย่างไรก็ตาม ความมั่งคั่งเหล่านี้มีความยืดหยุ่นน้อยกว่าสินทรัพย์ส่วนตัว ทำให้จำเป็นต้องวางแผนโดยคำนึงถึงทั้งสองอย่าง

#สวัสดิการรัฐบาล #ความมั่งคั่งที่ซ่อนเร้น #ประกันสังคม #ความเท่าเทียมทางความมั่งคั่ง #บำนาญสาธารณะ #ความมั่งคั่งหลังเกษียณ