ภาพลักษณ์ของย่านชานเมืองตามแบบแผนคือความมั่งมีและความเป็นเนื้อเดียวกันทางสังคม ชานเมืองเป็นที่ที่ชนชั้นกลางปรารถนาที่จะสร้างรังของตน พวกเขาเป็นที่หลบภัยในอุดมคติสำหรับการเลี้ยงดูเด็กและวัยชรา พวกเขาเป็นที่ที่คนผิวขาวอพยพหนีจากความหลากหลายทางชาติพันธุ์

ในเขตชานเมืองของสหรัฐอเมริกาได้แผ่ขยายออกไปเป็นวงกว้างของเมือง ชานเมืองกลายเป็นตรงกันกับความฝันแบบอเมริกัน ที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติของ Homo Americanus น่าจะเป็นย่านชานเมืองอันร่มรื่นที่มีสนามหญ้าที่ตกแต่งอย่างสวยงามและรั้วไม้สีขาว

ความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่างความมั่งคั่งกับวงกลมรอบนอกของเมืองนั้นช่างฝังแน่นจนคำว่า "ชานเมือง" กลายเป็นชวเลขสำหรับลัทธิวัตถุนิยมของชนชั้นนายทุนมานานแล้ว และเป็นเป้าหมายที่น่าดึงดูดใจสำหรับนักวิจารณ์สังคม Suburbia เป็นที่ที่ไม่มีอะไรเกิดขึ้น “เช้าวันอาทิตย์ที่น่าเบื่อแบบเดิมๆ คนแก่ออกไปล้างรถ” เป็นเพลง เสียงของชานเมือง จะมีมัน

เพื่อชีวิตจริงและความถูกต้องของสังคม คุณต้องลงมายังเมืองชั้นใน ถิ่นของความยากจน สลัมชาติพันธุ์ การต่อสู้ของมนุษย์ และความสั่นสะเทือนทางวัฒนธรรม การพูดถึงความยากจนในเขตชานเมืองนั้นเป็นสิ่งที่ตรงกันข้าม หรือว่า?

คนจนในศตวรรษที่ 21

ไม่อีกต่อไป หลักฐานใหม่ของการกีดกันการกระจายอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสหรัฐอเมริกา ชี้ให้เห็นว่านักวิจารณ์ทางสังคมอาจจำเป็นต้องเริ่มค้นหาคำเปรียบเทียบใหม่ การเพิ่มขึ้นของความยากจนในเขตชานเมืองได้รับการเน้นว่าเป็นหนึ่งในแนวโน้มที่สำคัญที่สุดที่อาจบ่งบอกถึงลักษณะของเมืองในศตวรรษที่ 21

การวิจัยล่าสุดโดย ตัวอย่างเช่น Brookings Institute of Washington DC พบในเมืองต่างๆ ของอเมริกา เช่น ซานฟรานซิสโก คลีฟแลนด์ ชิคาโก และซีแอตเทิล “กลุ่มชุมชนที่อยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน … จากด่านหน้าของชนชั้นกลางไปจนถึงสัญลักษณ์ของความยากจนแบบอเมริกันสมัยใหม่” ปัจจุบัน Suburbia อยู่ในขณะนี้ “บ้านของประชากรยากจนที่ใหญ่ที่สุดและเติบโตเร็วที่สุดในประเทศ และมากกว่าครึ่งหนึ่งของคนจนในมหานคร”

ด้านนี้ของสระน้ำ

สิ่งเดียวกันนี้ดูเหมือนจะเกิดขึ้นในสหราชอาณาจักร การวิจัยโดย สถาบันสมิ ธ ในลอนดอนพบว่ามีแนวโน้มเช่นเดียวกันในอังกฤษและเวลส์ พบว่ามีคนยากจนในเขตชานเมือง 6.8 ล้านคน คิดเป็น 57% ของคนยากจนทั้งหมด นอกจากนี้ยังพบว่าสิ่งนี้กำลังเพิ่มขึ้น

ระหว่างปี 2001 ถึง พ.ศ. 2011 สถาบันรายงานว่าจำนวนผู้คนที่อาศัยอยู่ในเขตชานเมืองที่ประสบปัญหาความยากจนสูงกว่าค่าเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 34% พบว่าจำนวนครัวเรือนที่ว่างงานเพิ่มขึ้น 25% เมื่อเทียบกับ 9% ที่อื่น และในแปดเมืองใหญ่ที่สุดในอังกฤษ – ลอนดอน ลีดส์ เบอร์มิงแฮม นิวคาสเซิล ลิเวอร์พูล แมนเชสเตอร์ เชฟฟิลด์ และบริสตอล แถบชานเมืองก็ยากจนลงเมื่อเทียบกับพื้นที่ส่วนในของเมืองในช่วงเวลาเดียวกัน

ไม่มีการศึกษาใดที่เทียบเท่าได้มองไปทางเหนือของชายแดน นี่เป็นการละเว้นที่น่าสนใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อให้ ผลอย่างใกล้ชิด จากการลงประชามติล่าสุดเพื่อเอกราชของสกอตแลนด์ คำถามใหญ่ในการโต้วาทีคือสกอตแลนด์แตกต่างกันมากน้อยเพียงใด

กลาสโกว์โทร

ฉันได้เป็นส่วนหนึ่งของทีมวิจัยที่พยายามแก้ไขปัญหานี้ โดยเริ่มจากการดูที่กลาสโกว์ เราได้พยายามปรับปรุงสิ่งที่เคยทำมาก่อนด้วยการพัฒนาวิธีการใหม่เพื่อเอาชนะปัญหาการวัดว่าเรากำลังสังเกตการเปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริงในการกระจายความยากจนในเมืองหรือไม่ มากกว่าการปั่นป่วนแบบสุ่มในการเคลื่อนไหวของประชากร ขณะนี้เรากำลังใช้สิ่งนี้กับเอดินบะระ อเบอร์ดีน ดันดี และอินเวอร์เนส และมีแนวโน้มที่จะมองไปที่อังกฤษและเวลส์ในเวลาที่เหมาะสม ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่น่าสนใจที่จะเห็นว่าผลการวิจัยของเราตรงกับของสถาบันสมิ ธ มากน้อยเพียงใด

ในการศึกษาของเราที่เมืองกลาสโกว์ เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การชี้ให้เห็นว่าความยากจนส่วนใหญ่มุ่งความสนใจไปที่โครงการบ้านจัดสรรบริเวณชายขอบเมือง มีความยากจนในเขตเมืองหนึ่งหรือสองด้าน แต่ไม่มีอะไรเทียบเท่ากับลอนดอน ทว่าชานเมืองที่มั่งคั่งกว่าก็กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่รอบนอกเช่นกัน เพื่อหลีกเลี่ยงการเข้าถึงสิ่งที่นับว่าเป็นเขตชานเมือง ซึ่งจริงๆ แล้วซับซ้อนกว่าที่คุณคิด เราจึงเน้นไปที่ตัวบ่งชี้ความยากจนที่กำลังเคลื่อนออกไปหรือไม่

นั่นเองค่ะความยากจนมีการรวมศูนย์น้อยลงอย่างเห็นได้ชัดในกลาสโกว์ระหว่างปี 2001 ถึง 2011 ความเข้มข้นของผู้คนในการสนับสนุนรายได้ในพื้นที่รอบนอกเพิ่มขึ้น 27% ในขณะที่เพิ่มขึ้น 59% สำหรับผู้ที่ได้รับผลประโยชน์การไร้ความสามารถและ 48% สำหรับผู้ที่ได้รับเงินช่วยเหลือผู้หางาน

นี่ไม่ได้หมายความว่าชานเมืองของกลาสโกว์มีแนวโน้มที่จะกลายเป็นสลัมแห่งการกีดกันใหม่ในเร็ว ๆ นี้ ความยากจนยังคงกระจุกตัวอยู่ในเมืองชั้นในและที่ดินเดิมของสภา แต่ผลลัพธ์ที่ได้ให้หลักฐานแรกว่าแนวโน้มเดียวกันที่ได้เห็นในอังกฤษ เวลส์ และสหรัฐอเมริกาก็เกิดขึ้นในสกอตแลนด์เช่นกัน

ทำไมเรื่องทั้งหมดนี้ถึงสำคัญ? นโยบายสวัสดิการและกรอบการฟื้นฟูในอดีตมุ่งสู่เมืองชั้นใน การกระจายตัวและการกระจายของความยากจนอาจก่อให้เกิดความท้าทายใหม่สำหรับนักพัฒนานโยบายและปัญหาเพิ่มเติมของการแยกทางสังคมสำหรับผู้ที่โชคร้ายพอที่จะพบว่าตนเองยากจนในเขตชานเมือง นโยบายตามพื้นที่ เช่น บริการสนับสนุน จะมีประสิทธิภาพมากที่สุดหากนโยบายดังกล่าวกระจุกตัวอยู่ในภาคส่วนต่างๆ ของเมือง

ดังนั้น นี่จึงเป็นสิ่งที่ต้องดำเนินการอย่างจริงจังมากขึ้นโดยผู้ที่ตัดสินใจว่าควรจัดการกับความยากจนอย่างไร ยิ่งความยากจนหาที่อยู่อาศัยใหม่ได้มากเท่าไร นโยบายต่อต้านความยากจนก็ยิ่งต้องดำเนินตามให้ทัน การต่อสู้กับความยากจนในศตวรรษที่ 21 อาจต้องใช้รูปแบบที่ต่างไปจากที่เคยเป็นมา

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา
อ่าน บทความต้นฉบับ.

เกี่ยวกับผู้เขียน

Gwilym Pryce เป็นศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์เมืองและสถิติสังคม และผู้อำนวยการสถาบัน Sheffield Methods ความสนใจในงานวิจัยหลักของเขาส่วนใหญ่อยู่ในสาขาวิชาเศรษฐศาสตร์เมือง และผลงานวิจัยส่วนใหญ่ของเขาเกี่ยวกับตลาดที่อยู่อาศัยและการจำนอง

InnerSelf หนังสือที่แนะนำ:

คนตายกำลังทำงาน
โดย Carl Cederstrom และ Peter Fleming

ทุนนิยมกลายเป็นเรื่องแปลก ที่น่าแปลกก็คือ ในขณะที่ 'ยุคแห่งการทำงาน' ดูเหมือนจะสิ้นสุดลงแล้ว การทำงานกลับกลายเป็นการมีอยู่ทั้งหมด นั่นคือ 'สังคมของคนงาน' ในความหมายที่แย่ที่สุดของคำว่า - ซึ่งทุกคนพบว่าตัวเองหมกมุ่นอยู่กับมัน วันนี้คนงานบอกอะไรเราบ้าง? “ฉันรู้สึกหมดแรง ว่างเปล่า… ตายแล้ว” ในสังคมนี้ ประสบการณ์การทำงานไม่ใช่การตาย...แต่ไม่ใช่การมีชีวิตอยู่ เป็นหนึ่งในความตายที่มีชีวิต แต่ถึงกระนั้น คนตายที่ทำงานก็ยังถูกบังคับให้สวมสัญลักษณ์แห่งชีวิต ยิ้มสวย แสร้งทำเป็นกระตือรือร้น และทำเรื่องตลกครึ่งๆ กลางๆ เมื่อบรรษัทได้ล่าอาณานิคมชีวิตด้วยตัวเอง แม้แต่ความฝันของเรา คำถามเกี่ยวกับการหลบหนีก็ยิ่งกดดันมากขึ้นเรื่อยๆ สิ้นหวังมากขึ้น...

คลิกที่นี่สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือสั่งซื้อหนังสือเล่มนี้ใน Amazon