ถึงแม้ว่าสภาจะแพ้มาตรการที่จะได้ คืนเงินโปรแกรมรวบรวมข้อมูลเมตาของโทรศัพท์จำนวนมาก, ที่แคบ 205-217 โหวต แสดงให้เห็นว่ามีการสนับสนุนที่สำคัญในสภาคองเกรสในการปฏิรูปโครงการเฝ้าระวัง NSA ต่อไปนี้เป็นข้อเสนอทางกฎหมายอีกหกข้อบนโต๊ะ

1) ยกระดับมาตรฐานสำหรับรายการใดที่ถือว่า "เกี่ยวข้อง"

มีรายงานว่าศาลตรวจตราข่าวกรองต่างประเทศได้รับรอง a การตีความพระราชบัญญัติผู้รักชาติอย่างกว้างขวางการพิจารณาว่าบันทึกทั้งหมดในฐานข้อมูลของบริษัทถือได้ว่า "เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบที่ได้รับอนุญาต" คำสั่งศาลที่รั่วไหลออกมาซึ่งบังคับให้ บริษัท ย่อยของ Verizon พลิกบันทึกโทรศัพท์ทั้งหมดเป็นเพียงตัวอย่างหนึ่งของวิธีที่ศาลตรวจตราข่าวกรองต่างประเทศตีความกฎหมาย

ทั้งสอง ตัวแทน John Conyers, D-Mich. และ ส.ว. เบอร์นี แซนเดอร์ส, I-Vt.ได้แนะนำร่างกฎหมายที่กำหนดให้รัฐบาลต้องแสดง "ข้อเท็จจริงที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน" ซึ่งแสดงให้เห็นว่าบันทึกมีความเกี่ยวข้องอย่างไร ในทำนองเดียวกัน กฎหมายที่เสนอโดย Sen. Mark Udall, D-Colo. จะต้องมีการยื่นคำร้องใดๆ เพื่อ พร้อมคำอธิบาย ว่าบันทึกใด ๆ ที่ขอเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบที่ได้รับอนุญาต

2) กำหนดให้นักวิเคราะห์ NSA ได้รับการอนุมัติจากศาลก่อนค้นหาข้อมูลเมตา

เมื่อ NSA มีบันทึกทางโทรศัพท์อยู่ในครอบครอง ส.ว. Dianne Feinstein ได้อธิบายว่านักวิเคราะห์ของ NSA อาจทำการสืบค้นข้อมูล โดยไม่ได้รับอนุมัติจากศาลเป็นรายบุคคลตราบใดที่พวกเขามี "ความสงสัยตามเหตุปัจจัยตามข้อเท็จจริงโดยเฉพาะ" ว่าข้อมูลเกี่ยวข้องกับองค์กรก่อการร้ายต่างประเทศ

ร่างกฎหมายจากตัวแทน Stephen Lynch, D-Mass. ต้องการให้รัฐบาลยื่นคำร้องต่อศาลเฝ้าระวังข่าวกรองต่างประเทศ ทุกครั้งที่นักวิเคราะห์ต้องการค้นหาข้อมูลเมตาของโทรศัพท์. จากจุดนั้น ผู้พิพากษาศาลสอดแนมจะต้องค้นหา "ความสงสัยที่สมเหตุสมผลและชัดเจน" ว่าการค้นหา "เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับการสอบสวนที่ได้รับอนุญาต" ก่อนที่จะอนุมัติคำขอ กฎหมายยังกำหนดให้เอฟบีไอรายงานทุกเดือนต่อคณะกรรมการข่าวกรองของรัฐสภาเกี่ยวกับการค้นหาทั้งหมดที่นักวิเคราะห์ทำ

3) จำแนกความเห็นของศาลตรวจตราข่าวกรองต่างประเทศ

ขณะนี้ ความคิดเห็นของศาลที่อนุญาตให้โปรแกรมการสอดแนมของ NSA ยังคงเป็นความลับ กลุ่มทนายได้นำ พระราชบัญญัติเสรีภาพในการให้ข้อมูลหลายฉบับ แสวงหาการปล่อยเอกสารศาลสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศ แต่กระทรวงยุติธรรมยังคงต่อสู้กับพวกเขา

ร่างกฎหมายหลายฉบับจะบังคับให้ศาลลับต้องเปิดเผยความคิดเห็นบางส่วน พระราชบัญญัติกฎหมายลับสิ้นสุด - ทั้ง บ้าน และ วุฒิสภา เวอร์ชัน — จะกำหนดให้ศาลต้องยกเลิกการจัดประเภทความคิดเห็นทั้งหมดที่มี "การสร้างหรือการตีความที่สำคัญ" ของพระราชบัญญัติการสอดส่องข่าวกรองต่างประเทศ ภายใต้กฎหมายฉบับปัจจุบัน ศาลได้ส่งความคิดเห็นที่ "สำคัญ" เหล่านี้ไปยังคณะกรรมการข่าวกรองของรัฐสภาแล้ว ดังนั้นร่างกฎหมายจึงกำหนดให้ศาลต้องแบ่งปันเอกสารเหล่านั้นกับสาธารณะ

ร่างกฎหมายดังกล่าวมีข้อยกเว้นหากอัยการสูงสุดตัดสินว่าการจัดประเภทความคิดเห็นจะคุกคามความมั่นคงของชาติ ในกรณีนั้น ศาลจะเปิดเผยบทสรุปของความคิดเห็นที่ไม่มีการจัดประเภท หรือ - หากแม้การเสนอสรุปความคิดเห็นจะเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ อย่างน้อยก็ให้รายงานกระบวนการยกเลิกการจัดประเภทด้วย "ประมาณการ" ของความคิดเห็น จะต้องถูกจัดประเภทไว้

โปรดจำไว้ว่า ก่อนการเปิดเผยของ Edward Snowden กระทรวงยุติธรรมได้โต้แย้งว่า "การตีความทางกฎหมายที่สำคัญ" ทั้งหมดจำเป็นต้องถูกจัดประเภทไว้ ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ ตั้งแต่มีการรั่วไหล รัฐบาล บอกว่าตอนนี้กำลังทบทวน อะไร หากมี เอกสารสามารถจำแนกเป็นความลับได้ แต่เค้าบอกว่า ต้องการเวลามากขึ้น.

4) เปลี่ยนวิธีการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลตรวจข่าวกรองต่างประเทศ

กฎหมายฉบับปัจจุบันไม่ได้ให้อำนาจแก่รัฐสภาในการยืนยันผู้พิพากษาศาลเฝ้าระวังข่าวกรองต่างประเทศ แทนที่จะเป็นอย่างนั้น หัวหน้าผู้พิพากษาของสหรัฐอเมริกาจะแต่งตั้งผู้พิพากษา ซึ่งทั้งหมดทำหน้าที่แทนผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง ผู้พิพากษามีวาระเจ็ดปี หัวหน้าผู้พิพากษา John Roberts แต่งตั้งผู้พิพากษาทั้ง 11 คน กำลังรับราชการในศาล – สิบคนเป็น เสนอชื่อเข้าชิง ต่อศาลรัฐบาลกลางโดยประธานาธิบดีรีพับลิกัน

ใบเรียกเก็บเงินแนะนำโดยตัวแทน Adam Schiff, D-Calif. จะ ให้ประธานมีอำนาจแต่งตั้งตุลาการศาลสอดแนม และให้อำนาจวุฒิสภายืนยัน ประธานาธิบดียังจะเลือกผู้พิพากษาประธานศาลสอดแนมด้วยความเห็นชอบของวุฒิสภา

อีกทางหนึ่ง ตัวแทน Steve Cohen, D-Tenn., has เสนอบิล ที่จะให้หัวหน้าผู้พิพากษาแต่งตั้งผู้พิพากษาสามคน และให้ประธานสภา ผู้นำเสียงข้างน้อยในสภา ผู้นำเสียงข้างมากของวุฒิสภา และผู้นำชนกลุ่มน้อยในวุฒิสภา แต่ละคนจะแต่งตั้งผู้พิพากษาสองคน

5) ตั้งทนายประชาชนเพื่อโต้แย้งต่อศาลเฝ้าระวังข่าวกรองต่างประเทศ

ปัจจุบันเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ยื่นคำร้องต่อศาลตรวจตราข่าวกรองต่างประเทศไม่ได้เผชิญกับกระบวนการที่เป็นปฏิปักษ์ เป้าหมายการเฝ้าระวังไม่มีตัวแทนต่อหน้าศาล และจะไม่ได้รับแจ้งหากมีการออกคำสั่งศาลสำหรับข้อมูลของพวกเขา

ในรอบ 33 ปี ศาลปกครอง ปฏิเสธคำขอของรัฐบาลเพียง 11 รายการจากทั้งหมด 33,900 รายการโดยประมาณแม้ว่ารัฐบาลจะแก้ไขแอปพลิเคชัน 40 รายการจาก 1,856 รายการในปี 2012 จำนวน XNUMX รายการ 

อดีตผู้พิพากษาศาลตรวจข่าวกรองต่างประเทศสองคน – ผู้พิพากษาเจมส์ โรเบิร์ตสัน และ ผู้พิพากษาเจมส์คาร์ – ได้โต้แย้งว่ารัฐสภาควรแต่งตั้งผู้สนับสนุนสาธารณะเพื่อตอบโต้ข้อโต้แย้งของรัฐบาล Carr เขียนใน นิวยอร์กไทม์ส, "ในช่วงหกปีที่ฉันอยู่ในศาล มีหลายครั้งที่ฉันและผู้พิพากษาคนอื่นๆ ประสบปัญหาที่พวกเราไม่เคยพบเจอมาก่อน […] การมีทนายความท้าทายการยืนยันทางกฎหมายแบบใหม่ในกระบวนการลับเหล่านี้จะส่งผลให้ผลการพิจารณาคดีดีขึ้น"

Sen. Richard Blumenthal, D-Conn. มี สัญญาว่าจะแนะนำบิล ที่จะให้ "ผู้สนับสนุนพิเศษ" เพื่อโต้แย้งในนามของสิทธิความเป็นส่วนตัวและให้โอกาส "องค์กรภาคประชาสังคม" ที่จะตอบสนองก่อนที่ศาลสอดแนมจะออกคำตัดสินที่สำคัญ

ศาลสอดแนมสามารถเชิญผู้สนับสนุนให้โต้แย้งต่อหน้าศาลได้เช่นเดียวกับที่ศาลฎีกาทำเมื่อฝ่ายบริหารของโอบามาปฏิเสธที่จะปกป้องพระราชบัญญัติการป้องกันการสมรส  

"ไม่มีกฎหมายใดที่จะขัดขวางศาล FISA จากการจ้างทนายความเป็นที่ปรึกษาเพิ่มเติมของศาล ยกเว้นความจำเป็นในการได้รับใบอนุญาตด้านความปลอดภัยสำหรับทนายความคนนั้น ซึ่งจะต้องได้รับจากฝ่ายบริหาร" สตีเวน แบรดเบอรีอธิบาย ซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักงานที่ปรึกษากฎหมายในกระทรวงยุติธรรมตั้งแต่ปี 2005 ถึง 2009

แบรดเบอรีได้โต้แย้งว่าศาลสอดแนมอาจไม่จำเป็นต้องมีทนายความสาธารณะถาวรเพราะว่า ที่ปรึกษากฎหมาย ได้บรรลุบทบาทนั้นแล้ว

6) ยุติการเก็บรวบรวมข้อมูลเมตาของโทรศัพท์ตามรัฐธรรมนูญ

กระทรวงยุติธรรมยืนยันว่าการรวบรวมเมตาดาต้าของโทรศัพท์จำนวนมากคือ "สอดคล้องกับการแก้ไขครั้งที่สี่อย่างเต็มที่” เหตุผลนั้นขึ้นอยู่กับคำตัดสินของศาลฎีกาปี 1979 Smith v. แมรี่แลนด์โดยที่ศาลพบว่ารัฐบาลไม่ต้องการหมายจับตามสาเหตุที่เป็นไปได้ในการรวบรวมบันทึกทางโทรศัพท์ ศาลให้เหตุผลว่าเมื่อใดก็ตามที่คุณกดหมายเลขโทรศัพท์ คุณสมัครใจแบ่งปันหมายเลขโทรศัพท์นั้นกับโทรคมนาคม และคุณไม่สามารถคาดหวังสิทธิความเป็นส่วนตัวสำหรับข้อมูลที่แบ่งปันกับบุคคลที่สามตามสมควร เป็นผลให้ศาลตัดสินว่าการรวบรวมบันทึกทางโทรศัพท์ไม่ใช่ "การค้นหา" และไม่สมควรได้รับความคุ้มครองภายใต้การแก้ไขครั้งที่สี่

Sen. Rand Paul, R-Ky. ได้แนะนำ ใบเสร็จ ประกาศว่าการแก้ไขครั้งที่สี่ "จะไม่ถูกตีความเพื่อให้หน่วยงานใด ๆ ของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาสามารถค้นหาบันทึกทางโทรศัพท์ของชาวอเมริกันโดยไม่มีหมายศาลตามสาเหตุที่เป็นไปได้" - การปิดโปรแกรมรวบรวมข้อมูลเมตาทางโทรศัพท์ของ NSA อย่างมีประสิทธิภาพ

 ตีพิมพ์ครั้งแรกเมื่อ ProPublica