ป้ายลงคะแนนเสียงในภาษาสเปน (โหวตไปก่อน) REUTERS / John Whitesides

ในช่วงเช้าของวันเลือกตั้ง การค้นหาที่ได้รับความนิยมสูงสุดบน Google คือ “donde votar” ซึ่งแปลว่า “จะลงคะแนนได้ที่ไหน” ในภาษาสเปน

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าถึงการเลือกตั้งเป็น ประเด็นสำคัญ ระหว่างการเลือกตั้งกลางภาคปี 2018 ในสหรัฐอเมริกา มีการตั้งข้อหาปราบปรามผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจอร์เจียและนอร์ทดาโคตา นักวิจารณ์เกี่ยวกับกฎการลงคะแนนใหม่อ้างว่าพวกเขาเพิกถอนสิทธิ์ของชาวแอฟริกัน-อเมริกันและชนพื้นเมืองอเมริกัน

ในขณะที่ปัญหาเหล่านี้ถูกสื่อครอบคลุมอย่างกว้างขวาง แต่ก็ให้ความสนใจน้อยลงกับปัญหาอื่นที่อาจส่งผลต่อจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง: ความพร้อมของบัตรลงคะแนนภาษาต่างประเทศ

การขาดการเข้าถึงบัตรลงคะแนนที่ไม่ใช่ภาษาอังกฤษอาจเป็น อุปสรรคในการเลือกตั้งผู้อพยพ. พูดง่ายๆ ก็คือ ถ้าผู้ลงคะแนนไม่เข้าใจบัตรลงคะแนน พวกเขาอาจจะไม่ลงคะแนน

นั่นเป็นเหตุผลที่ พระราชบัญญัติสิทธิในการออกเสียง มีความคุ้มครองสำหรับ ชนกลุ่มน้อยทางภาษาถูกกำหนดให้เป็น "บุคคลที่เป็นชาวอเมริกันอินเดียน ชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย ชาวอะแลสกา หรือเชื้อสายสเปน" กฎหมายฉบับนี้กำหนดให้เจ้าหน้าที่การเลือกตั้งท้องถิ่นต้องจัดเตรียมเอกสารการเลือกตั้งภาษาต่างประเทศในภูมิภาคที่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนหนึ่งที่มีความสามารถทางภาษาอังกฤษจำกัด วัสดุการเลือกตั้ง สามารถรวมการลงทะเบียนหรือการแจ้งการลงคะแนนเสียง คำแนะนำ และบัตรลงคะแนน

หลังการเลือกตั้งปี 2016 สำนักสำรวจสำมะโนประชากรได้เปิดเผยรายชื่อเขตอำนาจศาล 263 แห่งใน 29 รัฐที่จำเป็นต้องเสนอ สื่อการเลือกตั้งภาษาต่างประเทศ. พื้นที่เหล่านั้นรวมถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 70 ล้านคนที่มีภาษาอังกฤษจำกัดซึ่งสามารถลงคะแนนในการเลือกตั้งปี 2018 เป็นครั้งแรกที่ไอดาโฮมีเขตอำนาจศาลที่ต้องเสนอบัตรลงคะแนนเป็นภาษาสเปน

ฉันเป็น นักวิจัย ที่สถาบันนโยบายไอดาโฮของ Boise State University ซึ่งฉันศึกษาผลกระทบของนโยบายการเลือกตั้งต่อจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผลลัพธ์ ฉันตรวจสอบว่าข้อกำหนดใหม่นี้ส่งผลต่อพฤติกรรมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในวันเลือกตั้งในไอดาโฮอย่างไร

แม้ว่าการค้นพบของฉันจะดูผิดปกติในบริบทที่กว้างขึ้นของการศึกษาความช่วยเหลือด้านภาษาในการเลือกตั้ง แต่ประสบการณ์ของเทศมณฑลหนึ่งอาจช่วยให้เราเข้าใจกว้างขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบของบัตรลงคะแนนภาษาต่างประเทศในฐานะ ประชากรฮิสแปนิกยังคงเติบโต ในไอดาโฮและที่อื่นๆ

กรณีที่อยากรู้อยากเห็นของไอดาโฮ

ไอดาโฮมีผู้ลงคะแนนฮิสแปนิก 80,000 คน 7% ของชาวไอดาโฮ ประชากรผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีสิทธิ์. ลินคอล์นเคาน์ตี้เป็นพื้นที่ชนบทขนาดเล็กทางตอนใต้ของไอดาโฮ มีมากกว่า .เล็กน้อย ผู้อยู่อาศัย 5,000 คน รวมถึงชาวฮิสแปนิก 1,600 คนคิดเป็นร้อยละ 30 ของประชากรในมณฑล ในบรรดาผู้ที่พูดภาษาสเปนที่บ้าน 60 เปอร์เซ็นต์พูดภาษาอังกฤษไม่เก่ง.

ฉันเรียนแล้ว ผลงานของลินคอล์นเคาน์ตี้ ก่อนและหลังการเลือกตั้งปี 2018 เพื่อดูว่าความช่วยเหลือด้านภาษาในการเลือกตั้งส่งผลต่อพฤติกรรมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในชุมชนลาตินหรือไม่

เมื่อเทียบกับการเลือกตั้งกลางภาคครั้งก่อน จำนวนผู้ออกมาประท้วงร้อยละ 68 สูงกว่าใน 2014, 2010 และ 2006. อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งปีนี้ก็ยังเห็น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่สูงขึ้น ทั่วทั้งไอดาโฮและสหรัฐอเมริกา ซึ่งทำให้ยากต่อการแยกผลกระทบจากการลงคะแนนเสียงเป็นภาษาสเปน

เพื่อเจาะลึกยิ่งขึ้น ฉันได้เปรียบเทียบผู้มีสิทธิเลือกตั้งในลินคอล์นกับสามมณฑลที่อยู่ใกล้เคียงและใกล้เคียงกันทางประชากรศาสตร์: มินิโดกา เจอโรม และกู๊ดดิ้ง สี่มณฑลทั้งหมดมีประชากรฮิสแปนิกตั้งแต่ 29 เปอร์เซ็นต์ถึง 34 เปอร์เซ็นต์ของประชากร. แต่ต่างจากลินคอล์น เคาน์ตีที่อยู่ใกล้เคียงไม่จำเป็นต้องลงคะแนนเสียงเป็นภาษาสเปน

ฉันพบว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งของลินคอล์นเคาน์ตี้ไม่เพิ่มขึ้นในปี 2018 จากช่วงสอบกลางสามครั้งก่อนหน้ามากกว่าเพื่อนบ้าน

ผลิตภัณฑ์ในลินคอล์นเพิ่มขึ้น ร้อยละ 5.4 เมื่อเทียบกับการเลือกตั้งกลางภาคครั้งที่ XNUMX ที่ผ่านมา ในขณะที่ เจอโรม เพิ่มขึ้น 5.6 เปอร์เซ็นต์ มินิโดกะ เพิ่มขึ้นร้อยละ 8.4 และ Gooding เพิ่มขึ้น 9.1 เปอร์เซ็นต์ สามมณฑลนี้มีอัตราการลงคะแนนเสียงที่สูงกว่าเมื่อเทียบกับช่วงกลางภาคล่าสุดกว่าที่ลินคอล์นเคาน์ตี้ทำ

นี่หมายความว่าบัตรลงคะแนนภาษาสเปนไม่ส่งผลกระทบต่อการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งของสเปนใช่หรือไม่ จากกรณีนี้เป็นเรื่องยากที่จะบอก

นี่คือสิ่งที่เรารู้จากการวิจัยก่อนหน้านี้

ภาพใหญ่

มณฑลที่ให้ความช่วยเหลือด้านภาษาในการเลือกตั้งครั้งก่อนๆ มีประสบการณ์การมีส่วนร่วมของชนกลุ่มน้อยเพิ่มขึ้น เนื่องจากพระราชบัญญัติสิทธิในการออกเสียงได้รับการแก้ไขเพื่อรวมความช่วยเหลือด้านภาษาของชนกลุ่มน้อยในปี 1975 การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสเปนเพิ่มขึ้นสองเท่าในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา. ความช่วยเหลือด้านภาษามีผลอย่างมากต่อการลงคะแนนเสียงของชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพลเมืองรุ่นแรก.

การศึกษาอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่าแม้จะช่วยเพิ่มจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แต่ความช่วยเหลือด้านภาษาในการเลือกตั้ง ไม่ช่วยเพิ่มการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สำหรับคนที่พูดภาษาอังกฤษไม่คล่อง นี่เป็นข้อพิจารณาที่สำคัญเนื่องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งเปรียบเทียบจำนวนบัตรลงคะแนนกับจำนวนผู้ลงคะแนนที่ลงทะเบียน ไม่ใช่จำนวนประชากรทั้งหมด

โดยรวมแล้ว ผลการศึกษาแสดงให้เห็นว่าความช่วยเหลือภาษาต่างประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบัตรลงคะแนนภาษาสเปน ทำให้ประชากรอพยพง่ายขึ้น เพื่อมีส่วนร่วมในกระบวนการเลือกตั้งและเพิ่มจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหมู่ประชาชนฮิสแปนิก

ผลิตภัณฑ์ในลินคอล์นเคาน์ตี้ไอดาโฮในปีนี้ดูเหมือนจะเป็นค่าผิดปกติ ซึ่งอาจเกิดจากสาเหตุบางประการ ประการหนึ่ง ขนาดการสุ่มตัวอย่างขนาดเล็กของเคาน์ตีที่มีประชากรเบาบางหมายความว่าแม้การเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในพฤติกรรมการลงคะแนนเสียงก็สามารถสร้างความผันผวนทางสถิติที่ไม่แน่นอนได้ นอกจากนี้ เมื่อปี 2018 เป็นการเลือกตั้งครั้งสำคัญครั้งแรกของลินคอล์นเคาน์ตี้ที่เสนอบัตรลงคะแนนเสียงของสเปน เราสามารถดูข้อมูลได้เพียงจุดเดียวเท่านั้น จำนวนผลิตภัณฑ์จะน่าเชื่อถือและมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อมีการเลือกตั้งในอนาคตและเสนอจุดข้อมูลมากขึ้น ในการเลือกตั้งแบบสองภาษาครั้งแรก สมาชิกบางคนในชุมชนอาจไม่ทราบถึงโอกาสที่จะลงคะแนนเสียงในภาษาอื่น

ลินคอล์นเคาน์ตี้ยังมีความสำคัญ เปอร์เซ็นต์ที่ต่ำกว่าของการลงทะเบียน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นประชาธิปไตยเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ ในประเทศที่เสนอบัตรลงคะแนนภาษาต่างประเทศ นี่เป็นสิ่งสำคัญเนื่องจากผลิตภัณฑ์ในปี 2018 สูงขึ้นใน พื้นที่เอนเอียงเสรี.

มีแนวโน้มว่าจะมีปัจจัยด้านการเลือกตั้งอื่นๆ ที่ต้องพิจารณามากกว่านี้ แต่การค้นพบนี้อาจพิสูจน์ได้ว่ามีประโยชน์ เช่นเดียวกับมณฑลอื่นๆ ในไอดาโฮ มีแนวโน้มที่จะต้องนำเสนอ การลงคะแนนเสียงเป็นภาษาสเปนหลังการสำรวจสำมะโนครั้งถัดไปเนื่องจากจำนวนประชากรฮิสแปนิกของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

เกี่ยวกับผู้เขียน

Gabe Osterhout ผู้ช่วยวิจัย สถาบันนโยบายไอดาโฮ มหาวิทยาลัยบอยซี

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน