หนึ่งในความท้าทายทางการเมืองที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในศตวรรษที่ 21 คือการมีระบบสวัสดิการที่มีประสิทธิภาพและยุติธรรม ผู้รับและผู้ที่ไม่ใช่ผู้รับผลประโยชน์สามารถระบุข้อบกพร่องที่เห็นได้ชัดในสถานะที่เป็นอยู่ได้อย่างรวดเร็ว รวมถึงปัญหากับทางเลือกอื่นๆ ที่อาจเกิดขึ้น แต่บางประเทศก็พร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจน

ณ วันที่ 1 มกราคม 2017 ฟินแลนด์กลายเป็น ประเทศแรกในยุโรปที่ดำเนินการตามแผน โดยให้ผู้ว่างงานได้รับรายได้ขั้นพื้นฐานต่อเดือน สร้างโดยหน่วยงานรัฐบาลที่รับผิดชอบด้านสวัสดิการสังคมของฟินแลนด์ (เกลา) จะดำเนินการเป็นโครงการนำร่องโดยสุ่มเลือกผู้ว่างงาน 2,000 คนจะได้รับ 560 ยูโรทุกเดือนแทนเงินประกันสังคมที่มีอยู่

ผู้รับจะยังคงได้รับเงินแม้ว่าจะหางานทำหรือสำคัญกว่าสำหรับบางคน แม้ว่าพวกเขาเลือกที่จะไม่หางานทำก็ตาม การทดลองใช้จะใช้เวลาสองปีและมีวัตถุประสงค์เพื่อลด ระดับสูงของการว่างงาน.

เช่นเดียวกับสังคมตะวันตกอื่นๆ ฟินแลนด์มีระบบประกันสังคมที่ซับซ้อนมาช้านาน ซึ่งอาจส่งผลให้คนว่างงานปฏิเสธงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำหรืองานระยะสั้น เนื่องจากกลัวว่าผลประโยชน์ทางการเงินของพวกเขาจะลดลงอย่างมาก อาจกล่าวได้ว่าระบบประเภทนี้ทำให้เกิดวงจรเชิงลบซึ่งผู้ที่ได้รับการชำระเงินรู้สึกว่าตนเองได้รับผลประโยชน์ที่ดีกว่า ความกลัวที่จะสูญเสียผลประโยชน์ "บางอย่าง" สำหรับค่าจ้างที่ "ไม่แน่นอน" กลายเป็นอุปสรรคสำคัญในการย้ายไปทำงาน

สถานการณ์แบบนี้เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในทวีปยุโรปส่วนใหญ่ และแน่นอนว่ารัฐบาลฟินแลนด์จะเดินหน้าอย่างกล้าหาญที่จะพิจารณาความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างเช่นนี้ บางทีพวกเขาอาจได้รับการสนับสนุนจากความสำเร็จของแผนการที่คล้ายคลึงกันใน บางส่วนของแอฟริกา และ อินเดียซึ่งออกแบบมาเพื่อลดความยากจน ในสหราชอาณาจักร สกอตแลนด์ถือว่า ล้มล้างระบบสวัสดิการปัจจุบันและแทนที่ด้วยระบบประกันรายได้ที่ไม่ได้ทดสอบสำหรับพลเมืองทุกคนโดยหวังว่าจะแก้ปัญหาการว่างงานจำนวนมากขึ้น

มันไม่ได้ดึงดูดทุกคนอย่างไรก็ตาม ในเดือนมิถุนายน 2016 หลังจากการโต้วาทีอย่างเปิดเผย เปิดเผยและร้อนแรงเป็นครั้งคราว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสวิสปฏิเสธอย่างท่วมท้น รายได้ขั้นต่ำต่อเดือนสำหรับทุกคน โดยมีเพียง 23% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่สนับสนุนแผนนี้ แต่เมื่อพิจารณาจากตรรกะที่อยู่เบื้องหลังการทดลองของฟินแลนด์ เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าโครงการรายได้ขั้นพื้นฐานมีข้อดีมากกว่าข้อเสีย

ประการแรก รายได้ขั้นพื้นฐานจะทำให้ระบบประกันสังคมง่ายขึ้นมากโดยการลดระบบราชการ ส่งผลให้ระบบยุติธรรมและคุ้มทุนมากขึ้นซึ่งจะช่วยขจัดความยากจนขั้นรุนแรงได้ โครงการนี้จะให้รางวัลแก่การบริจาคเพื่อสังคมโดยไม่ได้รับค่าตอบแทน เช่น ผู้ดูแลครอบครัวที่ใกล้ชิด และอาจทำให้ผู้คนรู้สึกปลอดภัยมากขึ้นในการเปลี่ยนแปลงชีวิตของพวกเขา ซึ่งเป็นเครือข่ายความปลอดภัยที่อาจเสริมสร้างความอุตสาหะและวิสาหกิจของประเทศ

ข้อได้เปรียบที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ โครงการรายได้ขั้นพื้นฐานควรขจัดภัยพิบัติจากการฉ้อโกงผลประโยชน์เกือบทั้งหมด ซึ่ง ค่าใช้จ่ายเป็นพันล้านสหราชอาณาจักร ปอนด์ทุกปี

แข่งกับฟินแลนด์

นักวิจารณ์โครงการรู้สึกว่าจะให้รางวัลและส่งเสริมความเกียจคร้าน ความคลางแคลงใจที่รุนแรงขึ้นได้เปรียบถึงแนวความคิดในการหวนกลับไปเป็นแบบแผนเชิงลบของสังคมคอมมิวนิสต์ แต่นอกเหนือจากความกลัวว่าจะเกิดอะไรขึ้นหากประชากรได้รับ "เงินฟรี" บางทีความกังวลที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้ก็ถูกพูดถึงเรื่องการอพยพเข้าเมือง โครงการเช่นนี้จะทำให้ประเทศมี "ปัจจัยดึง" ที่ไม่ต้องการหรือไม่?

ไม่เป็นความลับที่ยุโรปกำลังดำเนินการ วิกฤตผู้อพยพที่เลวร้ายที่สุด ตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง การมีโครงการรายได้ขั้นพื้นฐานในยุโรปสามารถทำให้ทวีปนี้น่าอยู่มากขึ้น ปีที่แล้ว สหราชอาณาจักรมีการย้ายถิ่นสุทธิสูงสุดเท่าที่เคยมีมา โดยตัวเลขสำหรับปีสิ้นสุดในเดือนมิถุนายน 2016 อยู่ที่ 335,000. มีข้อเสนอแนะว่าฟินแลนด์อาจเห็นผู้อพยพย้ายถิ่นออกจากสหราชอาณาจักรเมื่อพวกเขาถูกดึงเข้ามาในประเทศและสัญญาว่าจะมีชีวิตที่ "ง่ายขึ้น" เพราะมันให้รายได้ขั้นพื้นฐาน อาร์กิวเมนต์นี้เป็นส่วนสำคัญของการอภิปรายสวิส

นักวิจารณ์ของโครงการนี้ยังชี้ให้เห็นถึงปัญหาการท่องเที่ยวเพื่อผลประโยชน์ในหมู่พลเมืองยุโรปที่ย้ายจากประเทศที่มี GDP ต่ำไปยังประเทศที่มี GDP ที่สูงขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจจะหางานทำ คุณสามารถดูได้ว่าทำไมมีผู้สงสัยมากกว่าไม่กี่คน

ในบรรดาการสนทนาทั้งหมด จุดสำคัญจุดหนึ่งดูเหมือนจะหลุดพ้นจากความสนใจของผู้คนมากมาย รายได้ของภาคเอกชนโดยเฉลี่ยในฟินแลนด์คือ ประมาณ 3,500 ยูโรต่อเดือนทำให้รายได้พื้นฐานสำหรับผู้ว่างงานเพียง 16% ของเงินเดือนเฉลี่ย บางทีคำถามที่ผู้คนควรถามก็คือว่าเพียงพอที่จะจ่ายสำหรับค่าครองชีพแบบวันต่อวันในฟินแลนด์นับประสาเป็นปัจจัยดึงต่อประเทศหรือไม่

เกี่ยวกับผู้เขียน

สุรยา โรว์ อาจารย์การเงิน คาร์ดิฟฟ์ Metropolitan University และ Chris Parry อาจารย์อาวุโสด้านบัญชีและการเงิน คาร์ดิฟฟ์ Metropolitan University

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at ตลาดภายในและอเมซอน