Serhii Milekhin ผ่าน Shutterstock

ก่อนที่เครื่องจักรทางทหารของรัสเซียจะเข้าสู่ดินแดนยูเครนในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ศักยภาพ ภัยคุกคามที่จะขยายไปสู่ความขัดแย้งทางนิวเคลียร์ ได้รับการเลี้ยงดู ในสมัยก่อนการรุกราน รัสเซียได้ดำเนินการ a การออกกำลังกายขนาดใหญ่ เกี่ยวข้องกับการจำลองการโจมตีระยะไกลแบบธรรมดาและระยะไกลเพื่อตอบสนองต่อการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ จากนั้น ขณะที่กองทหารของเขาเคลื่อนพลข้ามพรมแดนไปยังยูเครน วลาดิมีร์ ปูติน ได้ออกคำขู่อย่างเยือกเย็นต่อนาโตและทางตะวันตก โดยกล่าวว่าพวกเขาจะเผชิญ “ผลที่ตามมาที่ยิ่งใหญ่กว่าที่คุณเคยเผชิญในประวัติศาสตร์” หากพวกเขาเข้าไปแทรกแซง

ไม่กี่วันต่อมาในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีรัสเซียประกาศว่าเขาได้สั่งกองกำลังนิวเคลียร์ของประเทศของเขาแล้ว เข้าสู่สภาวะ “ความพร้อมรบพิเศษ”.

แต่รัสเซียขู่ว่าจะเพิ่มการใช้อาวุธนิวเคลียร์ให้บานปลายยังขาดความน่าเชื่อถือ ในขณะที่การใช้อาวุธนิวเคลียร์สามารถทำลายล้างอย่างรุนแรงในยูเครน แต่ก็ไม่จำเป็นต้องชนะสงครามเพื่อรัสเซียเสมอไป ในทางกลับกัน ความเสี่ยงที่อาจกระตุ้นการตอบสนองทางนิวเคลียร์จากตะวันตกนั้นสูง

นโยบายใหม่

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัสเซียได้ทบทวนนโยบายเกี่ยวกับการใช้คลังอาวุธนิวเคลียร์ของตน ในเดือนมิถุนายน 2020 สำนักงานประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ออกคำสั่งผู้บริหาร: หลักการพื้นฐานของนโยบายรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการยับยั้งนิวเคลียร์ ออเดอร์มี ทำให้เกิดการอภิปรายอย่างมาก ว่าเป็นเครื่องบ่งชี้ว่ารัสเซียอาจพร้อมที่จะใช้อาวุธนิวเคลียร์มากกว่าเดิมหรือไม่

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า รัสเซียถือว่าอาวุธนิวเคลียร์ “เป็นเพียงวิธีการป้องปราม” กลยุทธ์ของรัสเซียกล่าวว่า:

...เป็นการป้องกันโดยธรรมชาติ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อรักษาศักยภาพของกองกำลังนิวเคลียร์ให้อยู่ในระดับที่เพียงพอสำหรับการยับยั้งนิวเคลียร์ และรับประกันการคุ้มครองอธิปไตยของชาติและบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ และการป้องปรามผู้อาจเป็นปฏิปักษ์จากการรุกรานสหพันธรัฐรัสเซียและ /หรือพันธมิตร.

แต่เอกสารดังกล่าวชี้ว่ารัสเซียอาจเพิ่มการใช้อาวุธนิวเคลียร์หากเผชิญกับการสูญเสียความขัดแย้งตามแบบแผน: “ในกรณีที่เกิดความขัดแย้งทางทหาร นโยบายนี้กำหนดไว้สำหรับ ป้องกันการเลื่อนขั้น ของการปฏิบัติการทางทหารและการยุติตามเงื่อนไขที่เป็นที่ยอมรับของสหพันธรัฐรัสเซียและ/หรือพันธมิตร” สิ่งนี้ได้รับการอธิบายอย่างกว้างขวางโดยนักวิเคราะห์ของสหรัฐฯ ว่าเป็นนโยบายของ “เลื่อนขั้นเป็นลดระดับ” แม้ว่าลักษณะนี้ ถูกปฏิเสธโดย ผู้เชี่ยวชาญทางทหารของรัสเซีย

เป็นเรื่องยากที่จะเห็นว่าสิ่งนี้จะนำไปใช้ในกรณีของความขัดแย้งในปัจจุบันได้อย่างไร เพราะยูเครนกำลังปกป้องตนเองจากการรุกรานของรัสเซียและไม่ได้คุกคาม "อธิปไตยของชาติ" หรือ "บูรณภาพแห่งดินแดน" ของรัสเซียในขณะนี้ ไม่ว่าในกรณีใด รัสเซียเป็นผู้ควบคุมการยกระดับทั้งหมดและสามารถยุติสงครามได้ทุกเมื่อ ไม่เพียงแค่นั้น แต่ยังเป็นเรื่องยากที่จะเห็นว่าแม้แต่อาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธวิธีที่มีขนาดเล็กกว่าสามารถนำมาใช้ในบริบทของยูเครนได้อย่างไร เนื่องจากกองกำลังยูเครนมีความเข้มข้นไม่เพียงพอที่จะทำให้มันมีประสิทธิภาพ

ภาระผูกพันที่อาจส่งผลให้เกิดการใช้อาวุธนิวเคลียร์ของรัสเซียที่กล่าวถึงในเอกสารเกี่ยวกับหลักการพื้นฐานของปี 2020 ที่อ้างถึงข้างต้น ได้แก่ การเปิดตัวขีปนาวุธ "โจมตีอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและ/หรือพันธมิตร" หรือการใช้อาวุธอื่น ๆ ของการทำลายล้างสูงต่อรัสเซียและพันธมิตร

พวกเขายังรวมถึง “การโจมตีโดยฝ่ายตรงข้ามต่อสถานที่สำคัญของรัฐบาลหรือทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย การหยุดชะงักซึ่งจะบ่อนทำลายการดำเนินการตอบสนองของกองกำลังนิวเคลียร์” เช่นเดียวกับ “การรุกรานต่อสหพันธรัฐรัสเซียด้วยการใช้อาวุธธรรมดาเมื่อการมีอยู่ของ รัฐกำลังตกอยู่ในอันตราย”

สัญญาณผสม

การโจมตีด้วยนิวเคลียร์กับเป้าหมายในยูเครนจะทำให้เกิดปัญหาด้านปฏิบัติการที่สำคัญเช่นกัน เนื่องจากกองกำลังของรัสเซียอยู่บนภาคพื้นดินแทบทุกส่วนของยูเครน การโจมตีด้วยนิวเคลียร์ในทุกที่ในยูเครนก่อนที่กองกำลังรัสเซียจะถอยทัพออกไปอย่างมาก ไม่เพียงแต่จะสังหารพลเรือนจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังทำลายกองกำลังและอุปกรณ์ของรัสเซียจำนวนมากอีกด้วย ยิ่งไปกว่านั้น มันจะสร้างความท้าทายที่เหนือชั้นสำหรับการรวมประเทศเข้ากับสหพันธรัฐรัสเซียหลังความขัดแย้ง - หากเป็นความตั้งใจ

คำแถลงล่าสุดในเอกสารเกี่ยวกับหลักคำสอนด้านนิวเคลียร์ของรัสเซียปี 2020 ยืนยันอีกครั้งว่าจุดประสงค์หลักของกองกำลังนิวเคลียร์ของรัสเซียคือการป้องปรามและไม่ต่อสู้กับสงครามเชิงรุก แต่เมื่อความคืบหน้าของกองทัพรัสเซียในยูเครนหยุดชะงักและรัสเซียส่งสัญญาณว่าอาจจะถอนตัวจากยูเครนตะวันตกและมุ่งความสนใจไปที่เมืองลูฮันสก์ ดอนบัส และแหลมไครเมีย ก็มีการยืนยันอีกครั้งโดยบุคคลอาวุโสชาวรัสเซียเกี่ยวกับสิทธิในการใช้อาวุธนิวเคลียร์ของรัสเซีย .

อดีตประธานาธิบดี Dmitriy Medvedev – หนึ่งในที่ปรึกษาหลักของปูติน – กล่าวเมื่อวันที่ 26 มีนาคม ว่ามี “ความมุ่งมั่นที่จะปกป้องเอกราช อธิปไตยของประเทศเรา ไม่ให้ใครมีเหตุให้สงสัยแม้แต่น้อยว่าเราพร้อมที่จะตอบโต้การละเมิดใด ๆ ต่อประเทศของเราด้วยความเป็นอิสระ”

สิ่งนี้ชี้ชัดไปทางทิศตะวันตกและเห็นได้ชัดว่ามุ่งขัดขวางการแทรกแซงของนาโต ดูเหมือนว่ายิ่งรัสเซียสิ้นหวังมากขึ้นที่จะกีดกันการมีส่วนร่วมของตะวันตก ท่าทีที่เข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับการใช้อาวุธนิวเคลียร์ที่เป็นไปได้ ในแง่นี้ รัสเซียใช้คลังอาวุธนิวเคลียร์ของตนเป็นตัวยับยั้ง จนประสบผลสำเร็จ.

แต่ผู้นำรัสเซียก็รู้ด้วยว่าในนาโตมีพลังงานนิวเคลียร์สามแห่ง และความขัดแย้งทางนิวเคลียร์ก็เสี่ยงต่อการทำลายล้างของรัสเซียทั้งหมด เคยมี การเก็งกำไรมาก ปูตินอาจหมดหวังจนเขาสามารถทำทุกอย่างเพื่อกอบกู้สถานการณ์ของเขาได้ ซึ่งรวมถึง “การกดปุ่ม” แต่ไม่มีสถานการณ์ใดที่น่าจะเป็นไปได้ที่การใช้อาวุธนิวเคลียร์จะช่วยโลกให้ปูตินได้

เกี่ยวกับผู้เขียน

คริสตอฟ บลูธ, ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความมั่นคง, มหาวิทยาลัยแบรดฟอ

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.