บางรัฐและเมืองได้รับน้อยมากสำหรับดอลลาร์ผู้เสียภาษีที่พวกเขามอบให้กับ บริษัท โปรดักชั่น Atstock / Shutterstock.com

สหรัฐอเมริกาและเมืองต่างๆ แจกหมื่นล้าน ดอลลาร์ผู้เสียภาษีทุก ๆ ปีให้กับ บริษัท เพื่อเป็นแรงจูงใจทางเศรษฐกิจ

ธุรกิจเหล่านี้คือ ควรจะใช้เงินโดยทั่วไปจะกระจายผ่านโครงการพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อเปิดโรงงานใหม่สร้างงานและสร้างรายได้จากภาษี

แต่บ่อยครั้งที่นั่นไม่ใช่สิ่งที่เกิดขึ้นเช่นกัน ฉันได้เรียนรู้ หลังจากทำวิจัยเกี่ยวกับการใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเพื่อกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจในเมืองและรัฐทั่วประเทศโดยเฉพาะในเท็กซัส

เรื่องอื้อฉาวล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจใน รัฐนิวเจอร์ซีย์, บัลติมอร์ และที่อื่น ๆ แสดงให้เห็นว่ามีอะไรผิดปกติกับโปรแกรมเหล่านี้ - และทำไมฉันถึงเชื่อว่าถึงเวลาที่จะต้องเสียเงินภาษีของผู้เสียภาษีให้แก่ผู้เสียภาษีทันที

การพัฒนาเศรษฐกิจ 101

หลายรัฐมณฑลและเมืองมีหน่วยงานพัฒนาเศรษฐกิจ มอบหมาย ด้วยการอำนวยความสะดวกในการลงทุนในชุมชนของพวกเขา

หน่วยงานเหล่านี้มีความหลากหลายที่มีคุณค่า กิจกรรมจากการรวบรวมข้อมูลไปจนถึงการฝึกอบรมเจ้าของธุรกิจขนาดเล็ก แต่หนึ่งในกิจกรรมที่มีชื่อเสียงที่สุดของพวกเขาคือการใช้ภาษีและสิ่งจูงใจอื่น ๆ เพื่อดึงดูด บริษัท ให้ลงทุนในชุมชนของพวกเขา สร้างงานในท้องถิ่นและขยายฐานภาษี.

การประมาณจำนวนเงินที่ใช้ไปกับสิทธิประโยชน์ดังกล่าวมีตั้งแต่ 45 พันล้านเหรียญสหรัฐ ไปยัง $ 80 พันล้าน ปี.

แต่ผู้เสียภาษีจะได้รับอะไรจากเงินทั้งหมดนี้? ตามที่ปรากฏออกมาไม่มาก

1 เป็นการเสียเงิน

ก่อนอื่นในกรณีส่วนใหญ่การลงทุนที่เกิดจากแรงจูงใจเหล่านี้จะเกิดขึ้นต่อไป

นั่นคือกรณีในบัลติมอร์ที่เกี่ยวข้องกับโครงการของรัฐบาลกลางซึ่งหมายถึงการกระตุ้นการพัฒนาในชุมชนที่มีปัญหาโซนโอกาส". ProPublica รายงานในเดือนมิถุนายน แมริแลนด์ตั้งใจที่จะกำหนดพื้นที่บัลติมอร์ที่ไม่น่าสงสารและอยู่ภายใต้การพัฒนาเขตโอกาส แม้จะมีข้อผิดพลาดเกิดขึ้น แต่รัฐก็ยังคงรักษาตำแหน่งไว้เพื่อให้นักลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์สามารถเรียกร้องภาษีหลายล้านดอลลาร์ได้ นักลงทุนเหล่านั้นรวมถึง Kevin Plankซีอีโอของมหาเศรษฐีแห่ง Under Under Armour ซึ่งเป็นเจ้าของ 40% ของโซนตามข้อมูลของ ProPublica

ตัวอย่างนี้ไม่ซ้ำกัน เมื่อปีที่แล้ว Tim Bartik นักเศรษฐศาสตร์จากสถาบัน Upjohn Institute for Research Research ตรวจสอบการศึกษา 30 การใช้แรงจูงใจในการพัฒนาเศรษฐกิจ เขาพบว่า บริษัท 75% ถึง 98% กำลังวางแผนที่จะลงทุนตามที่ต้องการ

ในงานของฉันในเท็กซัส ผมพบว่า มากกว่าร้อยละ 85 ของ บริษัท ที่เสนอการลดหย่อนภาษีได้วางแผนที่จะเปิดโรงงานใหม่ที่สัญญาไว้ แม้แต่น้อยพื้นดินก่อนที่จะใช้สำหรับแรงจูงใจ

และในรัฐนิวเจอร์ซีย์ นักวิจัย ที่เปิดโปงการละเมิดในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐพบว่าทนายความที่เป็นตัวแทนของเจ้าหน้าที่ประชาธิปไตยที่มีประสิทธิภาพ ร่างกฎหมาย เพื่อประโยชน์ของ บริษัท ที่เชื่อมโยงกับเขาและผู้ร่วมงานของเขาเพื่อปรับเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์ ของพวกเขา รายงานมิถุนายน อธิบายว่าสำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจแห่งนิวเจอร์ซีย์ไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบขั้นพื้นฐานเนื่องจากการค้นหาโดย Google เพียงครั้งเดียวซึ่งจะแสดงให้เห็นว่า บริษัท บางแห่งได้ประกาศย้ายไปยังรัฐนิวเจอร์ซีย์ก่อนที่จะได้รับแรงจูงใจ

2 การลงทุนไม่ค่อยจ่าย

แม้ว่าสิ่งจูงใจจะดึงดูดการลงทุนใหม่ ไม่ค่อยจ่าย. และพวกเขายังสามารถ เป็นอันตรายต่อสุขภาพทางการเงิน ของเมืองและรัฐโดยดึงทรัพยากรออกจากกิจกรรมการผลิตอื่น ๆ

ใน "แรงจูงใจให้ Pander” หนังสือที่ฉันเขียนร่วมกับนักวิทยาศาสตร์การเมืองของ Duke Edmund Malesky เราได้ตรวจสอบวรรณกรรมทางวิชาการในสหรัฐอเมริกาและที่อื่น ๆ เกี่ยวกับการใช้สิ่งจูงใจและพบว่าพวกเขามีราคาแพงและไม่มีประสิทธิภาพในการสร้างงานและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ผู้อยู่อาศัยในรัฐวิสคอนซินอาจเรียนรู้วิธีนี้ได้ยากหลังจากรัฐบาลของพวกเขาเสนอให้ผู้ผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ Foxconn มากกว่า $ 4 พันล้านดอลลาร์เพื่อแลกกับสิ่งจูงใจ สัญญาว่าจะสร้าง สิ่งอำนวยความสะดวกไฮเทคที่ควรจะสร้างงาน 13,000 แต่เนื่องจาก ประกาศ 2017, บริษัท ล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายงาน และแม้กระทั่ง ปรับลดประเภทของสิ่งอำนวยความสะดวก มันวางแผนที่จะสร้าง

3 ความล้มเหลวของการกำกับดูแล

ปัญหาประการที่สามคือหน่วยงานของรัฐไม่สามารถให้การกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่า บริษัท สัญญาเกี่ยวกับการลงทุนและการจ้างงานอย่าง Foxconn

A พบการตรวจสอบกฎหมาย ที่หน่วยงานรัฐวิสคอนซินรับผิดชอบ ปฏิบัติตามแนวทางการกำกับดูแลที่มีปัญหา และล้มเหลวในการตรวจสอบว่า บริษัท สร้างจำนวนงานหรือเป้าหมายอื่น ๆ ที่พวกเขาอ้างว่า

วิสคอนซินไม่ได้อยู่คนเดียว หลายรัฐและเทศบาลให้การกำกับดูแลที่ จำกัด ของแรงจูงใจทางเศรษฐกิจที่พวกเขาเสนอและมักจะพึ่งพา บริษัท ข้อมูลที่รายงานด้วยตนเอง เพื่อตรวจสอบว่าพวกเขาบรรลุเป้าหมายหรือไม่ ในเท็กซัสผู้สมัครระดับปริญญาเอก Calvin Thrall และฉัน พบ ว่ารัฐอนุญาตให้ บริษัท ต่างๆตกลงเจรจาเป้าหมายในการสร้างงานของตนอีกครั้งในบางวันก่อนที่จะต้องรายงานการปฏิบัติตามข้อตกลงสิ่งจูงใจ

และถึงแม้ว่าข้อตกลงเหล่านี้มักจะมาพร้อมกับแคมเปญประชาสัมพันธ์ที่เน้นจำนวนงานที่จะสร้างสัญญาสร้างแรงจูงใจมักจะไม่รวมถึงจริง ข้อกำหนดการสร้างงาน. และ สำรวจเมืองเพียง 56% เท่านั้น ระบุว่าพวกเขาต้องการข้อตกลงด้านประสิทธิภาพก่อนเสนอสิ่งจูงใจ

นักวิจัยในนิวเจอร์ซีย์พบสิ่งที่คล้ายกัน ปัญหาการกำกับดูแล และข้อบกพร่องอื่น ๆ ในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจ

สุดท้าย a การขาดความโปร่งใสรอบโปรแกรมเหล่านี้ทำให้ มันยากสำหรับคนอื่น ๆ ที่จะตัดสินว่าผู้เสียภาษีได้สิ่งที่พวกเขาสัญญาไว้หรือไม่

การสิ้นสุดสิ่งจูงใจ

ดังนั้นคุณอาจสงสัยว่าหากสิ่งจูงใจเหล่านี้ไม่ทำงานทำไมเจ้าหน้าที่ของรัฐยังคงใช้และส่งเสริมพวกเขาต่อไป?

พื้นที่ หนังสือที่ฉันเขียน กับ Malesky และ a กระดาษที่เกี่ยวข้อง แสดงให้เห็นว่าสิ่งจูงใจเหล่านี้เป็นวิธีสำหรับนักการเมืองในการให้สินเชื่อเพื่อการลงทุนทางธุรกิจ - โดยหวังว่าจะทำให้พวกเขามีกำลังใจในการเลือกตั้งครั้งต่อไป สิ่งที่พวกเขาต้องทำคือโน้มน้าวให้ผู้ลงคะแนน โปรแกรมเหล่านี้ทำงานได้ และคำสัญญาที่ยิ่งใหญ่ที่เกิดขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ตัดริบบิ้นในพิธีที่มีชื่อเสียงที่ประกาศออกมาในที่สุดจะทะลักออกมา

กลุ่มผลประโยชน์พิเศษที่ทรงพลังจะตำหนิเช่นกันเนื่องจากพวกเขามีบทบาทสำคัญใน การสร้างโปรแกรมแรงจูงใจ และ ล็อบบี้ แรงสำหรับฝ่ายนิติบัญญัติเพื่อสร้างพวกเขาและทำให้พวกเขามีชีวิตอยู่

แทนที่จะปฏิรูปหรือเปลี่ยนโฉมโปรแกรมเหล่านี้ฉันเชื่อว่ารัฐควรรับคำแนะนำจากบางส่วน การประเมินตนเอง ของโปรแกรมเหล่านี้และกำจัดพวกเขา ผู้เสียภาษีจะดีกว่าหากไม่มีพวกเขา

เกี่ยวกับผู้เขียน

นาธานเซ่นศาสตราจารย์รัฐบาล University of Texas at Austin

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

การเบิกถอน: แผนที่ครอบคลุมมากที่สุดที่เคยเสนอเพื่อย้อนกลับภาวะโลกร้อน

โดย Paul Hawken และ Tom Steyer
เมื่อเผชิญกับความกลัวและความไม่แยแสอย่างกว้างขวางกลุ่มนักวิจัยผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศได้มารวมตัวกันเพื่อเสนอชุดโซลูชั่นที่สมจริงและเป็นตัวหนาสำหรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หนึ่งร้อยเทคนิคและวิธีปฏิบัติมีอธิบายไว้ที่นี่ - บางคนรู้จักกันดี บางอย่างที่คุณอาจไม่เคยได้ยิน พวกเขามีตั้งแต่พลังงานสะอาดไปจนถึงการให้ความรู้แก่เด็กผู้หญิงในประเทศที่มีรายได้ต่ำถึงแนวทางการใช้ที่ดินที่ดึงคาร์บอนออกจากอากาศ การแก้ปัญหาที่มีอยู่เป็นไปได้ทางเศรษฐกิจและชุมชนทั่วโลกกำลังออกกฎหมายเหล่านี้ด้วยทักษะและความมุ่งมั่น วางจำหน่ายใน Amazon

การออกแบบโซลูชั่นภูมิอากาศ: คู่มือนโยบายสำหรับพลังงานคาร์บอนต่ำ

โดย Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
จากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นกับเราแล้วความจำเป็นในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกจึงเป็นเรื่องเร่งด่วน เป็นความท้าทายที่น่ากลัว แต่เทคโนโลยีและกลยุทธ์ที่จะตอบสนองมันมีอยู่ในปัจจุบัน นโยบายพลังงานชุดเล็ก ๆ ซึ่งได้รับการออกแบบและดำเนินการอย่างดีสามารถนำเราไปสู่อนาคตคาร์บอนต่ำได้ ระบบพลังงานมีขนาดใหญ่และซับซ้อนดังนั้นนโยบายพลังงานต้องเน้นและคุ้มค่า วิธีการขนาดเดียวที่เหมาะกับทุกคนจะไม่ทำให้งานสำเร็จลุล่วง ผู้กำหนดนโยบายต้องการทรัพยากรที่ชัดเจนและครอบคลุมซึ่งสรุปนโยบายด้านพลังงานที่จะมีผลกระทบมากที่สุดต่อสภาพภูมิอากาศในอนาคตของเราและอธิบายวิธีการออกแบบนโยบายเหล่านี้ให้ดี วางจำหน่ายใน Amazon

นี้ทุกอย่างเปลี่ยนแปลง: ทุนนิยมกับสภาพภูมิอากาศ

โดย Naomi Klein
In นี้ทุกอย่างเปลี่ยนแปลง นาโอมิไคลน์ให้เหตุผลว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ได้เป็นเพียงปัญหาอีกอย่างที่ต้องยื่นระหว่างภาษีและการดูแลสุขภาพ มันเป็นสัญญาณเตือนที่เรียกร้องให้เราแก้ไขระบบเศรษฐกิจที่ทำให้เราล้มเหลวในหลาย ๆ ด้าน ไคลน์อย่างพิถีพิถันสร้างกรณีสำหรับวิธีการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของเราอย่างหนาแน่นเป็นโอกาสที่ดีที่สุดของเราในการลดความไม่เท่าเทียมกันที่อ้าปากค้างพร้อมจินตนาการจินตนาการประชาธิปไตยที่แตกสลายของเราและสร้างเศรษฐกิจท้องถิ่นที่น่าเกรงขามของเรา เธอแสดงให้เห็นถึงความสิ้นคิดในเชิงอุดมการณ์ของผู้ปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศความหลงผิดของศาสนพยากรณ์ที่จะเป็น geoengineers และความพ่ายแพ้อันน่าเศร้าของการริเริ่มสีเขียวที่สำคัญมากเกินไป และเธอแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าทำไมตลาดไม่ได้ - และไม่สามารถ - แก้ไขวิกฤติสภาพภูมิอากาศได้ แต่จะทำให้สิ่งต่าง ๆ แย่ลงด้วยวิธีการสกัดที่รุนแรงและเป็นอันตรายต่อระบบนิเวศมากขึ้นพร้อมกับระบบทุนนิยมจากภัยพิบัติอาละวาด วางจำหน่ายใน Amazon

จากสำนักพิมพ์:
การซื้อใน Amazon ไปเพื่อชดใช้ค่าใช้จ่ายในการนำคุณ InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, และ ClimateImpactNews.com ไม่มีค่าใช้จ่ายและไม่มีผู้โฆษณาที่ติดตามพฤติกรรมการท่องเว็บของคุณ แม้ว่าคุณจะคลิกที่ลิงค์ แต่อย่าซื้อผลิตภัณฑ์ที่เลือกเหล่านี้ แต่อย่างอื่นที่คุณซื้อในการเข้าชมครั้งเดียวกันบน Amazon จะจ่ายค่าคอมมิชชั่นให้เราเล็กน้อย ไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับคุณดังนั้นโปรดช่วยสนับสนุนด้วย นอกจากนี้คุณยังสามารถ ใช้ลิงค์นี้ ใช้กับ Amazon ได้ตลอดเวลาเพื่อให้คุณสามารถช่วยสนับสนุนความพยายามของเรา