ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ต้องการสร้างกำแพงตามแนวชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก สหราชอาณาจักรต้องการที่จะถอยกลับเข้าไปในเปลือกของมันเพื่อให้กลายเป็นรัฐเกาะที่โดดเดี่ยว

ในฝรั่งเศส มารีน เลอ แปง ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีขวาจัด เปิดตัวแคมเปญของเธอ โดยกล่าวว่า “ความแตกแยกไม่ใช่ระหว่างฝ่ายซ้ายกับฝ่ายขวาอีกต่อไป แต่ระหว่างผู้รักชาติและฝ่ายโลกนิยม”

ความกระตือรือร้นในการมองภายในและปกป้องวาระทางเศรษฐกิจกำลังแผ่ซ่านไปทั่วยุโรป ลาออก ความเกลียดชังชาวต่างชาติ ในการปลุก

เห็นได้ชัดว่าประสบการณ์ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมาของโลกาภิวัตน์ทำให้เกิดความไม่พอใจอย่างมาก มากจนมาตรการที่ไร้เดียงสา วางผิดที่ และมักจะดูน่ากลัวนั้นถูกมองว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาที่แท้จริงโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ในประเทศที่ร่ำรวยที่สุดของโลก

ความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นซึ่งควบคู่ไปกับโลกาภิวัตน์ ได้ผุดขึ้นมาเป็นประเด็นสำคัญในหมู่นักเศรษฐศาสตร์ นักการเมือง และสาธารณชน ใหม่ล่าสุด รายงานโดย Oxfam บันทึกการเพิ่มขึ้นนี้ และตัวเลขที่น่าตกใจ แม้แต่กับพวกเราที่อาจเชื่อมั่นเกี่ยวกับแรงโน้มถ่วงของปัญหาแล้ว: แค่ ผู้ชายแปดคน ถือความมั่งคั่งเท่าครึ่งล่างของประชากรโลก

สิ่งที่ต้องถามคือ ทำไมเศรษฐกิจโลกถึงผ่านด่านนี้? มันเป็นปัญหาแรงงานกับแรงงานหรือไม่? การปิดพรมแดนจะนำไปสู่ความเท่าเทียมกันของรายได้ภายในประเทศหรือไม่? คนจนและชนชั้นแรงงานในประเทศที่พัฒนาแล้ว ซึ่งกำลังรู้สึกร้อนระอุของการว่างงาน ค่าแรงตกต่ำ และอนาคตที่ไม่มั่นคง จะได้รับความรุ่งโรจน์ในอดีต (ส่วนใหญ่ที่จินตนาการไว้) ของพวกเขากลับคืนมาหากประเทศของพวกเขาปิดพรมแดน?

หรือเป็นกรณีที่กำไรจากโลกาภิวัตน์ แทนที่จะหลั่งไหล ถูกดูดขึ้นไปหาชนชั้นสูงเล็กๆ ทำให้ชนกลุ่มน้อยที่ร่ำรวยแล้วร่ำรวยยิ่งขึ้นไปอีก? และชนชั้นสูงนี้อาศัยอยู่ภายใน ไม่ใช่ภายนอก ประเทศของพวกเขา?

แรงงานกับทุน

ในเดือนกันยายน 2016 ฉันเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มนักเศรษฐศาสตร์ 13 คน พร้อมด้วยผู้ได้รับรางวัลโนเบล โจเซฟ สติกลิตซ์ และหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารโลกอีกสามคนซึ่งพบกันที่ซอลต์โจบาเดน ใกล้กรุงสตอกโฮล์ม เพื่อไตร่ตรองถึงความท้าทายหลักที่เศรษฐกิจโลกเผชิญอยู่ และ ร่างเอกสารสั้น ๆ ที่เน้นประเด็นสำคัญบางประเด็น

เอกสารฉันทามตินี้ งบสตอกโฮล์มออกหลังจากการอภิปรายอย่างเข้มข้นภายในกลุ่มเล็กๆ นี้ แนวคิดของเราคือทำให้ข้อความสั้นและเน้นประเด็นที่สำคัญที่สุด

ความกังวลหลักประการหนึ่งของเราคือปรากฏการณ์ความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา การถือกำเนิดของเทคโนโลยีขั้นสูงหมายความว่าสามารถจ้างงานภายนอกได้ ประเด็นสำคัญเช่นกัน ไฮไลท์โดย โดนัลด์ ทรัมป์.

แม้ว่าสิ่งนี้จะหมายถึงการขยายโอกาสสำหรับคนงานโดยรวม แต่คนงานในประเทศที่พัฒนาแล้วมักมองว่าสิ่งนี้หรือถูกมองว่าเป็นการกระทำที่ขัดต่อผลประโยชน์ของพวกเขา พวกเขารู้สึกว่างานที่พวกเขาทำโดยชอบถูกเอาออกไปโดยคนงานในประเทศอื่น ๆ หรือโดยผู้อพยพที่เต็มใจทำงานด้วยค่าแรงต่ำ

นี่เป็นปัญหาระหว่างแรงงานกับทุน หรือแรงงานกับเทคโนโลยี อัตโนมัติ หมายความว่าแม้ช่วงที่เศรษฐกิจเติบโตสูงก็ไม่ใช่ช่วงที่มีงานเติบโตสูง ในช่วงเวลาที่การเติบโตต่ำหรือภาวะถดถอย เช่นที่เราเคยเห็นในสหรัฐอเมริกาและยุโรปตั้งแต่วิกฤตการเงินในปี 2008 ภาพที่มืดมนแล้วกลับกลายเป็นเยือกเย็นยิ่งขึ้น

แม้ว่างานและค่าแรงจะเติบโตช้ากว่ารายได้ประชาชาติ แต่เงินเดือนที่อยู่ข้างบนนั้นไม่เพียงแต่ก้าวทันเท่านั้น แต่อัตราการเติบโตของพวกเขาอาจสูงขึ้นอีกด้วย ดังนั้นช่องว่างระหว่างเงินเดือนของ CEO และผู้จัดการระดับสูงและพนักงานภายในบริษัทจึงเพิ่มขึ้น รายงานอ็อกซ์แฟม คำพูด จากการวิจัยใหม่ของ Thomas Piketty ที่แสดงให้เห็นว่าในสหรัฐฯ ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา การเติบโตของรายได้ของ 50% ต่ำสุดนั้นเป็นศูนย์ ในขณะที่การเติบโตของรายได้ของ 1% แรกนั้นอยู่ที่ 300%

ดังนั้น สาเหตุที่แท้จริงของรายได้ที่ตกต่ำและการว่างงานของชนชั้นแรงงานในประเทศพัฒนาแล้ว ไม่ใช่เพราะแรงงานจากประเทศอื่นกำลังหางานทำ

ผู้กระทำผิดหลักสองรายคืออัตราการสร้างงานใหม่ช้าและความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นในส่วนแบ่งของแรงงาน (ค่าจ้าง) และทุน (ผลกำไร) ภายในประเทศของพวกเขาเอง

เราทำอะไรได้

จากการวิเคราะห์นี้ เราแนะนำการตอบสนองนโยบายหลักสามประการ

ประการแรก เราควรลงทุนในทุนมนุษย์ เพิ่มทักษะควบคู่ไปกับการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ สิ่งนี้จะช่วยเพิ่มรายได้แรงงานเมื่อเทคโนโลยีดีขึ้น

ประการที่สอง รัฐบาลต้องออกกฎหมายเพื่อโอนรายได้ภายในประเทศ ซึ่งหมายถึงภาษีใหม่และการแบ่งปันผลกำไร การเพิ่มขึ้นของเทคโนโลยีไม่ได้หมายความถึงการสิ้นสุดสิทธิของคนงาน ควรมีการออกกฎหมายแรงงานเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าสิ่งนี้

สุดท้าย เราต้องส่งเสริมนโยบายที่ข้ามพรมแดน ซึ่งหมายความว่าองค์กรระหว่างประเทศเช่นสหประชาชาติและธนาคารโลกควรส่งเสริมให้เกิดความกลมกลืนของนโยบายระหว่างประเทศต่างๆ นโยบายเหล่านี้ต้องไม่เพียงแค่สนับสนุนประเทศที่ร่ำรวยและเป็นอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังควรให้เศรษฐกิจเกิดใหม่มีเสียงในการอภิปรายด้วย

สัญญาทางสังคมใหม่

ความจริงที่ว่าการพิจารณาคำแถลงของสตอกโฮล์มเกิดขึ้นใน Saltsjobaden นั้นมีความสำคัญ ที่นี่ในปี 1938 ที่ สัญญาทางสังคม ระหว่างแรงงานและทุนในสวีเดน ซึ่งต่อมาขยายให้รวมรัฐบาล ถูกปิดผนึก

สัญญาระบุขั้นตอนการเจรจาและการจัดการร่วมกัน โดยเน้นที่การเจรจาและการปรึกษาหารือมากกว่าการเป็นปรปักษ์ ทั้งกระบวนการและเนื้อหาของข้อตกลง Saltsjobaden ในอดีตถือเป็นบทเรียนสำหรับการจัดการช่วงเวลาที่มีปัญหาของเรา

การมองโลกในแง่ดีของเราในอนาคตอาจดูเหมือนเป็นภาพลวงตาจากเหตุการณ์ทางการเมืองเมื่อเร็วๆ นี้

แต่ในขณะที่เสียงส่วนใหญ่ในทุกวันนี้ดูเหมือนจะสนับสนุนการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มสูงขึ้น ความหวังของเราคือการระบุเหตุผลที่แท้จริงที่อยู่เบื้องหลังความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นและการยืนกรานในการตอบสนองนโยบายที่มีเหตุผลและสมดุลสามารถให้ การแก้ปัญหาที่แท้จริงซึ่งจำเป็นต่อการแก้ไขช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน

เกี่ยวกับผู้เขียน

Ashwini Deshpande ศาสตราจารย์ภาควิชาเศรษฐศาสตร์,, มหาวิทยาลัยเดลี

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน