รายได้พื้นฐานสากลช่วยให้ชาวเคนยาสามารถรับมือกับ COVID-19 - แต่ไม่ใช่กระสุนเงิน
ผู้รับจะแสดงข้อความยืนยันธุรกรรมรายได้ขั้นพื้นฐานสากล เขตบอนโด ทางตะวันตกของเคนยา
ยาสุโยชิ ชิบะ/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images

การระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสส่งผลกระทบร้ายแรงต่อสังคมและเศรษฐกิจต่อผู้คนในหลายส่วนของโลก ความยากจน ความหิวโหย และภาวะทุพโภชนาการ กำลังเพิ่มขึ้น โรค – รวมทั้ง โปลิโอ โรคหัด และวัณโรค – กำลังพล่าน; และ ความวิตกกังวล ซึมเศร้า และความเครียด กำลังเพิ่มขึ้น

การกระจายรายได้ขั้นพื้นฐานที่เป็นสากล - ค่าตอบแทนที่พอประมาณและไม่มีเงื่อนไขซึ่งให้เงินเพียงพอแก่บุคคลทั่วไป - ช่วยให้ผู้คนเผชิญวิกฤตเช่นนี้ได้หรือไม่?

แนวคิดเรื่องรายได้ขั้นพื้นฐานสากลไม่ใช่เรื่องใหม่ ตัวอย่างเช่น รุ่นของการสนับสนุนพื้นฐานที่เรียกว่า ภาษีเงินได้ติดลบ ได้รับการทดสอบในสหรัฐอเมริกาเมื่อประมาณ 40 ปีที่แล้ว รายได้พื้นฐานอยู่ในแนวหน้าของการอภิปรายนโยบายทั่วโลก เนื่องจากนักการเมืองบางคนเริ่มเพิ่มรายได้ลงในแพลตฟอร์มนโยบายของตนแล้ว ตัวอย่างเช่น พรรคคองเกรสอินเดีย ทำเช่นนี้ในการเลือกตั้งครั้งล่าสุด

การอภิปรายเหล่านี้ทำให้เกิดความสนใจในการศึกษาผลกระทบของมันขึ้นใหม่ก่อนที่จะนำไปใช้ในวงกว้างควบคู่ไปกับการอภิปรายเหล่านี้ ขณะนี้มีการทดลองดำเนินการในหลายประเทศทั่วโลก รวมถึง ฟินแลนด์, สเปน, ประเทศเคนย่า, อินเดีย และ US.


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


การเริ่มต้นของ coronavirus กระตุ้นให้เพื่อนร่วมงานของฉันและฉันมองว่ารายได้ขั้นพื้นฐานสากลส่งผลกระทบต่อวิธีที่ผู้คนรับมือกับภาวะช็อกอย่างรุนแรงอย่างไร

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราได้ตรวจสอบผลกระทบของรายได้ขั้นพื้นฐานสากลที่มีต่อความผาสุกของประชาชนในเคนยา ในปี 2017 เราเริ่มการทดลองในสองเขต ได้แก่ Siaya และ Bomet ซึ่งมีคนประมาณ 5,000 คนเริ่มรับเงิน $0.75 ดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 75 Ksh) ต่อวันเป็นเวลา 12 ปี จำนวนเงินนี้ครอบคลุมค่าอาหารพื้นฐานและค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพและการศึกษาขั้นพื้นฐานบางส่วน

คนอื่นๆ (ผู้ใหญ่เพียง 9,000 คน) ได้รับเงินจำนวนนั้นเป็นเวลาสองปี และกลุ่มที่สาม (รวมถึงผู้ใหญ่ที่อายุต่ำกว่า 9,000 คนด้วย) ได้รับเงินล่วงหน้าเพียงครั้งเดียวประมาณ 500 ดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งเป็นจำนวนรวมที่กลุ่มสองปีได้รับ กลุ่มที่สี่ – กลุ่มควบคุม – ไม่ได้รับการโอนใดๆ

มากมายจาก การค้นพบของเรา เป็นกำลังใจ คนส่วนใหญ่ที่ได้รับเงิน ไม่ว่าจะเป็นรายเดือนหรือก้อน มีอาการค่อนข้างดีเมื่อเทียบกับกลุ่มควบคุม พวกเขาประสบกับความหิวโหย ความเจ็บป่วย และภาวะซึมเศร้าน้อยลง ทั้งก่อนและหลังที่ประเทศกำหนดข้อจำกัดในการแพร่ระบาด

แต่รายได้ขั้นพื้นฐานสากลไม่ใช่กระสุนเงิน เงินสดเสริมยังสนับสนุนให้ผู้คนลงทุนในธุรกิจซึ่งมีความเสี่ยงในช่วงวิกฤต เราคาดว่าผลลัพธ์ของเราจะเป็นประโยชน์ต่อรัฐบาลในการทำความเข้าใจวิธีที่ดีที่สุดในการช่วยเหลือในช่วงวิกฤต เช่น โรคระบาดนี้

รับมือโรคระบาด

ในขณะที่ผู้ติดเชื้อโคโรนาไวรัสเริ่มเพิ่มขึ้นทั่วโลกเมื่อต้นปีนี้ รัฐบาลของเคนยาก็เหมือนกับคนอื่นๆ ที่ออกกฎจำกัดการเคลื่อนไหวและการชุมนุมที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของไวรัส ข้อจำกัดมีผลเสียต่อ เศรษฐกิจของประเทศ และสมาชิกที่ด้อยกว่าของสังคม

มาตรการดังกล่าวกำหนดขึ้นในช่วงฤดูการเกษตรแบบลีนของประเทศ ซึ่งอาหารขาดแคลนและมีราคาแพงกว่า ผลกระทบของฤดูกาลลดหย่อนมีแนวโน้มจะทวีความรุนแรงขึ้นจากข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ระบาด สองมณฑลที่เกี่ยวข้องในการทดลองของเรามีโคโรนาไวรัสจำนวนน้อยมาก (มีรายงานน้อยกว่าโหล) ดังนั้นผลกระทบใดๆ ที่เราพบไม่ได้เกิดจากโรค แต่เป็นการตอบสนองต่อนโยบายต่อการระบาดใหญ่และการมีปฏิสัมพันธ์กับฤดูกาลที่ไม่เอื้ออำนวย

เกือบ 70% ของคนในกลุ่มควบคุมรายงานว่าประสบกับความหิวในช่วง 30 วันก่อนการสำรวจของเราในฤดูร้อนนี้ (เนื่องจากฤดูกาลที่ไม่เอื้ออำนวย) แม้ว่าผู้รับรายได้พื้นฐานจะมีโอกาสน้อยกว่าที่จะรายงานความหิวระหว่าง 7% ถึง 16% พวกเขามีโอกาสป่วยน้อยลงระหว่าง 9% ถึง 14% และพวกเขาก็มีอาการซึมเศร้าน้อยลงเช่นกัน

เรายังสำรวจด้วยว่าการโอนเงินสนับสนุนให้ผู้รับมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เสี่ยงต่อการแพร่เชื้อโคโรนาไวรัสหรือไม่ การมีเงินมากขึ้นอาจทำให้ผู้คนมีปฏิสัมพันธ์ทางสังคมมากขึ้น เป็นต้น นอกจากนี้ยังอาจทำให้ผู้คนมีแนวโน้มที่จะไปที่คลินิกมากขึ้นด้วยความกังวลเรื่องสุขภาพ ซึ่งในช่วงที่มีการระบาดใหญ่อาจทำให้พวกเขาติดไวรัสได้ เราไม่พบเอฟเฟกต์ดังกล่าว ผู้รับยามีโอกาสน้อยที่จะไปโรงพยาบาล และมีโอกาสน้อยที่จะมีปฏิสัมพันธ์ทางสังคมเล็กน้อย

เราสามารถคาดเดาได้ว่าทำไมถึงเป็นเช่นนั้น ตัวอย่างเช่น ก่อนเกิดโรคระบาด คนที่มีรายได้พื้นฐานสองปีมีแนวโน้มที่จะมีสุขภาพดีขึ้นเพราะพวกเขาใช้เงินบางส่วนไปกับสุขภาพ พวกเขาอาจต้องเข้ารับการรักษาพยาบาลเป็นประจำและซื้ออาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการมากขึ้นก่อนเกิดโรคระบาด ดังนั้นพวกเขาอาจอยู่ในสภาพที่ดีขึ้นและมีโอกาสน้อยที่จะต้องไปที่คลินิกและมีความเสี่ยงน้อยลง สำหรับสุขภาพจิตของพวกเขา มีแนวโน้มว่ารายได้ขั้นพื้นฐานสากลช่วยบรรเทาความเครียดของผู้รับได้บ้าง

ไม่ใช่กระสุนเงิน

และจากการศึกษาของเราพบว่ารายได้ขั้นพื้นฐานสากลไม่ใช่เงินก้อนโต ประโยชน์ที่ดีของการรับประกันรายได้ เนื่องจากมีเพียงพอที่จะครอบคลุมพื้นฐาน คือ การสนับสนุนความเสี่ยง เช่น การเริ่มต้นธุรกิจ และการลงทุนในอนาคต

ในข้อมูลที่เรารวบรวมในปี 2019 เราพบว่าผู้รับมีแนวโน้มที่จะเริ่มธุรกิจใหม่และเห็นผลกำไรทางธุรกิจของพวกเขาเติบโตขึ้น แต่เมื่อรัฐบาลกำหนดข้อจำกัด (ในช่วงฤดูแล้ง) ผลกำไรที่เพิ่มขึ้นเหล่านี้ก็หายไป อย่างไรก็ตาม มันทำให้ผู้ประกอบการเหล่านี้สามารถอยู่ในธุรกิจได้ แม้จะสูญเสียผลกำไร แต่ก็ยังสามารถรักษาความมั่นคงด้านอาหารไว้ได้อย่างต่อเนื่องเมื่อเทียบกับกลุ่มควบคุม

การค้นพบนี้เน้นย้ำข้อจำกัดของรายได้ขั้นพื้นฐานสากล ไม่ได้ให้ความคุ้มครองการสูญเสียรายได้ของธุรกิจและสนับสนุนให้บุคคลบางคนรับความเสี่ยงมากขึ้นก่อนเกิดวิกฤติด้วยการเริ่มต้นธุรกิจ นี่ไม่ใช่ความล้มเหลวของรายได้พื้นฐานสากล เนื่องจากแรงจูงใจหลักสำหรับรายได้พื้นฐานสากลคือการช่วยเหลือคนจนในการดำรงชีวิตขั้นพื้นฐาน แต่เป็นเครื่องเตือนใจว่าไม่ได้ออกแบบมาเพื่อจัดการกับสถานการณ์ที่รุนแรงเช่นการระบาดใหญ่นี้

อย่างไรก็ตาม ความสามารถในการเข้าถึงรายได้เสริมช่วยให้ผู้คนสามารถรับมือกับโรคระบาดได้อย่างชัดเจน ในบางมิติ เช่น ความมั่นคงด้านอาหาร สุขภาพร่างกายและจิตใจ ดังนั้นรัฐบาลควรพิจารณาสิ่งนี้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่และเหตุฉุกเฉิน นอกจากนี้ยังนำไปสู่ผู้คนที่เสี่ยง แต่ไม่สามารถปกป้องรายได้จากการลงทุนเหล่านี้ในช่วงวิกฤตได้ ในการแพร่ระบาด การปกป้องรายได้เหล่านี้อาจเป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน ดังนั้นบางทีการโอนเงินแบบครั้งเดียวที่มากขึ้นก็อาจจำเป็นเพื่อช่วยผู้คนและเศรษฐกิจในการจัดการกับการระบาดใหญ่

เกี่ยวกับผู้เขียนสนทนา

ถาวรนีต สุริ รองศาสตราจารย์ เศรษฐศาสตร์ประยุกต์ โรงเรียนการบริหาร MIT Sloan

Abhijit Vinayak Banerjee แห่ง MIT, Michael Faye จากองค์กรการกุศลระดับนานาชาติ “Give Directly”, Paul Niehaus ที่ UC San Diego และ Alan Krueger จาก Princeton ผู้ล่วงลับในการวิจัยครั้งนี้

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ

หนังสือแนะนำ:

ทุนในยี่สิบศตวรรษแรก
โดย โธมัส พิเคตตี. (แปลโดย อาเธอร์ โกลด์แฮมเมอร์)

ทุนในปกแข็งศตวรรษที่ XNUMX โดย Thomas PikettyIn เมืองหลวงในศตวรรษที่ยี่สิบเอ็ด Thomas Piketty วิเคราะห์คอลเล็กชันข้อมูลที่ไม่ซ้ำใครจาก XNUMX ประเทศ ย้อนหลังไปถึงศตวรรษที่ XNUMX เพื่อเปิดเผยรูปแบบทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ แต่แนวโน้มทางเศรษฐกิจไม่ใช่การกระทำของพระเจ้า การดำเนินการทางการเมืองได้ควบคุมความไม่เท่าเทียมกันที่เป็นอันตรายในอดีต Thomas Piketty กล่าว และอาจทำเช่นนี้ได้อีกครั้ง ผลงานที่มีความทะเยอทะยานเป็นพิเศษ ความคิดริเริ่ม และความเข้มงวด ทุนในยี่สิบศตวรรษแรก ปรับความเข้าใจของเราเกี่ยวกับประวัติศาสตร์เศรษฐกิจและเผชิญหน้ากับบทเรียนที่น่าสังเวชสำหรับวันนี้ การค้นพบของเขาจะเปลี่ยนการอภิปรายและกำหนดวาระสำหรับความคิดรุ่นต่อไปเกี่ยวกับความมั่งคั่งและความไม่เท่าเทียมกัน

คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้


Fortune's Nature: ธุรกิจและสังคมเติบโตได้อย่างไรโดยการลงทุนในธรรมชาติ
โดย Mark R.Tercek และ Jonathan S. Adams

โชคชะตาของธรรมชาติ: ธุรกิจและสังคมเติบโตอย่างไรด้วยการลงทุนในธรรมชาติ โดย Mark R. Tercek และ Jonathan S. Adamsธรรมชาติมีค่าอะไร? คำตอบสำหรับคำถามนี้ - ซึ่งโดยทั่วไปมีกรอบในแง่สิ่งแวดล้อม - เป็นการปฏิวัติวิธีที่เราทำธุรกิจ ใน โชคลาภของธรรมชาติMark Tercek ซีอีโอของ The Nature Conservancy และอดีตนักวาณิชธนกิจโจนาธานอดัมส์นักเขียนวิทยาศาสตร์ยืนยันว่าธรรมชาติไม่เพียง แต่เป็นรากฐานของความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์เท่านั้น แต่ยังเป็นการลงทุนเชิงพาณิชย์ที่ฉลาดที่สุดสำหรับธุรกิจหรือรัฐบาล ป่าไม้ที่ราบน้ำท่วมถึงและแนวปะการังหอยนางรมมักถูกมองว่าเป็นเพียงวัตถุดิบหรือเป็นอุปสรรคในการทำความสะอาดในนามของความคืบหน้าในความเป็นจริงมีความสำคัญต่อความเจริญรุ่งเรืองในอนาคตของเราในฐานะเทคโนโลยีหรือกฎหมายหรือนวัตกรรมทางธุรกิจ โชคลาภของธรรมชาติ นำเสนอแนวทางที่จำเป็นต่อเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของโลก

คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้


Beyond Outrage: เกิดอะไรขึ้นกับเศรษฐกิจและประชาธิปไตยของเราและจะแก้ไขอย่างไร -- โดย Robert B. Reich

เกินความชั่วร้ายในหนังสือเล่มนี้ Robert B. Reich ให้เหตุผลว่าไม่มีอะไรดีเกิดขึ้นในวอชิงตันเว้นแต่ประชาชนจะได้รับพลังและการจัดระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าวอชิงตันทำหน้าที่สาธารณะประโยชน์ ขั้นตอนแรกคือการดูภาพรวม Beyond Outrage เชื่อมโยงจุดต่าง ๆ แสดงให้เห็นว่าทำไมส่วนแบ่งรายได้และความมั่งคั่งที่เพิ่มขึ้นไปสู่จุดสูงสุดได้สร้างงานและการเติบโตให้กับทุกคนเพื่อทำลายประชาธิปไตยของเรา ทำให้คนอเมริกันกลายเป็นคนดูถูกเหยียดหยามมากขึ้นเกี่ยวกับชีวิตสาธารณะ และหันชาวอเมริกันจำนวนมากต่อกัน เขายังอธิบายว่าทำไมข้อเสนอของ“ สิทธิการถอยหลัง” จึงผิดพลาดและให้แผนงานที่ชัดเจนว่าต้องทำอะไรแทน นี่คือแผนสำหรับการดำเนินการสำหรับทุกคนที่ใส่ใจเกี่ยวกับอนาคตของอเมริกา

คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อหนังสือเล่มนี้ใน Amazon


สิ่งนี้เปลี่ยนแปลงทุกอย่าง: ครอบครอง Wall Street และการเคลื่อนไหว 99%
โดย Sarah van Gelder และพนักงานของ YES! นิตยสาร.

สิ่งนี้เปลี่ยนแปลงทุกอย่าง: ครอบครอง Wall Street และการเคลื่อนไหว 99% โดย Sarah van Gelder และพนักงานของ YES! นิตยสาร.นี้ทุกอย่างเปลี่ยนแปลง แสดงให้เห็นว่าขบวนการ Occupy กำลังเปลี่ยนวิธีที่ผู้คนมองตนเองและโลก สังคมแบบที่พวกเขาเชื่อว่าเป็นไปได้ และการมีส่วนร่วมของพวกเขาเองในการสร้างสังคมที่ทำงานเพื่อ 99% แทนที่จะเป็นเพียง 1% ความพยายามที่จะเจาะระบบการเคลื่อนไหวที่กระจายอำนาจและมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วนี้ทำให้เกิดความสับสนและความเข้าใจผิด ในเล่มนี้ บรรณาธิการของ ใช่! นิตยสาร รวบรวมเสียงจากภายในและภายนอกการประท้วงเพื่อถ่ายทอดปัญหา ความเป็นไปได้ และบุคลิกที่เกี่ยวข้องกับขบวนการ Occupy Wall Street หนังสือเล่มนี้ประกอบด้วยผลงานจาก Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader และคนอื่นๆ รวมถึงนักเคลื่อนไหว Occupy ที่อยู่ที่นั่นตั้งแต่ต้น

คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้