เพื่อลดความหิวโหยของโลก รัฐบาลต้องคิดให้ไกลกว่าการทำอาหารราคาถูก ชาวอิรักซื้อผลผลิตที่ตลาดริมถนนในกรุงแบกแดดระหว่างการระบาดของโควิด-19 เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2020 Ahmad Al-Rubaye / AFP ผ่าน Getty Images

ตาม รายงานสหประชาชาติฉบับใหม่อัตราการหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการทั่วโลกกำลังเพิ่มสูงขึ้น รายงานคาดการณ์ว่าในปี 2019 ผู้คน 690 ล้านคน หรือ 8.9% ของประชากรโลก ขาดสารอาหาร คาดการณ์ว่าจำนวนนี้จะเกิน 840 ล้านคนภายในปี 2030

หากคุณรวมจำนวนคนที่องค์การสหประชาชาติระบุว่าไม่ปลอดภัยด้านอาหารด้วย ซึ่งหมายความว่าพวกเขามีปัญหาในการเข้าถึงอาหาร ผู้คนกว่า 2 พันล้านคนทั่วโลกกำลังประสบปัญหา ซึ่งรวมถึงคนในประเทศที่ร่ำรวย รายได้ปานกลาง และรายได้ต่ำ

รายงานยังยืนยันเพิ่มเติมว่าผู้หญิงมีแนวโน้มที่จะเผชิญกับความไม่มั่นคงด้านอาหารในระดับปานกลางถึงรุนแรงมากกว่าผู้ชาย และมีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในด้านนี้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยรวมแล้ว การค้นพบนี้เตือนว่าการขจัดความหิวโหยภายในปี 2030 ซึ่งเป็นหนึ่งในภารกิจหลักของสหประชาชาติ เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน - ดูไม่น่าเป็นไปได้มากขึ้น

โควิด-19 ทำให้เรื่องแย่ลงไปอีก: รายงานคาดการณ์ว่าการระบาดใหญ่ที่กำลังเกิดขึ้นและภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ตามมาจะผลักดันให้ผู้คนอีก 83 ถึง 182 ล้านคนขาดสารอาหาร แต่จากการทำงานของเราที่ทำหน้าที่เป็นผู้เชี่ยวชาญอิสระของ UN ในเรื่องความหิวโหย การเข้าถึงอาหารและภาวะทุพโภชนาการ ภายใต้อาณัติของ ผู้รายงานพิเศษด้านสิทธิอาหารเป็นที่ชัดเจนว่าไวรัสกำลังเร่งกระแสที่มีอยู่เท่านั้น มันไม่ได้ผลักดันให้ผู้คนจำนวนมากขึ้นที่หิวโหยและขาดความมั่นคงด้านอาหาร


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


เพื่อลดความหิวโหยของโลก รัฐบาลต้องคิดให้ไกลกว่าการทำอาหารราคาถูก มาตราส่วนประสบการณ์ความไม่มั่นคงด้านอาหารขององค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FIES) เป็นข้อมูลอ้างอิงระดับโลกสำหรับการวัดความไม่มั่นคงด้านอาหาร SDG Indicator 2.1.2 วัดความก้าวหน้าสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในการยุติความหิวโหยภายในปี 2030 เอฟเอโอ, CC BY-ND

อาหารเพื่อสุขภาพควรมีราคาเท่าไร?

ผู้เชี่ยวชาญได้ถกเถียงกันมานานหลายปีว่าจะวัดความหิวและภาวะทุพโภชนาการได้ดีที่สุดอย่างไร ในอดีต สหประชาชาติเน้นที่แคลอรี่เกือบทั้งหมด ซึ่งเป็นแนวทางที่นักวิจัยและกลุ่มผู้สนับสนุน วิพากษ์วิจารณ์ว่าแคบเกินไป.

รายงานประจำปีนี้ใช้แนวทางที่รอบคอบมากขึ้นโดยเน้นที่การเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพ สิ่งหนึ่งที่พบคือ เมื่อรัฐบาลเน้นไปที่การทำให้แน่ใจว่าผู้คนมีแคลอรีเพียงพอเป็นหลัก พวกเขาทำได้โดยการสนับสนุนบรรษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ และโดยการผลิตอาหารที่มีไขมัน หวาน และแปรรูปสูงให้ราคาถูกและเข้าถึงได้

[รับข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ coronavirus และการวิจัยล่าสุด ลงทะเบียนเพื่อรับจดหมายข่าวของ The Conversation]

มุมมองนี้ทำให้เกิดประเด็นสำคัญบางประการเกี่ยวกับเศรษฐกิจการเมืองโลกของอาหาร ตามรายงานฉบับใหม่ ผู้คนที่อาศัยอยู่ที่ระดับความยากจนทั่วโลกในปัจจุบันที่ 1.90 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อวันไม่สามารถรักษาความปลอดภัยในการเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพได้อย่างเป็นไปได้ แม้ในสถานการณ์ที่มองโลกในแง่ดีที่สุด

รายงานของ UN กล่าวถึงประเด็นถกเถียงด้านการเกษตรที่ดำเนินมายาวนานที่สุดเรื่องหนึ่ง: ราคาอาหารเพื่อสุขภาพที่ยุติธรรมคืออะไร?

สิ่งหนึ่งที่ทุกคนเห็นพ้องต้องกันคืออาหารที่เน้นพืชเป็นหลักดีต่อสุขภาพของมนุษย์และโลกใบนี้ แต่ถ้าราคาผักและผลไม้ต่ำเกินไป ชาวนาจะไม่สามารถหาเลี้ยงชีพได้ และจะปลูกสิ่งที่มีกำไรมากขึ้นหรือเลิกทำการเกษตรไปเลย และต้นทุนก็สูงขึ้นสำหรับผู้บริโภคในที่สุดเมื่ออุปทานลดน้อยลง ในทางกลับกัน หากราคาสูงเกินไป คนส่วนใหญ่จะไม่สามารถซื้ออาหารเพื่อสุขภาพได้และจะหันไปกินทุกอย่างที่หาได้ ซึ่งมักจะเป็นอาหารแปรรูปราคาถูก

สิ่งที่ต้องใช้เพื่อให้บรรลุโลกที่ปราศจากความหิวโหย

{ชื่อ Y=iteCytv0RqY}

บทบาทของรัฐบาล

ราคาอาหารไม่ได้สะท้อนถึงอุปสงค์และอุปทานเท่านั้น ตามที่รายงานระบุไว้ นโยบายของรัฐบาลมักมีอิทธิพลโดยตรงหรือโดยอ้อมต่อพวกเขา

บางประเทศขึ้นภาษีที่ชายแดน ทำให้อาหารนำเข้ามีราคาแพงขึ้น เพื่อปกป้องผู้ผลิตในท้องถิ่นและรับประกันอุปทานอาหารที่มั่นคง ประเทศที่ร่ำรวยเช่นสหรัฐอเมริกา แคนาดา และในสหภาพยุโรปให้เงินอุดหนุนภาคเกษตรกรรมของตนอย่างหนัก

รัฐบาลยังสามารถใช้เงินสาธารณะในโครงการต่างๆ เช่น การศึกษาเกษตรกรหรืออาหารของโรงเรียน หรือลงทุนในถนนและสิ่งอำนวยความสะดวกในการจัดเก็บที่ดีขึ้น อีกทางเลือกหนึ่งคือให้คนที่อาศัยอยู่ในบัตรกำนัลอาหารยากจนหรือเงินสดเพื่อซื้ออาหาร หรือเพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนมีรายได้พื้นฐานที่ช่วยให้พวกเขาสามารถใช้จ่ายขั้นพื้นฐานได้ มีหลายวิธีที่รัฐบาลสามารถตรวจสอบราคาอาหารให้ผู้ผลิตทำมาหากินและผู้บริโภคสามารถซื้ออาหารเพื่อสุขภาพได้

ต้นทุนมนุษย์ของอาหารราคาถูก

รายงานของสหประชาชาติเน้นที่การพยายามทำให้แน่ใจว่าอาหารมีราคาถูกมากที่สุด สิ่งนี้ถูก จำกัด ในหลายวิธี

ใหม่ การวิจัย ไฮไลท์ที่เน้นที่ ราคาถูก สามารถส่งเสริมความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและระบบเศรษฐกิจที่โหดร้าย นั่นเป็นเพราะว่ามีเพียงบริษัทขนาดใหญ่เท่านั้นที่สามารถแข่งขันในตลาดที่มุ่งขายอาหารราคาถูกได้ จากการวิจัยของเราได้แสดงให้เห็นว่า ในวันนี้ และใน อดีตการเข้าถึงอาหารของผู้คนมักจะถูกกำหนดโดยจำนวนพลังงานที่กระจุกตัวอยู่ในมือของคนเพียงไม่กี่คน

 

ตัวอย่างหนึ่งในปัจจุบันคือ พืชหีบห่อซึ่งเป็นศูนย์แพร่เชื้อ coronavirus ในสหรัฐอเมริกา แคนาดา บราซิล และยุโรป เพื่อให้ราคาต่ำ คนทำงานเคียงบ่าเคียงไหล่ แปรรูปเนื้อสัตว์ด้วยความเร็วที่เหลือเชื่อ. ในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ เงื่อนไขเหล่านี้ทำให้ไวรัสสามารถแพร่กระจายในหมู่คนงานได้ และการระบาดในโรงงานต่างๆ ก็ได้แพร่เชื้อไวรัสไปยังชุมชนใกล้เคียง

มาตรฐานสากลใหม่ทำให้โรงงานสามารถดำเนินกิจการต่อไปได้ แต่ในลักษณะที่ ปกป้องคนงาน. ในมุมมองของเรา รัฐบาลไม่ได้บังคับใช้มาตรฐานความปลอดภัยเหล่านี้อย่างเพียงพอเพื่อหยุดการแพร่กระจายของไวรัส บริษัทสี่แห่งทั่วโลก ได้แก่ JBS, Tyson และ Cargill ของบราซิลในสหรัฐอเมริกา และ Smithfield Foods ของจีน ซึ่งครองส่วนแบ่งการผลิตเนื้อสัตว์ จากการศึกษาพบว่าพวกเขาสามารถ ล็อบบี้และโน้มน้าวนโยบายรัฐบาล ในลักษณะที่ให้ความสำคัญกับผลกำไรมากกว่าความปลอดภัยของคนงานและชุมชน

งานของเราทำให้เราเชื่อมั่นว่าวิธีที่ดีที่สุดสำหรับรัฐบาลเพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงอาหารที่ดีได้คือการมองว่าอาหารเพื่อสุขภาพเป็นสิทธิมนุษยชน นี่หมายถึงความเข้าใจก่อนว่าใครมีอำนาจเหนือเสบียงอาหารมากที่สุด ท้ายที่สุด มันหมายถึงการทำให้แน่ใจว่าสุขภาพ ความปลอดภัย และศักดิ์ศรีของผู้ที่ผลิตอาหารของโลกเป็นส่วนสำคัญของการสนทนาเกี่ยวกับต้นทุนของอาหารเพื่อสุขภาพสนทนา

เกี่ยวกับผู้เขียน

Michael Fakhri รองศาสตราจารย์ด้านกฎหมายระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยออริกอน และ Ntina Tzouvala อาจารย์อาวุโสด้านกฎหมายระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันจากรายการขายดีที่สุดของ Amazon

"วรรณะ: ต้นกำเนิดของความไม่พอใจของเรา"

โดย Isabel Wilkerson

ในหนังสือเล่มนี้ Isabel Wilkerson สำรวจประวัติศาสตร์ของระบบวรรณะในสังคมทั่วโลก รวมทั้งในสหรัฐอเมริกา หนังสือเล่มนี้สำรวจผลกระทบของวรรณะต่อบุคคลและสังคม และนำเสนอกรอบการทำงานเพื่อทำความเข้าใจและจัดการกับความไม่เท่าเทียมกัน

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

"สีของกฎหมาย: ประวัติศาสตร์ที่ถูกลืมว่ารัฐบาลของเราแยกอเมริกาอย่างไร"

โดย Richard Rothstein

ในหนังสือเล่มนี้ Richard Rothstein สำรวจประวัติของนโยบายของรัฐบาลที่สร้างและเสริมสร้างการแบ่งแยกทางเชื้อชาติในสหรัฐอเมริกา หนังสือตรวจสอบผลกระทบของนโยบายเหล่านี้ต่อบุคคลและชุมชน และเสนอคำกระตุ้นการตัดสินใจเพื่อจัดการกับความไม่เท่าเทียมที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

"ผลรวมของเรา: การเหยียดเชื้อชาติทำให้ทุกคนเสียค่าใช้จ่ายและเราจะประสบความสำเร็จร่วมกันได้อย่างไร"

โดย Heather McGhee

ในหนังสือเล่มนี้ Heather McGhee สำรวจต้นทุนทางเศรษฐกิจและสังคมของการเหยียดเชื้อชาติ และนำเสนอวิสัยทัศน์สำหรับสังคมที่เท่าเทียมและมั่งคั่งมากขึ้น หนังสือเล่มนี้รวมเรื่องราวของบุคคลและชุมชนที่ท้าทายความไม่เท่าเทียม ตลอดจนแนวทางปฏิบัติในการสร้างสังคมที่มีส่วนร่วมมากขึ้น

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

"มายาคติขาดดุล: ทฤษฎีการเงินสมัยใหม่กับกำเนิดเศรษฐกิจประชาชน"

โดย สเตฟานี เคลตัน

ในหนังสือเล่มนี้ สเตฟานี เคลตันท้าทายแนวคิดดั้งเดิมเกี่ยวกับการใช้จ่ายของรัฐบาลและการขาดดุลของประเทศ และนำเสนอกรอบการทำงานใหม่สำหรับการทำความเข้าใจนโยบายเศรษฐกิจ หนังสือเล่มนี้ประกอบด้วยแนวทางปฏิบัติในการจัดการกับความไม่เท่าเทียมและการสร้างเศรษฐกิจที่เท่าเทียมกันมากขึ้น

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ

"The New Jim Crow: การกักขังจำนวนมากในยุคตาบอดสี"

โดย มิเชลล์ อเล็กซานเดอร์

ในหนังสือเล่มนี้ มิเชลล์ อเล็กซานเดอร์สำรวจวิธีการที่ระบบยุติธรรมทางอาญาทำให้ความไม่เท่าเทียมกันทางเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อคนอเมริกันผิวดำ หนังสือเล่มนี้ประกอบด้วยการวิเคราะห์ทางประวัติศาสตร์ของระบบและผลกระทบ ตลอดจนคำกระตุ้นการตัดสินใจเพื่อการปฏิรูป

คลิกเพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อ