เหตุใดผลประโยชน์ของผู้ทุพพลภาพตกจึงทำให้คนหยุดทำงาน

ข้อโต้แย้งทั่วไปเกี่ยวกับการลดลงของการจ้างงานในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือมีคนงานจำนวนมากขึ้นที่ออกจากกำลังแรงงานเพื่อดำรงชีวิตเพื่อผลประโยชน์สาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกันความทุพพลภาพทางสังคม (SSDI) SSDI เป็นโครงการที่ให้ผลประโยชน์ด้านเงินสดและการรักษาพยาบาลแก่อดีตพนักงานที่ทุพพลภาพเกินกว่าจะทำงานต่อไปได้ การจ่ายผลประโยชน์โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 15,000 เหรียญสหรัฐต่อปี และพนักงานต้องมีประวัติการทำงานที่กว้างขวางจึงจะมีคุณสมบัติ

แม้ว่าอัตราร้อยละของพนักงานที่ได้รับเงินช่วยเหลือผู้ทุพพลภาพเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2000 แต่การเพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เกิดจากประชากรศาสตร์ ที่สำคัญที่สุดคือประชากรสูงวัย[1] รูปที่ 1 แสดงอัตราผู้รับผลประโยชน์ SSDI ที่ยังไม่ได้ปรับ และอัตราที่สองที่ได้รับการปรับตามอายุและองค์ประกอบทางเพศของกำลังแรงงาน [2,3]

การมีส่วนร่วม ssdiรูป 1

SSDI เป็นหนึ่งในสองโปรแกรมหลักที่เป็นประโยชน์ต่อผู้พิการ อีกวิธีหนึ่งคือ Workers' Compensation (WC) ซึ่งเป็นระบบประกันของเอกชนสำหรับคนงานที่ได้รับบาดเจ็บจากงานและไม่สามารถทำงานต่อไปได้ แม้ว่าจะมีความแตกต่างระหว่าง WC และ SSDI อยู่บ้าง แต่ทั้งสองโปรแกรมคือ คล้ายคลึงกัน. ยิ่งไปกว่านั้น การวิจัย CEPR ก่อนหน้า บ่งชี้ว่าพวกเขาทำงานทดแทน: เมื่อการลงทะเบียนเพิ่มขึ้นสำหรับ WC ก็ลดลงสำหรับ SSDI และในทางกลับกัน ในช่วงยี่สิบปีที่ผ่านมาหลายรัฐได้ทำ บาดแผลที่สำคัญ ไปที่โปรแกรม WC ของพวกเขา ผลประโยชน์ลดลงเช่นเดียวกับจำนวนการบาดเจ็บที่ห้องสุขาครอบคลุม ไม่น่าแปลกใจที่การปรับลดเหล่านี้เกิดขึ้นพร้อมกับจำนวนผู้รับผลประโยชน์ WC ที่ลดลงและจำนวนผู้รับผลประโยชน์ SSDI ที่เพิ่มขึ้นตามสัดส่วน[4]

หากจำนวนผู้รับผลประโยชน์ในโปรแกรมทั้งสองนี้รวมกัน แทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงจากปี 2000 เป็น 2011 ในอัตราร้อยละของพนักงานที่ได้รับผลประโยชน์ (ข้อมูลของเราเกี่ยวกับผู้รับ WC จะอยู่จนถึงปี 2011 เท่านั้น) นอกจากนี้ หากเรารวมผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงทางประชากรกับจำนวนผู้รับผลประโยชน์ SSDI ส่วนแบ่งของพนักงานที่ได้รับผลประโยชน์ก็ลดลงจริง ดังแสดงในรูปที่ 2[5,6] (โปรดทราบว่าการปรับอายุและเพศมีผลเฉพาะกับจำนวนพนักงานที่ได้รับ SSDI เท่านั้น เนื่องจากข้อมูลในผู้รับผลประโยชน์ของ WC ไม่รวมรายละเอียดเกี่ยวกับประชากร)

การมีส่วนร่วม ssdi รูปที่ 2รูป 2

กล่าวโดยย่อ ไม่มีการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของประชากรที่มีสิทธิ์ได้รับ SSDI ที่อาศัยอยู่จากผลประโยชน์ด้านความทุพพลภาพบางรูปแบบในช่วงเวลานี้ ยิ่งไปกว่านั้น มีการลดลงจริง ๆ หากเราคำนึงถึงผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงทางประชากร สุดท้าย การทำแผนที่แนวโน้มที่แสดงในรูปที่ 2 กับปีที่ผ่านมาก็คุ้มค่า น่าเสียดาย ดังที่กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ ข้อมูลของเราเกี่ยวกับจำนวนผู้รับ WC จะอยู่จนถึงปี 2011 เท่านั้น รูปที่ 3-1 แสดงจำนวนผู้รับผลประโยชน์ WC และ SSDI โดยแบ่งประชากรที่มีสิทธิ์ SSDI ระหว่างปี 2000 ถึง 2015 สำหรับปี 2012 ถึง 2015 ถือว่าจำนวนคนงานที่ได้รับผลประโยชน์ WC (เส้นประ) หรือเปอร์เซ็นต์ของผู้ปฏิบัติงานที่ได้รับผลประโยชน์ WC (เส้นประ) ไม่มีการเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ปี 2011 หากสมมติฐานข้อใดข้อหนึ่งคือ จริง ดังนั้นส่วนแบ่งของพนักงานที่ได้รับผลประโยชน์ด้านความทุพพลภาพบางรูปแบบจะลดลงระหว่าง 0.14 ถึง 0.31 เปอร์เซ็นต์จุดระหว่างปี 2000 ถึง 2015[7]

กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง

การมีส่วนร่วม ssdi 3รูปที่ 3 1-

แต่สมมติฐานในรูปที่ 3-1 นั้นดูจะใจกว้างเกินไป ท้ายที่สุดจำนวนผู้รับผลประโยชน์ WC ก็ลดลง ทุกปี ระหว่างปี พ.ศ. 2000 ถึง พ.ศ. 2011 รูปที่ 3-2 แสดงจำนวนผู้รับผลประโยชน์ WC และ SSDI เป็นเปอร์เซ็นต์ของประชากรที่มีสิทธิ์ได้รับ SSDI ภายใต้สมมติฐานว่าจำนวน (เส้นประ) หรือส่วนแบ่ง (เส้นประ) ของผู้รับ WC ลดลงอย่างต่อเนื่องที่ อัตราเดียวกันระหว่างปี 2011-2015 กับช่วง 11 ปีที่ผ่านมา การใช้สมมติฐานชุดนี้ ส่วนแบ่งของพนักงานที่ได้รับ WC หรือ SSDI จะลดลง 0.93 เหลือ 1.01 เปอร์เซ็นต์

การมีส่วนร่วม ssdi 3 2รูปที่ 3 2-

จำนวนคนงานที่ได้รับเงินช่วยเหลือผู้ทุพพลภาพลดลงในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา แม้ว่าเราจะไม่สามารถบอกได้ว่ามากน้อยเพียงใด การลดลงอาจเทียบได้กับข้อผิดพลาดในการปัดเศษ (0.14 เปอร์เซ็นต์จุด) หรืออาจค่อนข้างมาก (1.01 เปอร์เซ็นต์จุด) แต่ถึงแม้เราจะไม่รู้ว่า ขนาด ของการลดลง เราสามารถมั่นใจได้ว่าอย่างน้อยการลดลงบางส่วนได้เกิดขึ้น – และสิ่งนี้ควรทำให้เกิดการบุ๋มที่แท้จริงในอาร์กิวเมนต์ "ผู้รับ SSDI ในฐานะผู้รับ" โดดเด่น อนุรักษ์นิยม เกจิ ได้แย้งว่าการจ้างงานที่ลดลงตั้งแต่ปี 2000 ส่วนใหญ่ได้รับแรงผลักดันจากข้อเท็จจริงที่ว่าชาวอเมริกันจำนวนมากขึ้นเลือกที่จะรับผลประโยชน์ด้านความทุพพลภาพมากกว่าการทำงาน ผู้ที่ใช้อาร์กิวเมนต์นี้มีส่วนร่วมในการเลือกเชอร์รี่อย่างจริงจัง: พวกเขากำลังเน้นโปรแกรมด้วยการลงทะเบียนที่เพิ่มขึ้น (SSDI) ในขณะที่ละเลยโปรแกรมด้วยการลงทะเบียนที่ลดลง (WC) เมื่อทั้งสองโปรแกรมได้รับการตรวจสอบร่วมกัน จะไม่มีการเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนในจำนวนของชาวอเมริกันที่ได้รับผลประโยชน์

บทความนี้เดิมปรากฏบน CEPR

อ้างอิง

[1] แหล่งที่มาของการลงทะเบียน SSDI ที่เพิ่มขึ้นอีกประการหนึ่งคือการเพิ่มขึ้นของ "อายุเกษียณเต็มที่" ของประกันสังคม เมื่อผู้รับผลประโยชน์ SSDI เข้าสู่วัยเกษียณเต็มที่ พวกเขาจะไม่ได้รับผลประโยชน์ SSDI และเริ่มรับผลประโยชน์การเกษียณอายุประกันสังคมตามปกติ ซึ่งหมายความว่าการเพิ่มขึ้นหนึ่งปี (จาก 65 เป็น 66) ในอายุเกษียณเต็มของประกันสังคมมี ให้คนงานพิการจำนวนมาก บน SSDI สำหรับปีพิเศษ ระหว่างปี 2000 ถึงปี 2014 จำนวนผู้รับผลประโยชน์ SSDI อายุ 65 ปีเพิ่มขึ้นจากศูนย์เป็น 467,000 คน; ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 11.9 ของผู้รับผลประโยชน์ SSDI ที่เพิ่มขึ้นในช่วงเวลานี้

[2] จำเป็นต้องมีประวัติการทำงานที่กว้างขวางเพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์ SSDI ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่หน้า 20-21 จาก รายงาน CEPR ฉบับนี้, “ผู้วางแผนผลประโยชน์: เครดิตประกันสังคม” ที่ เว็บไซต์สำนักงานประกันสังคม (SSA)และ แผ่นพับ SSA เล่มนี้. อัตราผู้รับผลประโยชน์ SSDI คำนวณโดยการหารจำนวนผู้รับ SSDI ด้วยจำนวนผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์

[3] การปรับข้อมูลประชากรอ้างอิงจากข้อมูลที่แสดงในตาราง V.C5 ในหน้า 141 ของ รายงานผู้ดูแลผลประโยชน์ประกันสังคมปี 2016.

[4] ในการพิจารณาจำนวนผู้รับผลประโยชน์ WC นั้น ข้อมูลจะดึงมาจากสองแหล่ง: กระดานข่าวสถิติประจำปีที่ตีพิมพ์โดยสภาแห่งชาติว่าด้วยการประกันภัยค่าตอบแทน (NCCI) และรายงานประจำปีต่างๆ เกี่ยวกับ WC ที่เผยแพร่โดย National Academy of Social Insurance (NASI) กระดานข่าวสถิติประจำปีของ NCCI ให้ข้อมูลตามรัฐเกี่ยวกับจำนวนผู้รับผลประโยชน์ WC ต่อพนักงานที่ครอบคลุม 100,000 คน ด้วยการรวมข้อมูลของ NCCI กับข้อมูลของ NASI เกี่ยวกับจำนวนพนักงานที่ได้รับความคุ้มครอง เราสามารถกำหนดจำนวนผู้รับผลประโยชน์ WC ในแต่ละรัฐในปีที่กำหนดได้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากข้อมูลของ NCCI ไม่ครอบคลุมในนอร์ทดาโคตา โอไฮโอ วอชิงตัน (รัฐ) เวสต์เวอร์จิเนีย และไวโอมิง จึงสันนิษฐานว่าอัตราการจ้างงานในหมู่คนงานที่ครอบคลุมในรัฐเหล่านั้นจะเท่ากับอัตราการจ้างโดยเฉลี่ยสำหรับ คนงานในอีก 45 รัฐและ DC

[5] จำนวนคนงานที่รับผลประโยชน์ทุพพลภาพบางรูปแบบน้อยกว่าผลรวมของ “ผู้รับผลประโยชน์ WC บวกผู้รับผลประโยชน์ SSDI” นี่เป็นเพราะว่าคนจำนวนน้อย - ระหว่าง 361,000 ถึง 401,000 ต่อปีระหว่างปี 2000 ถึง 2011 - ได้รับผลประโยชน์จากทั้งสองโปรแกรมจริงๆ เพื่อไม่ให้นับซ้ำคนที่ได้รับประโยชน์จากทั้ง WC และ SSDI จำนวนผู้ที่ได้รับผลประโยชน์บางรูปแบบจะคำนวณดังนี้: (WC Beneficiaries) + (SSDI Beneficiaries) – (Dual Beneficiaries) = (Total Number of Beneficiaries) .

[6] ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนผู้รับผลประโยชน์คู่สำหรับปี 2000-2002 มาจาก 2001, 2002และ 2003 NASI รายงานเรื่องความครอบคลุมของ WC น่าเสียดายที่เริ่มต้นด้วยรายงานของ NASI ในปี 2004 จำนวนผู้รับผลประโยชน์ที่เป็นคู่ที่รายงานนั้นรวมถึงผู้ที่ใช้โปรแกรมความทุพพลภาพที่สาม (ค่อนข้างน้อย) ที่เรียกว่า "ผลประโยชน์ด้านความทุพพลภาพสาธารณะ" ดังนั้น ข้อมูลหลังปี 2002 มาจากสำนักงานประกันสังคม รายงานสถิติประจำปีโครงการประกันสังคมทุพพลภาพ. จำนวนผู้รับผลประโยชน์คู่ดึงมาจากตารางที่ 31 เนื่องจากตารางที่ 31 ประกอบด้วยผู้รับผลประโยชน์คู่ SSDI ซึ่งโปรแกรมความทุพพลภาพที่สองสามารถเป็นได้ทั้ง WC หรือผลประโยชน์ด้านความทุพพลภาพสาธารณะ จำนวนผู้รับผลประโยชน์คู่ WC-SSDI จะถูกคำนวณดังนี้:รวมคนงานทั้งหมดที่ได้รับทั้ง WC และ SSDI (บรรทัดที่ 7-12)ไม่รวมคนงานทั้งหมดที่ได้รับทั้ง SSDI และความทุพพลภาพสาธารณะ (บรรทัดที่ 13-16)รวมคนงานทั้งหมดที่ได้รับ WC, SSDI และสวัสดิการความพิการสาธารณะ (บรรทัดที่ 17-20)สำหรับผู้ปฏิบัติงานที่ระบุไว้ในบรรทัดที่ 21-23 ถือว่าเปอร์เซ็นต์เดียวกันของคนงานเหล่านี้ได้รับทั้ง SSDI และ WC ตามที่คาดการณ์จากบรรทัดที่ 7-20พนักงานทุกคนที่รอการยื่นขอ WC หรือสวัสดิการความทุพพลภาพสาธารณะ (บรรทัดที่ 24) ได้รับการยกเว้น เนื่องจากพวกเขาไม่ได้รับผลประโยชน์ในขณะนั้น สูตรนี้ให้ค่าประมาณที่ใกล้เคียงสำหรับจำนวนผู้รับผลประโยชน์คู่ WC-SSDI ในแต่ละปีตั้งแต่ปี 2005 ถึง พ.ศ. 2011 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการประมาณการไม่มีสำหรับปี 2003-2004 จึงมีช่องว่างในข้อมูลเกี่ยวกับผู้รับผลประโยชน์คู่ในช่วงสองปีนั้น . จำนวนผู้รับผลประโยชน์คู่สำหรับทั้งปี 2003 และ 2004 ถูกกำหนดโดยกระบวนการแก้ไขเชิงเส้นที่เชื่อมโยงข้อมูล NASI ปี 2002 กับข้อมูลประกันสังคมปี 2005

[7] สำหรับปี 2012 จำนวนผู้รับผลประโยชน์คู่คำนวณตามวิธีการที่ระบุไว้ในเชิงอรรถหมายเลขหก อย่างไรก็ตาม เริ่มต้นในปี 2013 สำนักงานประกันสังคมได้เปลี่ยนวิธีการนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนผู้รับผลประโยชน์คู่ สำหรับปี 2013-2015 จำนวนผู้รับผลประโยชน์คู่ (ตามตารางที่ 31) มีการคำนวณดังนี้: รวมคนงานทั้งหมดที่ได้รับทั้ง WC และ SSDI (บรรทัดที่ 9-12) ไม่รวมคนงานทั้งหมดที่ได้รับทั้ง SSDI และความทุพพลภาพสาธารณะ (บรรทัดที่ 14-16) รวมคนงานทั้งหมดที่ได้รับ WC, SSDI และสวัสดิการความพิการสาธารณะ (บรรทัดที่ 17) สำหรับคนงานที่ระบุไว้ในบรรทัดที่ 18 และ 20 ถือว่าเปอร์เซ็นต์เดียวกันของผู้ปฏิบัติงานเหล่านี้ได้รับทั้ง SSDI และ WC ตามที่คาดการณ์จากบรรทัดที่ 9-17 พนักงานทุกคนที่รอการยื่นขอ WC หรือสวัสดิการความทุพพลภาพสาธารณะ (บรรทัดที่ 21) ได้รับการยกเว้น เนื่องจากพวกเขาไม่ได้รับผลประโยชน์ในขณะนั้น

เกี่ยวกับผู้เขียน

Nick Buffie สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีด้านเศรษฐศาสตร์และวรรณคดีและวัฒนธรรมสเปนจาก Wesleyan University ประเด็นสำคัญที่เขาสนใจ ได้แก่ ความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจ ความตกต่ำ และความเท่าเทียมกันของโอกาส งานวิจัยส่วนใหญ่ของเขามุ่งเน้นไปที่การว่างงาน การปฏิรูปการดูแลสุขภาพ นโยบายภาษี นโยบายแรงงาน งบประมาณสาธารณะ และกฎระเบียบของภาคการเงิน ก่อนหน้านี้ Nick เคยทำงานที่สถาบันนโยบายเศรษฐกิจ สภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐฮิสแปนิกแห่งชาติ และสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน