ทำไมความยากจนจึงเพิ่มขึ้นเร็วกว่าในชานเมืองมากกว่าในเมือง
ชานเมืองอเมริกัน
แจนส์เกต / Flickr, CC BY-NC-ND

ในสหรัฐอเมริกา ภูมิศาสตร์ของความยากจนกำลังเปลี่ยนไป ตามรายงานประจำเดือนพฤษภาคม 2018 จากศูนย์วิจัยพิวนับตั้งแต่ปี 2000 มณฑลในเขตชานเมืองประสบปัญหาความยากจนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วกว่าเขตในเมืองหรือในชนบท

ซึ่งสอดคล้องกับ การวิจัยทั่วสหรัฐอเมริกาในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา – เช่นเดียวกับหนังสือของฉันเอง “สถานที่ที่ต้องการความช่วยเหลือ”

การกลายเป็นชานเมืองของความยากจนเป็นหนึ่งในแนวโน้มด้านประชากรศาสตร์ที่สำคัญที่สุดในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา อัตราความยากจนทั่วทั้งเขตชานเมืองเพิ่มขึ้นร้อยละ 50 ตั้งแต่ปี 1990 จำนวนผู้อยู่อาศัยในเขตชานเมืองที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีความยากจนสูงเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าในช่วงเวลานั้น

เทรนด์ใหม่เหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นหลังจากภาวะถดถอยครั้งใหญ่เท่านั้น ในปี 1990 มีคนยากจนเกือบเท่ากันในเขตชานเมืองของเขตมหานครที่ใหญ่ที่สุด 100 แห่งของสหรัฐ เช่นเดียวกับในเมืองต่างๆ ของมหานครเหล่านั้น แม้ว่าอัตราความยากจนในอดีตจะสูงขึ้นมากในเมืองต่างๆ

ทำไมความยากจนจึงเพิ่มขึ้นเร็วกว่าในเขตชานเมืองมากกว่าในเมือง? มีหลายเหตุผล. การเติบโตของประชากรในเขตชานเมืองมีส่วนร่วม - สหรัฐฯ กลายเป็นประเทศชานเมือง อย่างไรก็ตาม นั่นไม่ใช่ปัจจัยที่สำคัญที่สุด งานวิจัยของฉัน พบว่าความยากจนในเขตชานเมืองเติบโตเร็วกว่าขนาดประชากรในชุมชนชานเมืองทั่วประเทศถึงสามเท่า

เช่นเดียวกับในเมืองและชุมชนชนบท ความยากจนเพิ่มขึ้นในเขตชานเมืองเนื่องจากธรรมชาติที่เปลี่ยนแปลงไปของตลาดแรงงาน สำหรับผู้ที่อยู่ในงานทักษะต่ำ รายได้ทรงตัวในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา. ในเขตชานเมืองส่วนใหญ่ อัตราการว่างงานสูงเป็นสองเท่าในปี 2014 เมื่อเทียบกับปี 1990 งานที่มีรายได้ดีซึ่งไม่ต้องการการฝึกอบรมขั้นสูงเริ่มหายไปในเขตชานเมือง เช่นเดียวกับที่พวกเขาทำในเมืองตอนกลางเมื่อกว่าศตวรรษที่แล้ว

แนวโน้มการจ้างงานในประเทศเหล่านี้มีส่วนทำให้ความยากจนเพิ่มขึ้นทุกหนทุกแห่ง แต่ผลกระทบนั้นรุนแรงมากโดยเฉพาะในเขตชานเมือง ซึ่งมีคนงานจำนวนมากที่ไม่มีการศึกษาขั้นสูงหรือการฝึกอบรมสายอาชีพ


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


ความยากจนในเขตชานเมืองที่เพิ่มขึ้นมีนัยยะสำคัญต่อเครือข่ายความปลอดภัย ชานเมืองหลายแห่งขาดทรัพยากรที่จำเป็น เพื่อตอบสนองต่อความยากจนที่เพิ่มขึ้น ตัวอย่างเช่น ฉันพบว่าเขตในเมืองทั่วไปใช้เงินเกือบ 10 เท่าในโครงการบริการมนุษย์ต่อผู้มีรายได้น้อย เท่ากับเขตชานเมืองทั่วไป

สิ่งที่สามารถทำได้? ฉันมีข้อเสนอแนะเล็กน้อย

ประการแรก สหรัฐฯ ต้องรักษาเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการเครือข่ายความปลอดภัย เช่น แสตมป์อาหาร ซึ่งมีประสิทธิภาพในการลดความยากจน. การเพิ่มทุนสาธารณะสำหรับโครงการบริการมนุษย์จะช่วยสนับสนุนผู้ที่ตกงานจากการว่างงานหรือแสวงหาความก้าวหน้าในตลาดแรงงาน ชุมชนต้องหาวิธีปลูกฝังผู้นำท้องถิ่นรุ่นใหม่และองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สามารถรับมือกับความท้าทายความยากจนในเขตชานเมือง

สนทนาในที่สุด ปัญหาความยากจนยังคงเพิ่มขึ้น แม้ว่าจะมีอัตราที่ช้าลง ในเมืองและชุมชนในชนบท ข้ามพรมแดนทางภูมิศาสตร์ ประเทศมีความสนใจร่วมกันในการต่อสู้กับความยากจน หากเราไม่สามารถร่วมมือในเรื่องนี้ได้ เราจะไม่ประสบความสำเร็จในการต่อสู้นั้นในที่เดียว ไม่ว่าจะเป็นในเมือง ชนบท หรือชานเมือง

เกี่ยวกับผู้เขียน

Scott W. Allard ศาสตราจารย์ด้านนโยบายสังคม มหาวิทยาลัยวอชิงตัน

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือโดยผู้เขียนคนนี้

at