การตอบสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมักเกี่ยวข้องกับการจัดตารางความคิดเห็นในฐานข้อมูล สำนักงาน Sen. Steve Daines, R-Mont ผ่านAP
บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่อย่าง Amazon, Facebook และ Google ไม่ใช่บริษัทเดียวที่ต้องเผชิญกับเรื่องใหญ่ ความกังวลทางการเมืองเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลพลเมือง: รัฐสภาก็เช่นกัน รายงานโดยนักวิจัยของรัฐสภาในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาอธิบายถึง ระบบสื่อสารที่ล้าสมัย นั่นคือ ดิ้นรนเพื่อจัดการกับการติดต่อของพลเมืองที่เพิ่มขึ้นอย่างล้นหลาม.
ในทุกๆวัน ผู้คนหลายพันคนติดต่อสมาชิกวุฒิสภาและผู้แทนของพวกเขา. ความตั้งใจของพวกเขา – ประท้วงหรือสนับสนุนนักการเมืองหรือข้อเสนอทางกฎหมาย การขอความช่วยเหลือจากระบบราชการของรัฐบาลกลาง หรือแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเหตุการณ์ปัจจุบัน – แตกต่างกันไปตามวิธีการสื่อสาร ซึ่งรวมถึงโทรศัพท์ จดหมายที่เป็นลายลักษณ์อักษร อีเมล การประชุมแบบตัวต่อตัว เมือง ห้องโถง โทรสาร และข้อความโซเชียลมีเดีย
มูลนิธิการจัดการรัฐสภาแนะนำว่าสำนักงานรัฐสภาส่วนใหญ่เห็น องค์ประกอบติดต่อคู่ หรือแม้กระทั่งเพิ่มขึ้นแปดเท่าจากปี 2002 ถึง พ.ศ. 2010 พนักงานปัจจุบันกล่าวว่าตัวเลขได้เพิ่มขึ้นสูงขึ้นตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา เจ้าหน้าที่รัฐสภา ใช้เวลาหลายชั่วโมงในการฟัง อ่าน รวบรวม และจัดระเบียบ ข้อมูลทั้งหมดนี้ ทั้งหมดนี้จบลงที่ฐานข้อมูลในสำนักงานของพวกเขา
ในฐานะนักวิชาการด้านเทคโนโลยีในสภาคองเกรส ฉันได้สัมภาษณ์เจ้าหน้าที่มากกว่า 50 คนในสำนักงานรัฐสภามากกว่า 40 แห่ง. ฉันสังเกตว่าความก้าวหน้าในเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์กำลังเปลี่ยนแปลงวิธีที่รัฐสภาจัดการกับการสื่อสารของพลเมืองและใช้ข้อมูลที่รวบรวมจากการสนทนาเหล่านั้นเพื่อเป็นตัวแทนของพลเมือง - ให้ดีขึ้นและแย่ลง
ระบบโอเวอร์โหลด
ไม่ว่าผู้คนจะติดต่อเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งเพราะอะไรหรืออย่างไร พวกเขาล้วนต้องการสิ่งพื้นฐานอย่างหนึ่ง: พวกเขาต้องการให้ใครสักคนรับฟัง แต่สิ่งที่เกิดขึ้นจริงเป็นสิ่งที่แตกต่างออกไป ดังที่พนักงานคนหนึ่งอธิบายให้ฉันฟังว่า: "พวกเขาต้องการให้ได้ยินเสียงของพวกเขา และฉันเป็นผู้ป้อนข้อมูลลงในฐานข้อมูล"
เมื่อสมาชิกสภาเรียกประชุมรัฐสภา เจ้าหน้าที่ที่รับโทรศัพท์จะรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคล เช่น ชื่อผู้โทร ที่อยู่ และเหตุผลที่โทรมา ที่อยู่มีความสำคัญ เนื่องจากสามารถยืนยันได้ว่าบุคคลนั้นเป็นผู้อาศัยในเขตรัฐสภา สภาคองเกรสได้รับ บันทึกข้อมูลประเภทนี้มานานหลายทศวรรษแต่จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ต้องการติดต่อผู้แทนที่ได้รับเลือกตั้งเพิ่มขึ้นอย่างมากและเป็นระบบรัฐสภาอย่างท่วมท้น
ตัวอย่างเช่น พนักงานประชาธิปไตยคนหนึ่งบอกฉันว่าในปี 2017 เช่น พรรครีพับลิกันพยายามที่จะยกเลิกพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพงซึ่งมักเรียกกันว่า Obamacare สำนักงานของพวกเขาได้รับโทรศัพท์ 200 สายต่อวัน โดยมีนักศึกษาฝึกงานเพียงคนเดียวที่รับโทรศัพท์ วิธีเดียวที่จะจัดการกับการโทรจำนวนมากคือการนับมุมมองของผู้คนว่า "สำหรับ" หรือ "ต่อต้าน" ข้อเสนอปัจจุบัน ไม่มีเวลาติดตามสิ่งอื่นใด นี่เป็นเรื่องปกติใหม่สำหรับสภาคองเกรส - ซึ่งไม่เพียงพอและไม่พร้อมที่จะรับฟังอย่างมีสาระ
เน้นตัวเลข ไม่เน้นคน
ให้ความสนใจกับข้อมูลมากเกินไป สามารถสร้างปัญหาในระบอบประชาธิปไตยแบบตัวแทนได้ ตัวแทนแต่ละคนมี เฉลี่ย 710,000 ส่วนประกอบ – ดังนั้น การรวบรวมและพิจารณาความคิดเห็นของประชาชนจึงเป็นทางออกที่น่าดึงดูดใจ แต่แต่ละคนก็มีเรื่องราวของตัวเอง จากการที่เจ้าหน้าที่เน้นเก็บข้อมูล เรื่องราวทางอารมณ์ที่ผลักดันให้ประชาชนพูดออกมาคือ แพ้บ่อย.
ลองนึกภาพผู้โทรติดต่อสมาชิกสภาคองเกรสเกี่ยวกับ ACA ที่มีมุมมองโดยรวมเกี่ยวกับร่างกฎหมาย แต่มีความสัมพันธ์ส่วนตัวกับรายละเอียดอย่างใดอย่างหนึ่ง เช่น เด็กวัยเรียนที่อาจสูญเสียความคุ้มครอง หรือภาวะทางการแพทย์ที่มีอยู่ก่อนแล้ว
บ่อยครั้งกว่านั้น ความคิดเห็นของผู้โทรนั้นจะถูกระบุว่า "สำหรับ" หรือ "ต่อต้าน" การเรียกเก็บเงินทั้งหมด - ไม่ใช่ตัวอย่างเช่น "กับ" ส่วนนี้ แต่ "สำหรับ" ส่วนหนึ่ง ปัญหาไม่ใช่ว่าสมาชิกสภาคองเกรสและเจ้าหน้าที่ไม่สนใจ – พวกเขาใส่ใจค่อนข้างมาก – แต่พวกเขาไม่มีความสามารถในการฟังอย่างแท้จริง
ด้วยการเปลี่ยนการติดต่อจากพลเมืองเป็นจุดข้อมูล สภาคองเกรสลดสิ่งที่สามารถเรียนรู้เกี่ยวกับองค์ประกอบและสิ่งที่พวกเขาต้องการได้ แต่การติดต่อนี้มีความสำคัญ มันคือ ตัวทำนายที่สอดคล้องกันมากที่สุดตัวเดียว ที่ผู้กำหนดนโยบายให้ความสำคัญในเขตของตน โดยตั้งประเด็นไว้ที่เรดาร์สำหรับอนาคต ข้อมูลเปลี่ยนแปลงการรับรู้เหล่านั้น โดยเน้นตัวเลขเป็นวิธีการทำความเข้าใจที่มีประสิทธิภาพ
ภาวะแทรกซ้อนเพิ่มเติม
ฐานข้อมูลไม่เพียงแต่ทำให้มุมมองขององค์ประกอบดูเรียบง่ายเกินไปเท่านั้น แต่ยังทำให้ชาวอเมริกันกลุ่มใหญ่ออกไป
บ่อยครั้ง คนที่ติดต่อกับสมาชิกสภาคองเกรสคือ ขาว มีการศึกษา และมั่งคั่ง. ข้อมูลฐานข้อมูลนั้นง่ายต่อการวิเคราะห์ ดังนั้นจึงเป็นการดึงดูดที่จะถือว่าข้อมูลนั้นแสดงถึงความคิดเห็นของประชาชนในวงกว้างได้อย่างถูกต้อง แต่มันไม่ได้
นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลสำคัญอื่นๆ ฐานข้อมูลเหล่านี้จำนวนมากได้รับการออกแบบตามหลักปฏิบัติทางธุรกิจ ทำให้รัฐสภา ปฏิบัติต่อพลเมืองเหมือนลูกค้ามากขึ้น ให้สนองกว่าผู้ร่วมงานในการกำหนดนโยบาย
สิ่งนี้ทำให้บทบาทของพนักงานเปลี่ยนจากผู้เฝ้าประตูเสียงพลเมืองเป็นผู้ดูแลระบบฐานข้อมูลที่ได้รับค่าตอบแทนต่ำและบุคลากรฝ่ายลูกค้าสัมพันธ์ พนักงานใช้เวลาหลายชั่วโมงและบางวันในการบันทึก จัดระเบียบ และติดตามข้อมูลพลเมืองสำหรับฐานข้อมูล นี่เป็นเวลาและแรงงานจำนวนมหาศาลที่สามารถนำไปใช้ในที่อื่นได้ดีกว่าเพื่อทำความเข้าใจความคิดเห็นของส่วนประกอบ
As แนวปฏิบัติในการรวบรวมและบันทึกการติดต่อของพลเมืองยังคงเติบโตสภาคองเกรสจำเป็นต้องคิดอย่างมีวิจารณญาณว่าข้อมูลนี้และแนวทางปฏิบัติในการรวบรวมข้อมูลเหล่านี้ทำอะไรกับตัวแทน ความสัมพันธ์กับพลเมือง. พลเมืองจะมีความสามารถจำกัดในการโน้มน้าวผู้กำหนดนโยบายโดยไม่ต้องมีการสนทนาที่สำคัญเช่นนี้
เทคโนโลยีไม่ได้เปลี่ยนความเป็นจริงทางการเมืองของสิ่งที่เกิดขึ้นแล้วในสภาคองเกรส แต่ มักจะตอกย้ำและขยายสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นแล้วในสังคม.
การเปลี่ยนแปลงวิธีที่รัฐสภาใช้และติดตามข้อมูลพลเมืองจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับการสนทนาที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับความหมายของการที่รัฐบาลจะรับฟังองค์ประกอบต่างๆ และมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบาย สิ่งนี้สามารถขับเคลื่อนเทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมที่ส่งเสริมรูปแบบการมีส่วนร่วมที่มีคุณภาพสูงขึ้น
เกี่ยวกับผู้เขียน
ซาแมนธา แมคโดนัลด์, ปริญญาเอก. ผู้สมัครในสาขาสารสนเทศ, มหาวิทยาลัยแห่งแคลิฟอร์เนียเออร์ไวน์
บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.
หนังสือที่เกี่ยวข้อง:
เกี่ยวกับทรราช: ยี่สิบบทเรียนจากศตวรรษที่ยี่สิบ
โดยทิโมธี สไนเดอร์
หนังสือเล่มนี้นำเสนอบทเรียนจากประวัติศาสตร์ในการอนุรักษ์และปกป้องระบอบประชาธิปไตย รวมถึงความสำคัญของสถาบัน บทบาทของพลเมืองแต่ละคน และอันตรายของอำนาจนิยม
คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ
เวลาของเราคือตอนนี้: พลังจุดมุ่งหมายและการต่อสู้เพื่ออเมริกาที่ยุติธรรม
โดย Stacey Abrams
ผู้เขียนซึ่งเป็นนักการเมืองและนักกิจกรรมได้แบ่งปันวิสัยทัศน์ของเธอเกี่ยวกับประชาธิปไตยที่ครอบคลุมมากขึ้นและเป็นธรรม และเสนอกลยุทธ์ที่ใช้ได้จริงสำหรับการมีส่วนร่วมทางการเมืองและการระดมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ
ประชาธิปไตยตายอย่างไร
โดย Steven Levitsky และ Daniel Ziblatt
หนังสือเล่มนี้ตรวจสอบสัญญาณเตือนและสาเหตุของการล่มสลายของระบอบประชาธิปไตย โดยดึงเอากรณีศึกษาจากทั่วโลกมานำเสนอข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับวิธีการปกป้องระบอบประชาธิปไตย
คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ
ประชาชน ไม่ใช่: ประวัติโดยย่อของการต่อต้านประชานิยม
โดยโทมัสแฟรงค์
ผู้เขียนเสนอประวัติของขบวนการประชานิยมในสหรัฐอเมริกาและวิจารณ์อุดมการณ์ "ต่อต้านประชานิยม" ที่เขาระบุว่าขัดขวางการปฏิรูปและความก้าวหน้าของประชาธิปไตย
คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ
ประชาธิปไตยในหนังสือเล่มเดียวหรือน้อยกว่า: มันทำงานอย่างไร ทำไมไม่เป็นเช่นนั้น และทำไมการแก้ไขจึงง่ายกว่าที่คุณคิด
โดย เดวิด ลิตต์
หนังสือเล่มนี้นำเสนอภาพรวมของประชาธิปไตย รวมทั้งจุดแข็งและจุดอ่อน และเสนอการปฏิรูปเพื่อให้ระบบมีการตอบสนองและรับผิดชอบมากขึ้น