การขาดเรียนเรื้อรังคุกคามโรงเรียนของอเมริกาอย่างไร
นักเรียนอเมริกันหลายล้านคนพลาดงานชิ้นใหญ่ของปีการศึกษา 

ในแต่ละปีในสหรัฐอเมริกา ประมาณ นักเรียน 5 ถึง 7.5 ล้านคน ในโรงเรียน K-12 ของประเทศขาดเรียนอย่างน้อยหนึ่งเดือน นั่นหมายถึงการสูญเสียวันเรียน 150 ถึง 225 ล้านวันทุกปีการศึกษา

ปัญหานี้มีความชัดเจนมากขึ้นในชุมชนเมืองที่มีรายได้ต่ำทั่วประเทศ ในโรงเรียนประถม เช่น นักเรียนที่อยู่ในความยากจนพบว่ามีมากถึงห้าเท่า มีแนวโน้มที่จะขาดเรื้อรังมากขึ้น กว่าเพื่อนที่ได้เปรียบ

เหตุผลที่นักเรียนขาดเรียนอาจแตกต่างกันไปตาม “ความสำคัญของการอยู่ในโรงเรียน: รายงานการขาดเรียนในโรงเรียนรัฐบาลของประเทศ” เหตุผลมีตั้งแต่สถานการณ์ต่างๆ เช่น ความรับผิดชอบในครอบครัวหรือการจัดที่อยู่อาศัยที่ไม่มั่นคง หรือความจำเป็นในการทำงานที่ขัดขวางไม่ให้นักเรียนมาโรงเรียน ไปจนถึงสภาพที่ไม่ปลอดภัย หรือการกลั่นแกล้งที่ทำให้นักเรียนต้องหลีกเลี่ยงโรงเรียน หรือนักเรียนอาจไม่เห็นคุณค่าของการไปโรงเรียน รายงานระบุ

นักเรียนสูญเสียมากที่สุดเมื่อขาดเรียน ซึ่งบ่อยครั้ง กำหนด ขาดเรียน 10 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่าของวันเรียนทั้งหมดในหนึ่งปี นั่นแปลว่า 18 วันหรือมากกว่าในปีการศึกษาปกติ 180 วัน

ตัวอย่างเช่น นักเรียนที่ขาดเรียนมากขึ้นจะมีค่าต่ำกว่า คะแนนการทดสอบ และเกรด โอกาสหลุดมากกว่า ของโรงเรียนมัธยมและต่อมา อัตราต่อรองที่สูงขึ้น ของการว่างงานในอนาคต


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


ความเหลื่อมล้ำเหล่านี้เป็นเรื่องใหญ่โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีอยู่แล้ว ความแตกต่างที่น่าสังเกต ในการปฏิบัติงานตามรายได้ของครอบครัว แม้กระทั่งเวลาที่เด็กเข้าโรงเรียนครั้งแรก

นี่คือเหตุผล - ในฐานะนักวิจัยที่ให้ความสำคัญกับการขาดงานและวิธีที่ดีกว่าในการดึงดูดให้นักเรียนมีส่วนร่วม เราพบว่า รายงานล่าสุด เกี่ยวกับนักเรียนที่สำเร็จการศึกษาจาก Ballou High School ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. แม้ว่าจะขาดโรงเรียนเป็นจำนวนมากก็ตาม

กดดันให้ผ่านนักเรียน

รายงานซึ่งจัดทำโดยบริษัทที่ปรึกษาของสำนักงานผู้กำกับการศึกษาแห่งรัฐ พบว่าแรงกดดันจากสถาบันมีส่วนทำให้เกิด "วัฒนธรรมแห่งการผ่านพ้น" เป็นวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นโดย "เป้าหมายการสำเร็จการศึกษาและการเลื่อนตำแหน่งเชิงรุก" ที่พัฒนาโดยสำนักงานกลางของโรงเรียนรัฐบาลดิสตริกต์ออฟโคลัมเบีย นอกจากนี้ยังเป็นวัฒนธรรมที่นักศึกษาที่จบการศึกษาและจบการศึกษาถูก “คาดหวัง บางครั้งก็ขัดกับมาตรฐานของความเข้มงวดทางวิชาการและความซื่อสัตย์สุจริต”

“ผู้นำโรงเรียนทั่ว DCPS ได้รับการประเมินโดยพิจารณาจากส่วนหนึ่งของมาตรการเลื่อนตำแหน่งและ [อัตราการสำเร็จการศึกษา] ในขณะที่ครูในโรงเรียน 10 แห่งได้รับการประเมินตามเปอร์เซ็นต์ที่สอบผ่าน” รายงานระบุ นอกจากนี้ เป้าหมายบางอย่าง “ดูเหมือนทำไม่ได้” โดยอิงจากผลการเรียนครั้งก่อนของนักเรียนที่มีปัญหา

รายงานยังพบว่า “ความเห็นอกเห็นใจต่อความต้องการสุดโต่ง” ของนักเรียน โดยเฉพาะนักเรียนที่ยากจน ก็มีส่วนทำให้เกิดวัฒนธรรมของการจากไปเช่นกัน

Ballou ไม่ใช่โรงเรียนเดียวที่อ่อนไหวต่อวัฒนธรรมการผ่าน อันที่จริง รายงานพบว่าจาก 2,758 District of Columbia Public Schools ที่สำเร็จการศึกษาในปีการศึกษา 2016-2017 มี 937 หรือ 34 เปอร์เซ็นต์ "จบการศึกษาด้วยความช่วยเหลือจากการละเมิดนโยบาย" รายงานพบว่ามีนักเรียน 572 คนผ่านอย่างน้อยหนึ่งหลักสูตรโดยขาดเรียน 30 คนขึ้นไป ซึ่งเป็นการละเมิดนโยบายของภาค

ส่วนหนึ่งของปัญหาที่ใหญ่กว่า

เรื่องอื้อฉาว Ballou ซึ่งรายงานเมื่อสัปดาห์ที่แล้วได้รับแจ้งว่า เอฟบีไอสอบสวน,ขณะนี้พร้อมที่จะเข้าร่วมชุดของเรื่องอื้อฉาวทางการศึกษาที่คล้ายคลึงกันทั่วประเทศรวมถึงเรื่องอื้อฉาวการปลอมแปลงคะแนนทดสอบใน แอตแลนตา และ ฟิลาเดล.

ในขณะที่การทดสอบเป็นจุดสนใจหลักของการอภิปรายนโยบายการศึกษา แต่การขาดเรียนเรื้อรังคือ ขึ้น เป็นจุดโฟกัสเช่นกันและถูกต้อง อย่างไรก็ตาม อันตรายก็คือ เมื่อเราให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับมาตรการเดียวมากขึ้น เช่น การเข้างานหรือการสำเร็จการศึกษา การวัดนั้นก็จะเกิดการทุจริตและการยักย้ายถ่ายเทมากขึ้น อย่างน้อยก็เป็นหลักสำคัญของสิ่งที่เรียกว่า กฎของแคมป์เบลล์.

เหตุผลหลักที่ทำให้การสำเร็จการศึกษาถูกมองว่าเป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญของความสำเร็จของโรงเรียนก็เพราะว่าตอนนี้ถือว่าประกาศนียบัตรมัธยมปลายได้รับการพิจารณาแล้ว คุณสมบัติขั้นต่ำ เพื่อเข้าทำงาน

สิ่งนี้ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิงกับปี 1970 เมื่อการมีประกาศนียบัตรมัธยมปลายก็เพียงพอที่จะช่วยให้คุณเข้าสู่อาชีพชนชั้นกลางได้

ปัจจุบันอัตราการสำเร็จการศึกษาของประเทศอยู่ที่ประมาณ ร้อยละ 83. ซึ่งหมายความว่าเกือบ 1 ใน 5 ของนักเรียนไม่จบการศึกษาและไม่น่าจะเข้าทำงานและรับค่าครองชีพ บรรดาผู้ที่ไม่เคยสำเร็จการศึกษาก่อให้เกิดต้นทุนทางสังคมที่เพิ่มขึ้นในสังคม เฉพาะพวกเขามักจะพึ่งพาบริการทางสังคมและก่ออาชญากรรมในอัตราที่สูงขึ้น

การเพิ่มอัตราการสำเร็จการศึกษาเป็นวิธีแก้ปัญหาตามธรรมชาติ แต่เฉพาะในกรณีที่ประกาศนียบัตรสะท้อนถึงทักษะขั้นต่ำที่นายจ้างคาดหวัง หากไม่มีนโยบายและแนวทางปฏิบัติที่ปรับปรุงอัตราการสำเร็จการศึกษาผ่านการปรับปรุงการเรียนรู้และการจัดหาเครดิตอย่างแท้จริง มีความเป็นไปได้ที่เราจะได้ยินเกี่ยวกับโรงเรียนเช่น Ballou ต่อไป สิ่งเหล่านี้จะเป็นโรงเรียนที่นักการศึกษา — เมื่อต้องเผชิญกับความต้องการที่เพิ่มขึ้นและความท้าทายเชิงโครงสร้างที่มีอยู่ — เลือกที่จะสร้างความสำเร็จมากกว่าที่จะรายงานความท้าทายที่แท้จริงและบางครั้งยากในการรับเยาวชนวัยมัธยมเพื่อแสดงและทำงานที่ได้รับมอบหมายให้เสร็จสิ้น

แล้วสิ่งที่สามารถทำได้เพื่อป้องกันเรื่องอื้อฉาวที่คล้ายกันเช่นเรื่องที่กำลังกลืน Ballou?

งานแทรกแซง

ประการแรก นักการศึกษาและผู้กำหนดนโยบายควรตระหนัก การแทรกแซงต้นทุนต่ำ ที่ได้รับการแสดงเพื่อลดการขาดงาน สิ่งเหล่านี้รวมถึงเรื่องง่ายๆ อย่างการส่งไปรษณียบัตรเตือนความจำถึงผู้ปกครองถึงความสำคัญของการไปโรงเรียน นี้คือ แสดง เพื่อเพิ่มจำนวนผู้เข้าร่วม 2.4 เปอร์เซ็นต์ NS การแทรกแซงที่คล้ายกัน มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขความเข้าใจผิดของผู้ปกครองเกี่ยวกับจำนวนการขาดเรียนที่บุตรธิดาได้สะสมลดลง 10 เปอร์เซ็นต์

ประการที่สอง ผู้กำหนดนโยบายต้องระมัดระวังเกี่ยวกับมาตรการลงโทษที่อาจสร้างความรู้สึกว่าพวกเขากำลังปราบปรามการละทิ้งหน้าที่ แต่ไม่มีผล หนึ่ง ศึกษาตัวอย่างเช่น ไม่พบหลักฐานใดๆ ที่แสดงว่านักเรียนที่ถูกศาลลงโทษ ตั้งแต่ค่าปรับ 25 ดอลลาร์สำหรับผู้ปกครองในแต่ละวันที่ขาดเรียนไปจนถึงการบริการชุมชนและแม้กระทั่งการกักขัง ทำได้ดีหรือแย่กว่าในโรงเรียนมากกว่าผู้ที่ไม่ถูกเรียกตัวขึ้นศาล

ประการที่สาม แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่นโยบายที่กำหนดเกณฑ์โดยพลการสำหรับจำนวนวันที่นักเรียนสามารถพลาดได้ก่อนที่นักเรียนจะเสียเครดิตสำหรับหลักสูตร นักการศึกษาและผู้กำหนดนโยบายจำเป็นต้องให้ความสำคัญ มีประสิทธิภาพมากขึ้น วิธีดูแลนักเรียน หมั้น และ รู้สึกปลอดภัย ในโรงเรียน.

ประการที่สี่ ผู้นำด้านการศึกษาต้องรับมือกับสถานการณ์ในชีวิตจริงที่ทำให้นักเรียนขาดเรียนตั้งแต่แรก เช่น “ความเครียดที่ต้องดูแลพี่น้องที่อายุน้อยกว่า” เช่น นายกรัฐมนตรี DC Public School Antwan Wilson เบิกความ ล่าสุดหลังเกิดเรื่องอื้อฉาวของ Ballou

สนทนาการแก้ปัญหาการขาดงานเรื้อรังอาจไม่ใช่เรื่องง่าย แต่มีอยู่จริง แต่เช่นเดียวกับนักเรียนที่ขาดเรียนเรื้อรัง เราไม่สามารถคาดหวังวิธีแก้ปัญหาเหล่านั้นได้ เราต้องเต็มใจที่จะหาพวกเขา

เกี่ยวกับผู้แต่ง

Shaun M. Dougherty ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการศึกษาและนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยคอนเนตทิคั และ Michael Gottfried รองศาสตราจารย์ด้านการศึกษา มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียซานตาบาร์บารา

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน