ข้อเสนอเงินปันผลสภาพภูมิอากาศของ UNSW จะเปิดตัวในวันพุธโดย Wentworth Kerryn Phelps สมาชิก Shutterstock

วันนี้ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของความท้าทายอันยิ่งใหญ่ของ UNSW เกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมเราได้เผยแพร่การศึกษาที่มีชื่อว่า เงินปันผลสภาพภูมิอากาศสำหรับชาวออสเตรเลีย ที่นำเสนอวิธีการแก้ปัญหาในทางปฏิบัติสำหรับปัญหาสองประการของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความสามารถในการจ่ายพลังงาน

มันเป็นวิธีการที่อิงตลาดอย่างจริงจังในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผ่านภาษีคาร์บอน แต่ก็จะทำให้ชาวออสเตรเลียประมาณ 3 ใน 4 ของการเงินดีขึ้น

มันขึ้นอยู่กับแผนการจ่ายเงินปันผลคาร์บอนที่จัดทำโดยวอชิงตัน สภาภาวะผู้นำภูมิอากาศซึ่งรวมถึงผู้ทรงคุณวุฒิเช่น Larry Summers, George Schultz และ James Baker มันคล้ายกับแผนการที่เสนอโดยสหรัฐอเมริกา (และออสเตรเลีย) ล็อบบี้สภาพภูมิอากาศของประชาชน.

วิธีการทำงาน

การปล่อยก๊าซคาร์บอนจะต้องเสียภาษีที่ A $ 50 ต่อตันโดยเงินที่ได้รับคืนให้ชาวออสเตรเลียสามัญเป็นการจ่ายคาร์บอน

เงินปันผลจะมีความสำคัญ - การเสียภาษีประมาณ A $ 1,300 ต่อผู้ใหญ่หนึ่งคน

ครัวเรือนโดยเฉลี่ยจะดีขึ้น A $ 585 ต่อปีดีกว่าหลังจากได้คำนึงถึงการเพิ่มขึ้นของราคาที่ไหลผ่านจากผู้ผลิต

หากครัวเรือนเหล่านั้นลดการใช้พลังงานเนื่องจากภาษีพวกเขาจะดีขึ้นกว่าเดิม

และการจ่ายเงินจะก้าวหน้าซึ่งหมายความว่าครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำสุดจะได้รับประโยชน์สูงสุด ไตรมาสที่มีรายได้ต่ำสุดคือ A $ 1,305 ต่อปีที่ดีขึ้น

การส่งออกที่ไม่ต้องเสียภาษีมีกฎระเบียบน้อยลง

สำหรับพลังงานและผู้ผลิตรายอื่น ๆ ที่ขายสินค้าให้กับชาวออสเตรเลียภาษีจะทำในสิ่งที่เรียกว่าภาษี Pigouvian ทั้งหมด - ทำให้พวกเขาจ่ายเงินสำหรับความเสียหายที่พวกเขาทำกับผู้อื่น

แต่ผู้ส่งออกของออสเตรเลียไปยังประเทศที่ไม่มีรูปแบบดังกล่าวจะต้องจ่ายเงินคืน

การนำเข้าจากประเทศที่ไม่มีรูปแบบดังกล่าวจะถูกเรียกเก็บเงิน "ค่าธรรมเนียม" ตามปริมาณคาร์บอน

ซึ่งหมายความว่า บริษัท ออสเตรเลียที่ต้องเสียภาษีจะไม่เสียเปรียบจากการนำเข้าจากประเทศที่ไม่มีมันและจะไม่นำเข้าจากประเทศที่มีภาษีดังกล่าว

แผนจะอนุญาตให้ย้อนกลับข้อ จำกัด อื่น ๆ เกี่ยวกับการปล่อยก๊าซคาร์บอนและเงินอุดหนุนราคาแพง

การประเมินของเราแนะนำให้การย้อนกลับมีศักยภาพในการประหยัดค่าคอมมิชชัน A $ 2.5 พันล้านต่อปี

มันทำงานต่างประเทศ

แผนของเราเป็นเรื่องแปลกใหม่ในบริบทของออสเตรเลีย แต่คล้ายกับหนึ่งในแคนาดาจังหวัดบริติชโคลัมเบียซึ่งมีภาษีคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นจนกว่าจะถึง C $ 50 ต่อตันด้วยเงินที่จ่ายคืนให้แก่ประชาชนผ่านทางเงินปันผล

อลาสก้ายังจ่ายเงินปันผลระยะยาวจากแหล่งทรัพยากรทั่วไป เงินที่ได้จากการสำรองน้ำมันได้ถูกแจกจ่ายให้กับประชาชนตั้งแต่ 1982 ซึ่งมีมูลค่ารวมสูงถึง US $ 2,000 ต่อคน

มันอาจจะค่อย ๆ

เราจะเปิดให้เข้าใกล้ทีละน้อย ทางเลือกหนึ่งที่เราขอให้รายงานคือเริ่มต้นด้วย A $ 20 ต่อภาษีตันและเพิ่มขึ้น A $ 5 ต่อปีจนกว่าจะถึง A $ 50 หลังจากหกปี

เงินปันผลจะเติบโตไปพร้อมกับอัตราภาษี แต่ครัวเรือนส่วนใหญ่จะดีขึ้นทันทีในแง่สุทธิและดีขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป

และมันจะง่าย

แผนของเราไม่ได้สร้างช่องโหว่หรือสิ่งจูงใจที่จะได้รับเอกสารประกอบคำบรรยายจากรัฐบาลเช่นเดียวกับแผนก่อนหน้านี้ที่มุ่งเน้นการดำเนินการกับผู้ก่อมลพิษ

มันจะไม่ตอบสนองผู้ปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ก็ไม่มีแผนสำหรับการดำเนินการเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่จะทำเช่นนั้น - นอกเหนือไปจากบางที การกระทำโดยตรงของตัวควบคุม นโยบายซึ่งให้ผู้เสียภาษีที่ได้รับเงินทุนสนับสนุนเป็นค่าใช้จ่ายแก่ผู้ชนะที่เลือก

แต่สำหรับผู้ที่เข้าใจว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นเรื่องจริงแผนของเราสร้างสมดุลผลประโยชน์ที่สำคัญที่เราได้รับจากการพัฒนาทางเศรษฐกิจและการปล่อยคาร์บอนที่เกี่ยวข้องกับต้นทุนทางสังคมของการปล่อยมลพิษเหล่านั้น

มันเป็นไปในทางที่ให้ผลตอบแทนแก่ชาวออสเตรเลียทุกคน แต่บนพื้นฐานที่เท่าเทียมกันทำให้ชาวออสเตรเลียที่มีรายได้ต่ำที่สุดดีกว่ามาก

มันเป็นนโยบายที่นักการเมืองที่เชื่อในความเป็นจริงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเช่นเดียวกับพลังและผลประโยชน์ของตลาดที่ควรได้รับการสนับสนุน

เกี่ยวกับผู้เขียน

Richard Holden ศาสตราจารย์เศรษฐศาสตร์และเพื่อนร่วมงาน PLuS UNSW และ Rosalind Dixon ศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย UNSW

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน