หน่วยงานรัฐบาลสามารถติดตามคุณได้ เนื่องจากมีข้อมูลส่วนบุคคลจำนวนมากพร้อมจำหน่าย metamorworks/iStock ผ่าน Getty Images

หน่วยงานรัฐบาลจำนวนมาก รวมถึง FBI, กระทรวงกลาโหม, สำนักงานความมั่นคงแห่งชาติ, กรมธนารักษ์, สำนักงานข่าวกรองกลาโหม, กองทัพเรือและหน่วยยามฝั่ง ได้ซื้อข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมืองสหรัฐจำนวนมหาศาลจากนายหน้าข้อมูลเชิงพาณิชย์ การเปิดเผยดังกล่าวเผยแพร่เป็นการภายในบางส่วนที่ไม่เป็นความลับอีกต่อไป สำนักงานผู้อำนวยการสำนักข่าวกรองแห่งชาติ รายงาน วางจำหน่ายวันที่ 9 มิถุนายน 2023

รายงานดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงขนาดที่น่าทึ่งและธรรมชาติที่รุกรานของตลาดข้อมูลผู้บริโภค และวิธีที่ตลาดนั้นเปิดใช้งานการสอดแนมผู้คนโดยตรง ข้อมูลนี้ไม่เพียงแต่รวมถึงสถานที่ที่คุณเคยไปและเชื่อมโยงกับใคร แต่ยังรวมถึงธรรมชาติของความเชื่อและการคาดคะเนเกี่ยวกับสิ่งที่คุณอาจทำในอนาคตด้วย รายงานดังกล่าวเน้นย้ำถึงความเสี่ยงร้ายแรงของการซื้อข้อมูลนี้ และเรียกร้องให้ชุมชนข่าวกรองนำแนวทางภายในมาใช้เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้

ความเป็นส่วนตัว การเฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์และกฎหมายเทคโนโลยี ทนายความ นักวิจัย และอาจารย์กฎหมายฉันใช้เวลาหลายปีในการค้นคว้า การเขียน และให้คำปรึกษาเกี่ยวกับปัญหาทางกฎหมายที่รายงานเน้น

ประเด็นเหล่านี้เป็นเรื่องเร่งด่วนมากขึ้นเรื่อยๆ ข้อมูลที่มีจำหน่ายในท้องตลาดในปัจจุบัน ควบคู่ไปกับปัญญาประดิษฐ์สำหรับการตัดสินใจที่แพร่หลายในปัจจุบันและ AI เชิงกำเนิดอย่าง ChatGPT ได้เพิ่มภัยคุกคามต่อความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพของพลเมืองอย่างมากโดยให้รัฐบาลเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลที่ละเอียดอ่อนเกินกว่าที่จะสามารถรวบรวมผ่านอำนาจศาลได้ การเฝ้าระวัง

ข้อมูลที่มีจำหน่ายในท้องตลาดคืออะไร?

ผู้ร่างรายงานถือว่าข้อมูลที่มีจำหน่ายทั่วไปเป็นส่วนย่อยของข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ ความแตกต่างระหว่างทั้งสองมีความสำคัญจากมุมมองทางกฎหมาย ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะคือข้อมูลที่เป็นสาธารณสมบัติอยู่แล้ว คุณสามารถค้นหาได้โดยทำการค้นหาออนไลน์เล็กน้อย

ข้อมูลที่มีอยู่ในเชิงพาณิชย์จะแตกต่างกัน เป็นข้อมูลส่วนบุคคลที่รวบรวมจากแหล่งที่มาอันน่าเวียนหัวโดยนายหน้าข้อมูลเชิงพาณิชย์ที่รวบรวมและวิเคราะห์ จากนั้นทำให้ผู้อื่นสามารถซื้อได้ รวมถึงรัฐบาลด้วย ข้อมูลบางส่วนนั้นเป็นข้อมูลส่วนตัว เป็นความลับ หรือได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย

 ตลาดข้อมูลเชิงพาณิชย์รวบรวมและจัดแพ็คเกจข้อมูลจำนวนมหาศาลและขายสำหรับการใช้งานเชิงพาณิชย์ ส่วนตัว และรัฐบาล สำนักงานบัญชีของรัฐ

แหล่งที่มาและประเภทของข้อมูลสำหรับข้อมูลที่มีจำหน่ายในท้องตลาดนั้นมีมากมายจนเหลือเชื่อ รวมถึงบันทึกสาธารณะและข้อมูลอื่น ๆ ที่เปิดเผยต่อสาธารณะ แต่ข้อมูลที่มากกว่านั้นมาจากอุปกรณ์ที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตได้เกือบทั่วไปในชีวิตของผู้คน เช่น โทรศัพท์มือถือ ระบบสมาร์ทโฮมรถยนต์และเครื่องติดตามฟิตเนส ข้อมูลเหล่านี้ควบคุมจากข้อมูลที่ซับซ้อนและฝังตัว เซ็นเซอร์ กล้อง และไมโครโฟน. แหล่งที่มายังรวมถึงข้อมูลจากแอพ กิจกรรมออนไลน์ ข้อความและอีเมล และแม้กระทั่ง เว็บไซต์ผู้ให้บริการด้านการดูแลสุขภาพ.

ประเภทของ ข้อมูลรวมถึง สถานที่ เพศและรสนิยมทางเพศ มุมมองทางศาสนาและการเมือง น้ำหนักและความดันโลหิต รูปแบบการพูด สภาวะทางอารมณ์ ข้อมูลพฤติกรรมเกี่ยวกับกิจกรรมมากมาย รูปแบบการซื้อของ และครอบครัวและเพื่อนๆ

ข้อมูลนี้ช่วยให้บริษัทและรัฐบาลมีหน้าต่างเข้าสู่ “อินเทอร์เน็ตของพฤติกรรม” เป็นการผสมผสานระหว่างการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อทำความเข้าใจและคาดการณ์พฤติกรรมของผู้คน โดยจะดึงข้อมูลที่หลากหลาย รวมถึงตำแหน่งที่ตั้งและกิจกรรม และใช้แนวทางทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงจิตวิทยาและการเรียนรู้ของเครื่องเพื่อวิเคราะห์ข้อมูลนั้น Internet of Behaviors จัดทำแผนที่ของสิ่งที่แต่ละคนทำ กำลังทำ และคาดว่าจะทำ และให้ หมายถึงอิทธิพลต่อพฤติกรรมของบุคคล.

บ้านอัจฉริยะอาจดีต่อกระเป๋าเงินของคุณและดีต่อสิ่งแวดล้อม แต่ไม่ดีต่อความเป็นส่วนตัวของคุณ

ดีกว่า ถูกกว่า และไม่จำกัด

ข้อมูลเชิงลึกมากมายที่มีจำหน่ายในท้องตลาด ซึ่งวิเคราะห์ด้วย AI อันทรงพลัง มอบพลัง ความฉลาด และข้อมูลเชิงลึกเชิงสืบสวนที่ไม่เคยมีมาก่อน ข้อมูลนี้เป็นวิธีที่ประหยัดต้นทุนในการสอดแนมทุกคน และยังให้ข้อมูลที่ซับซ้อนกว่าเครื่องมือหรือวิธีการเฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์แบบดั้งเดิม เช่น การดักฟังโทรศัพท์และการติดตามตำแหน่ง

รัฐบาลใช้เครื่องมือเฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างกว้างขวาง ควบคุมโดยรัฐบาลกลาง และกฎหมายของรัฐ ศาลสูงสหรัฐได้ตัดสินว่ารัฐธรรมนูญของ การแก้ไขที่สี่ซึ่งห้ามการค้นหาและการยึดที่ไม่สมเหตุสมผล ต้องมีหมายค้นสำหรับการค้นหาทางดิจิทัลที่หลากหลาย ซึ่งรวมถึงการดักฟังโทรศัพท์หรือ การดักฟังการโทรของบุคคลข้อความหรืออีเมล โดยใช้จีพีเอส or ข้อมูลตำแหน่งเซลลูล่าร์ เพื่อติดตามบุคคล หรือ ค้นหาโทรศัพท์มือถือของบุคคล.

การปฏิบัติตามกฎหมายเหล่านี้ต้องใช้เวลาและเงิน อีกทั้งกฎหมายการเฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์ยังจำกัดว่าข้อมูลใด เวลาใด และอย่างไรที่สามารถรวบรวมข้อมูลได้ ข้อมูลที่มีจำหน่ายในเชิงพาณิชย์มีราคาถูกกว่า ให้ข้อมูลและการวิเคราะห์ที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลหรือข้อจำกัดเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับเมื่อรัฐบาลรวบรวมข้อมูลเดียวกันโดยตรง

ภัยคุกคาม

เทคโนโลยีและปริมาณข้อมูลที่มีจำหน่ายในท้องตลาดที่เพิ่มขึ้นทำให้ข้อมูลในรูปแบบต่างๆ สามารถนำมารวมกันและวิเคราะห์ในรูปแบบใหม่เพื่อทำความเข้าใจทุกด้านในชีวิตของคุณ รวมถึงความชอบและความปรารถนา

การรวบรวม การรวม และการขายข้อมูลของคุณละเมิดความเป็นส่วนตัวของคุณอย่างไร

รายงานของสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติเตือนว่าปริมาณที่เพิ่มขึ้นและการมีอยู่อย่างแพร่หลายของข้อมูลที่มีจำหน่ายในท้องตลาดก่อให้เกิด “ภัยคุกคามที่สำคัญต่อความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพ” มันเพิ่มอำนาจของรัฐบาลในการสอดแนมพลเมืองของตนนอกขอบเขตของกฎหมาย และเป็นการเปิดประตูให้รัฐบาลใช้ข้อมูลนั้นในทางที่อาจผิดกฎหมาย ซึ่งอาจรวมถึง ใช้ข้อมูลตำแหน่งที่ได้รับจากข้อมูลที่มีจำหน่ายในท้องตลาดแทนหมายสำคัญ เพื่อสอบสวนดำเนินคดีคนทำแท้ง

รายงานยังรวบรวมทั้งวิธีการซื้อข้อมูลที่มีจำหน่ายในเชิงพาณิชย์ของรัฐบาลอย่างแพร่หลายและวิธีปฏิบัติของรัฐบาลที่สุ่มเสี่ยงเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลนั้นเป็นอย่างไร การซื้อแพร่หลายมากและแนวทางปฏิบัติของหน่วยงานต่างๆ จัดทำเป็นเอกสารได้ไม่ดีนัก จนสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติไม่สามารถระบุได้แน่ชัดว่าหน่วยงานข้อมูลกำลังซื้อมากน้อยเพียงใดและประเภทใด และหน่วยงานต่างๆ กำลังทำอะไรกับข้อมูลดังกล่าว

มันถูกกฎหมายหรือไม่?

คำถามที่ว่าหน่วยงานของรัฐจะซื้อข้อมูลที่มีจำหน่ายในท้องตลาดนั้นถูกกฎหมายหรือไม่นั้นมีความซับซ้อนเนื่องจากแหล่งที่มาที่หลากหลายและการผสมผสานของข้อมูลที่ซับซ้อน

ไม่มีข้อห้ามทางกฎหมายในการรวบรวมข้อมูลของรัฐบาลที่เปิดเผยต่อสาธารณะแล้วหรือเปิดเผยต่อสาธารณะ แต่ข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะที่ระบุไว้ในรายงานที่ไม่เป็นความลับอีกต่อไป รวมถึงข้อมูลที่กฎหมายของสหรัฐฯ มักจะคุ้มครอง ข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะมีทั้งข้อมูลส่วนตัว ข้อมูลละเอียดอ่อน ข้อมูลลับ หรือข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย ทำให้การรวบรวมข้อมูลกลายเป็นพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย

แม้จะมีการรวบรวมข้อมูลเชิงพาณิชย์ที่ซับซ้อนมากขึ้นและรุกรานมาหลายทศวรรษ แต่สภาคองเกรสก็ยังไม่ผ่านกฎหมายความเป็นส่วนตัวของข้อมูลของรัฐบาลกลาง การขาดกฎระเบียบของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับข้อมูล สร้างช่องโหว่ เพื่อให้หน่วยงานรัฐหลบเลี่ยงกฎหมายการสอดแนมทางอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ยังช่วยให้เอเจนซี่สามารถรวบรวมฐานข้อมูลขนาดใหญ่ที่ระบบ AI เรียนรู้และใช้งานได้โดยไม่จำกัดวิธี ผลที่ตามมาคือการกัดเซาะความเป็นส่วนตัว ความกังวลมากว่าทศวรรษ.

การควบคุมท่อข้อมูล

สำนักงานผู้อำนวยการสำนักข่าวกรองแห่งชาติรับทราบถึงช่องโหว่อันน่าทึ่งที่ข้อมูลที่มีจำหน่ายในท้องตลาดมีไว้สำหรับการสอดแนมของรัฐบาล: “รัฐบาลจะไม่ได้รับอนุญาตให้บังคับให้ผู้คนหลายพันล้านคนพกอุปกรณ์ติดตามตำแหน่งไว้กับตัวตลอดเวลา เพื่อเข้าสู่ระบบและ ติดตามปฏิสัมพันธ์ทางสังคมส่วนใหญ่ของพวกเขา หรือเพื่อเก็บบันทึกพฤติกรรมการอ่านทั้งหมดของพวกเขาได้อย่างไร้ที่ติ อย่างไรก็ตาม สมาร์ทโฟน รถยนต์ที่เชื่อมต่อ เทคโนโลยีการติดตามเว็บ อินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง และนวัตกรรมอื่นๆ

อย่างไรก็ตาม การพูดว่า "ไม่มีการมีส่วนร่วมของรัฐบาล" ไม่ถูกต้องทั้งหมด ฝ่ายนิติบัญญัติสามารถป้องกันสถานการณ์นี้ได้โดยการออกกฎหมายความเป็นส่วนตัวของข้อมูล ควบคุมแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลเชิงพาณิชย์อย่างเข้มงวดมากขึ้น และให้การดูแลในการพัฒนา AI สภาคองเกรสยังสามารถแก้ไขปัญหาได้ ตัวแทน Ted Lieu ได้เปิดตัว ข้อเสนอของพรรคสองฝ่ายสำหรับคณะกรรมการ AI แห่งชาติและวุฒิสมาชิกชัค ชูเมอร์ ได้เสนอ กรอบข้อบังคับของ AI.

กฎหมายความเป็นส่วนตัวของข้อมูลที่มีประสิทธิภาพจะรักษาข้อมูลส่วนบุคคลของคุณให้ปลอดภัยยิ่งขึ้นจากหน่วยงานรัฐบาลและองค์กรต่างๆ และกฎระเบียบที่รับผิดชอบของ AI จะป้องกันไม่ให้พวกเขาจัดการกับคุณ

เกี่ยวกับผู้เขียน

แอนน์ ทูมีย์ แมคเคนนา, ศาสตราจารย์นิติศาสตร์มาเยี่ยม, มหาวิทยาลัยริชมอนด์

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.