เหตุการณ์ล่าสุดในปารีสทำให้เกิดข้อสงสัยอีกครั้งเกี่ยวกับความสามารถของหน่วยข่าวกรองของฝรั่งเศสในการจัดหาความมั่นคงของชาติ หลังการโจมตี นายกรัฐมนตรีมานูเอล วาลส์ของฝรั่งเศสไม่ลังเลใจที่จะยอมรับ a ล่วงเลย ในการรักษาความปลอดภัย พี่น้อง Kouachi สองคนซึ่งรับผิดชอบในการสังหาร 12 คนเป็นที่รู้จักกันดีในหมู่หน่วยข่าวกรองของฝรั่งเศสและได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดในช่วงเวลาหนึ่ง ทว่าพวกเขาก็ผ่านพ้นไปได้

นี่เป็นเรื่องที่น่าหนักใจอย่างยิ่งเนื่องจากบริการข่าวกรองภายในประเทศของฝรั่งเศส (DGSI) เป็น กลับเนื้อกลับตัว ในปี 2008 และอีกครั้งในปี 2014 หลังจากการโจมตีของ Mohamed Merah พลเมืองฝรั่งเศสที่สังหารทหารฝรั่งเศสและเด็กนักเรียนชาวยิวหลายคนในเหตุการณ์แยกกัน XNUMX เหตุการณ์

ความล้มเหลวของสติปัญญาเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำอีก ในประเทศฝรั่งเศส และที่อื่นๆ เป็นที่ถกเถียงกันโดยผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยมานานแล้ว และท้ายที่สุดก็เกิดคำถามขึ้นว่า บริการข่าวกรองสามารถคาดหวังอะไรได้บ้าง

อะไรสมเหตุสมผล?

นักข่าวชาวฝรั่งเศสได้ชี้ให้เห็นใน Le Monde ว่าพลเมือง คาดหวังความปลอดภัย 100%. ทว่าบริการข่าวกรองยังระบุชัดเจนว่าระดับความปลอดภัยดังกล่าวไม่สามารถทำได้ในสาระสำคัญ

หน่วยสืบราชการลับของอังกฤษระบุใน เว็บไซต์: “เรามีแนวโน้มที่จะเห็นภาพที่คาดเดาไม่ได้มากขึ้นในอนาคต อาจมีการโจมตีบ่อยขึ้น แม้ว่าจะมีการโจมตีที่ซับซ้อนน้อยกว่า” ในทำนองเดียวกัน นักปราชญ์ก็เห็นพ้องต้องกันมานานแล้วว่า “ความล้มเหลวทางปัญญาเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประชาชนไม่ควรคาดหวังมากเกินไปจากบริการข่าวกรองของตน 

งานที่ยาก ถ้าไม่เป็นไปไม่ได้

ในยุโรปภาคพื้นทวีป งานบริการรักษาความปลอดภัยภายในประเทศ ซึ่งคาดว่าจะตรวจสอบบุคคลที่อาจเป็นอันตรายและจัดหาความมั่นคงของชาติ มีความซับซ้อนอย่างมากจากการเติบโตของ "การท่องเที่ยวญิฮาด"

มากกว่า พันผู้ก่อการร้าย ได้เดินทางจากยุโรปไปยังซีเรียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ความเสี่ยงที่เกิดจากบุคคลเหล่านี้เมื่อพวกเขากลับบ้านได้รับการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนโดย โมฮัมเหม็ด เมราห์การโจมตีของตูลูสและมงโตบาน เมห์ดี เนมนูชการโจมตีของชาวยิวที่พิพิธภัณฑ์ชาวยิวในกรุงบรัสเซลส์ และเมื่อเร็ว ๆ นี้โดย .อย่างน้อยหนึ่งคน พี่น้องโคอาจิ ที่ได้รับการฝึกในเยเมนก่อนจะโจมตีชาร์ลี เฮดโบ

หน่วยงานราชการผ่านไปแล้ว กฎหมาย อนุญาตให้ยึดหนังสือเดินทางของพวกญิฮาดได้ แต่นี่อาจไม่เพียงพอ

ภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นมากมาย

ขณะนี้กลุ่มนักรบญิฮาดที่น่าจะเป็นนักรบญิฮาดปรากฏตัวทั่วยุโรป และสิ่งนี้ได้สร้างแรงกดดันมหาศาลต่อหน่วยงานด้านความปลอดภัย ซึ่งคาดว่าจะติดตามและตอบโต้ภัยคุกคามที่กำลังเติบโตนี้

ในสถานการณ์เช่นนี้ การเฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์พิสูจน์ว่ามีประโยชน์แต่ก็มีจำกัด หน่วยสืบราชการลับของฝรั่งเศส หยุดดักฟัง เกี่ยวกับพี่น้อง Kouachi ในเดือนมิถุนายน 2014 เนื่องจากการสนทนาของพวกเขาไม่ได้กล่าวถึงความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่สำคัญ

เมื่อเจตนาของผู้ก่อการร้ายชัดเจนเพียงพอ หน่วยข่าวกรองจะใช้ทั้งการเฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์และทางกายภาพ การสอดแนมประเภทหลังขึ้นชื่อว่าใช้เวลานาน มีราคาแพง และมีความต้องการบริการรักษาความปลอดภัยภายในประเทศสูง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัย Roy Godson การเฝ้าระวังอย่างลับๆ ตลอดเวลา “ต้องการคนอย่างน้อยยี่สิบสี่คนและ สิบสองคัน” คูณสิ่งนี้ด้วยจำนวนบุคคลที่ถูกตัดสินว่ามีความเสี่ยงในฝรั่งเศสและที่อื่น ๆ ในยุโรป และทรัพยากรที่จำเป็นจะกลายเป็นมหาศาลอย่างรวดเร็ว

ในสถานการณ์เช่นนี้ ไม่ควรแปลกใจเลยที่ DGSI ของฝรั่งเศสถูกกล่าวถึง ขาดความสามารถ.

ห้องพักสำหรับการปรับปรุง

แต่ทั้งหมดจะไม่หายไป

แม้จะมีเงื่อนไขที่ยากลำบากเหล่านี้ แต่หน่วยสืบราชการลับของฝรั่งเศสก็สามารถขัดขวางได้อย่างน้อย แปลงใหญ่กำมือหนึ่ง ในช่วงสองสามปีที่ผ่านมา

และเมื่อเร็ว ๆ นี้ตำรวจเบลเยี่ยมได้รวบรวมกลุ่มที่อธิบายว่าเป็นนักรบญิฮาด “ใกล้จะถึง ดำเนินการโจมตี” ผู้แสดงความเห็นได้พูดคุยถึงการปรับปรุงหลายอย่าง ซึ่งบางส่วนได้ดำเนินการไปแล้วโดยรัฐบาล

ผู้เชี่ยวชาญได้เรียกร้องให้มากขึ้น ความร่วมมือด้านความปลอดภัยทั่วยุโรป เพื่อแบ่งปันทรัพยากรและค่าใช้จ่าย และเพื่อชดเชยการขาดการตรวจสอบความมั่นคงชายแดนอันเป็นผลมาจากการเคลื่อนย้ายสินค้าและประชาชนอย่างเสรีระหว่างประเทศที่ได้ลงนามใน ข้อตกลงเชงเก้น

แนวทางนี้สามารถขยายขอบเขตและนำไปใช้กับความร่วมมือข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก ซึ่งอาจนำไปสู่การแบ่งปันข่าวกรองระหว่างชุมชนข่าวกรองของสหรัฐฯ กับพันธมิตรยุโรปหลายราย

รัฐบาลฝรั่งเศสมุ่งมั่นที่จะลงทุนทรัพยากรเพิ่มเติมในด้านบริการข่าวกรองและความปลอดภัย ผู้เชี่ยวชาญบางคนแนะนำว่ากฎหมายของฝรั่งเศสที่ควบคุมการเฝ้าระวัง ควรแก้ไข เพื่อเพิ่มความคล่องตัวในการให้บริการ คนอื่นเถียงว่า ความสามารถในการวิเคราะห์ ของหน่วยสืบราชการลับของฝรั่งเศสจะต้อง การปรับปรุง เพื่อเชื่อมต่อจุดต่างๆ ได้ดีขึ้น

อยู่กับความไม่แน่นอน

อย่างไรก็ตาม การเพิ่มและปรับปรุงความสามารถด้านข่าวกรองสามารถทำได้มากเท่านั้น แม้ว่าจุดจะเชื่อมต่อกัน แต่ก็ยังมีความท้าทายในการเกลี้ยกล่อมให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจดำเนินการ

โดยทั่วไปแล้ว ความสามารถด้านความปลอดภัยไม่สามารถเพิ่มได้อย่างไม่มีกำหนด นักวิจารณ์จะประณามการเติบโตของ “รัฐความมั่นคง” ที่ทรงอำนาจ

ด้วยความท้าทายมากมายที่ผู้เชี่ยวชาญด้านข่าวกรองต้องเผชิญ ปัญญาทั่วไปในด้านความปลอดภัยชี้ให้เห็นว่าในที่สุดแล้ว สติปัญญาก็เป็นความพยายามของมนุษย์ และด้วยเหตุนี้จึงมีความไม่สมบูรณ์โดยเนื้อแท้

ข้อสรุปที่ได้คือคำเชิญที่มีสติให้ทบทวนความคาดหวังของเราและยอมรับระดับความไม่มั่นคงที่เกี่ยวข้องในขณะเดียวกันก็พยายามปรับปรุงการใช้สติปัญญาเพื่อต่อต้านการก่อการร้าย

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา
อ่าน บทความต้นฉบับ.

เกี่ยวกับผู้เขียน

Damien Van Puyvelde เป็นผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการศึกษาความปลอดภัยและรองผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยที่ National Security Studies Institute (NSSI) ที่มหาวิทยาลัยเท็กซัสที่ El Paso เขาเคยทำงานเป็นผู้ช่วยวิจัยที่ Center for Intelligence and International Security Studies (CIISS) ที่ Aberystwyth University สหราชอาณาจักร และผู้ช่วยบรรณาธิการของวารสาร Intelligence and National Security