Charles Kolstad กล่าวว่า "การได้รับสิทธิคาร์บอนในสังคมเป็นเรื่องเร่งด่วนที่สุด เนื่องจากมีความสำคัญต่อนโยบาย" "นอกจากนี้ยังเป็นพื้นที่ที่ควรมีความก้าวหน้าในการวิจัยอย่างรวดเร็ว"
ความรู้เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์กายภาพของสภาพอากาศกำลังเติบโต แต่มีการเชื่อมโยงที่ขาดหายไป: ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของการเปลี่ยนแปลงในสภาพอากาศและความพยายามในการควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกคืออะไร
ทีมงานที่นำโดยอาจารย์มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด Charles Kolstad และ Marshall Burke ให้เหตุผลว่าเงินทุนที่ค่อนข้างต่ำสำหรับการวิจัยทางสังคมศาสตร์มีส่วนทำให้เกิดช่องว่างความรู้เกี่ยวกับความหมายของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับสังคมมนุษย์
พวกเขาโต้แย้งว่าช่องว่างความรู้นี้ทำให้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ธรรมชาติมีประโยชน์น้อยกว่าสำหรับผู้กำหนดนโยบาย กระดาษของพวกเขาปรากฏใน วิทยาศาสตร์.
3 คำถามวิจัยที่อาจปิดช่องว่าง
1. ต้นทุนที่แท้จริงของการปล่อยคาร์บอนคืออะไร?
ต้นทุนทางสังคมของคาร์บอน (SCC) เป็นค่าเงินดอลลาร์โดยประมาณของความเสียหายทางสังคมและเศรษฐกิจในอนาคตที่เกิดจากการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์แต่ละเมตริกตันในปัจจุบัน นอกจากนี้ยังสามารถคิดได้ว่าเป็นจำนวนเงินที่สังคมประหยัดได้ในแง่ของความเสียหายที่หลีกเลี่ยงโดยไม่ปล่อยคาร์บอนเพิ่มเติมอีกหนึ่งเมตริกตัน
“SCC เป็นการวัดนโยบายหลักที่ใช้ในระเบียบข้อบังคับของรัฐบาลสหรัฐฯ อยู่แล้ว แต่การประมาณการที่มีอยู่มีข้อบกพร่องและจำเป็นต้องแก้ไขหากเราจะตัดสินใจนโยบายที่ถูกต้องเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” เบิร์คผู้ช่วยศาสตราจารย์จาก Stanford School of Earth, Energy and Environmental Sciences ซึ่งเป็นศูนย์ของ Freeman Spogli Institute for กล่าว International Studies และคณาจารย์ที่ Stanford Institute for Economic Policy Research
[สภาพภูมิอากาศและการเมืองสามารถทดสอบชาวอาร์กติก]
การคำนวณ SCC ปัจจุบันไม่ได้คำนึงถึงปัจจัยสำคัญหลายประการ ตัวอย่างเช่น ค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจของเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว เช่น น้ำท่วมและภัยแล้งเป็นอย่างไร นักเศรษฐศาสตร์ควรประเมินความเสียหายที่ “ไม่ใช่ตลาด” ที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เช่น ความขัดแย้งทางอาวุธ โรคระบาด และการตัดไม้ทำลายป่าอย่างไร การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจช้าลงหรือเร่งขึ้นในส่วนใดของโลก เกษตรกรสามารถหลีกเลี่ยงการสูญเสียรายได้จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยการปรับการเลือกพืชผลและตารางการปลูกได้หรือไม่?
Kolstad เพื่อนร่วมงานอาวุโสของสถาบันวิจัยนโยบายเศรษฐกิจแห่งสแตนฟอร์ดและสถาบันพลังงานของ Precourt กล่าวว่า "การได้รับสิทธิคาร์บอนทางสังคมเป็นเรื่องเร่งด่วนที่สุด เนื่องจากให้ความสำคัญกับนโยบาย "นอกจากนี้ยังเป็นพื้นที่ที่ควรมีความก้าวหน้าในการวิจัยอย่างรวดเร็ว"
2. นโยบายการลดการปล่อยมลพิษแบบใดดีที่สุด?
เมื่อนักวิจัยเห็นด้วยกับต้นทุนที่แท้จริงของคาร์บอนแล้ว ก็มีตัวเลือกนโยบายมากมายในการลดการปล่อยมลพิษ ข้อบังคับอุตสาหกรรมและเงินอุดหนุนสำหรับพลังงานหมุนเวียนเป็นตัวเลือกนโยบายที่ได้รับความนิยมสำหรับรัฐบาลทั่วโลก แต่อาจลดการปล่อยมลพิษได้น้อยกว่าตัวเลือกที่ได้รับความนิยมทางการเมืองน้อยกว่า เช่น การกำหนดราคาคาร์บอนหรือใบอนุญาตปล่อยคาร์บอนที่ซื้อขายได้
Kolstad กล่าวว่า "จนกว่าเราจะเข้าใจมากขึ้นเกี่ยวกับประโยชน์และการแลกเปลี่ยนทางเลือกในการกำหนดราคาคาร์บอนต่างๆ “เมื่อเราสามารถสร้างกรณีทางเศรษฐกิจที่ชัดเจนสำหรับนโยบายหนึ่ง เราสามารถจัดการตัดสินใจเกี่ยวกับระบบการกำหนดราคาคาร์บอนด้วยต้นทุนและผลประโยชน์ที่แท้จริงได้ดีขึ้น และด้วยเหตุนี้ การสนับสนุนทางการเมืองให้แข็งแกร่งขึ้นสำหรับการดำเนินการ”
3. ประเทศกำลังพัฒนามีบทบาทอย่างไร?
งานวิจัยที่มีอยู่ส่วนใหญ่เกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์สภาพภูมิอากาศมีแนวโน้มที่จะมุ่งเน้นไปที่ประเทศที่ร่ำรวย แม้ว่าประเทศกำลังพัฒนาในปัจจุบันมีส่วนทำให้เกิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวมมากขึ้น ประเทศที่ยากจนกว่ามักเผชิญกับสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่แตกต่างจากประเทศที่ร่ำรวยกว่า และอาจมีความเสี่ยงทางเศรษฐกิจมากขึ้นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
“เราต้องการหลักฐานที่ดีกว่าว่าผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจแตกต่างกันในประเทศกำลังพัฒนา เช่นเดียวกับความเข้าใจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการเลือกนโยบายสภาพภูมิอากาศที่รัฐบาลของประเทศกำลังพัฒนาต้องเผชิญ” เบิร์กกล่าว
เงินทุนเพิ่มเติม
นักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำ XNUMX คนมีส่วนร่วมในบทความนี้ ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่เบิร์คชี้ให้เห็นว่าเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นฉันทามติในวงกว้างเกี่ยวกับความจำเป็นในการวิจัยทางเศรษฐกิจเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
สิ่งกีดขวางบนถนนที่ใหญ่ที่สุดที่ผู้เขียนเห็นด้วยคือการระดมทุน
Kolstad กล่าวว่า "ปัญหาการวิจัยเป็นเรื่องยากสำหรับทั้งนักวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและนักเศรษฐศาสตร์ แต่การสนับสนุนด้านการวิจัยมีความเจียมเนื้อเจียมตัวมากขึ้นในด้านเศรษฐศาสตร์ จนถึงขณะนี้มีคนทำงานในพื้นที่น้อยลงและมีความคืบหน้าช้าลง" Kolstad กล่าว
"ทีมนักวิทยาศาสตร์ทางกายภาพหลายสิบทีมทั่วโลกทำงานกับการจำลองสภาพภูมิอากาศแบบเดียวกันและเปรียบเทียบผลลัพธ์เพื่อประเมินการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในอนาคต" เบิร์คกล่าว “นักเศรษฐศาสตร์เพิ่งเริ่มทำสิ่งที่คล้ายคลึงกัน และในขณะที่ความร่วมมือนี้พัฒนาขึ้น ผมคิดว่ามันจะมีค่ามหาศาล มีข้อโต้แย้งที่ชัดเจนสำหรับการใช้จ่ายเงินวิจัยเพื่อทำความเข้าใจผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของวิทยาศาสตร์กายภาพนั้น สังคมศาสตร์ค่อนข้างถูก ดังนั้นเงินทุนเพิ่มเติมสามารถไปได้ไกล”
Kolstad สนับสนุนให้นักวิจัยรุ่นเยาว์ติดตาม "คำถามที่น่าสนใจและเกี่ยวข้องกับสังคมในสาขานี้" และแนะนำให้รัฐบาลทำงานร่วมกันเพื่อเสริมสร้างเงินทุนสนับสนุนการวิจัยระยะยาวและการสนับสนุนสำหรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาและนักวิจัยหลังปริญญาเอก "มิฉะนั้น" เขากล่าว "เงินก้อนใหญ่ที่ใช้ไปกับวิทยาศาสตร์ธรรมชาติจะถูกกำหนดเป้าหมายที่ไม่ดี"
ที่มา: มหาวิทยาลัย Stanford
หนังสือที่เกี่ยวข้อง:
at ตลาดภายในและอเมซอน
