ภาพโดย แอนดรูว์ โคโรชาวิน
พื้นที่ การแพร่กระจายอย่างรวดเร็ว ของ COVID-19 ในประเทศกำลังพัฒนา นำไปสู่การสูญเสียชีวิตและความเป็นอยู่ โรคระบาดกำลังเกิดขึ้นทันที ผลกระทบทางเศรษฐกิจ และส่งผลระยะยาวต่อ พัฒนาการ. เนื่องจากประเทศกำลังพัฒนาไม่สามารถรับมือกับแรงกระแทกได้น้อยกว่าเศรษฐกิจที่ก้าวหน้า
รอบ 80% ของแรงงาน ในประเทศกำลังพัฒนามีภารกิจที่ไม่น่าจะทำที่บ้านได้ ซึ่งหมายความว่าการล็อกดาวน์กำลังขัดขวางไม่ให้พวกเขาทำงาน และ 70% ของแรงงาน หาเลี้ยงชีพในตลาดนอกระบบ โดยส่วนใหญ่ไม่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมในรูปแบบใด ๆ มาตรการกักกันโควิด-19 ทำให้คนจำนวนมากไม่มีรายได้
ความยากจนทั่วโลกลดลงในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา แต่หลายคนที่หลุดพ้นจากความยากจนยังคงมีความเสี่ยง พวกเขาอยู่เหนือเส้นความยากจน แต่ไม่มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินเพื่อต่อต้านความยากจนที่มีอยู่ ใน บทความก่อนหน้านี้ผู้เขียนร่วมของฉันและฉันแย้งว่าสิ่งนี้อาจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของความยากจนทั่วโลกเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 โดยมีคนหลายสิบล้านคนตกอยู่ใต้เส้นความยากจน ฉันเชื่อว่าสถานการณ์เช่นนี้เรียกร้องให้มีการดำเนินการที่รุนแรง
มาตรการพิเศษ
ใน กระดาษทำงานล่าสุด สำหรับโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ ผู้เขียนร่วมของฉัน จอร์จ เกรย์ โมลินา และฉันโต้แย้งว่าความช่วยเหลือฉุกเฉินแบบไม่มีเงื่อนไข – สิ่งที่เราเรียกว่ารายได้พื้นฐานชั่วคราว (TBI) – เป็นวิธีที่เร่งด่วน ยุติธรรม และเป็นไปได้ในการหยุดผู้คนที่ตกสู่ความยากจนหรือความยากจนเพิ่มเติม อันเป็นผลมาจากการแพร่ระบาด
เมื่อดูข้อมูลก่อนเกิดวิกฤตซึ่งครอบคลุม 97% ของประชากรโลกกำลังพัฒนา เราได้ประมาณการว่าจะต้องเสียค่าใช้จ่ายเท่าใดในการจัดหา TBI ให้กับทุกคนในปัจจุบัน ทั้งที่อยู่ใต้เส้นความยากจนหรือเสี่ยงที่จะตกอยู่ภายใต้ข้อมูลดังกล่าว ซึ่งเท่ากับ 2.78 พันล้านคนจาก 132 ประเทศกำลังพัฒนาทั่วโลก
เราตรวจสอบสามวิธีในการส่ง TBI:
- เติมเงินจากรายได้ที่มีอยู่ในหมู่คนจนและคนใกล้ตัวจนถึงระดับต่ำสุดที่สูงกว่าเส้นความยากจนอย่างน้อย 70% ในภูมิภาคนั้นของโลก
- การโอนเป็นก้อนเทียบเท่ากับครึ่งหนึ่งของรายได้ที่พลเมืองทั่วไปได้รับ
- การโอนเงินก้อนที่สม่ำเสมอโดยไม่คำนึงถึงประเทศที่ผู้คนอาศัยอยู่ ภายใต้ระบบนี้ จำนวนเงินที่เราจำลองได้คือ 5.50 ดอลลาร์สหรัฐ (4.30 ปอนด์) ต่อวันต่อคน ซึ่งเป็นระดับปกติของเส้นความยากจนในกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง
ตัวเลือกใดดีที่สุดจะขึ้นอยู่กับสถานการณ์ ตัวอย่างเช่น รายการแรกจะใช้ได้เฉพาะในประเทศที่ระบบรีจิสทรีมีข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับสิ่งที่ผู้คนได้รับ ในประเทศที่ระบบดังกล่าวขาดหายไปหรืออ่อนแอ จำนวนเงินคงที่ตามมาตรฐานการครองชีพทั่วไป (ตามตัวเลือกที่สอง) หรือเส้นความยากจน (ตัวเลือก XNUMX) อาจดีกว่า
ค่าใช้จ่ายทั้งหมดอยู่ระหว่าง 200 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ถึง 465 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อเดือน ขึ้นอยู่กับทางเลือกของนโยบาย ซึ่งเทียบเท่ากับระหว่าง 0.27% ถึง 0.63% ของ GDP รายเดือนรวมของประเทศกำลังพัฒนา
เป็นค่าใช้จ่ายที่ค่อนข้างปานกลางเพื่อปกปิดความตกใจและปกป้องผู้คนจากความยากจน และการให้ TBI อาจมีผลดีอื่น ๆ เช่นกัน: การโอนเงินโดยไม่มีเงื่อนไขอาจทำให้ผู้คนใช้จ่ายเงินมากขึ้น อาหารของพวกเขา และสามารถปรับปรุงได้ ผลลัพธ์ด้านสุขภาพ และ การเข้าโรงเรียน. พวกเขายังสามารถปกป้องทรัพย์สินของผู้คนและอนุญาตให้ กระจายการดำรงชีวิต.
เราจะเห็นสิ่งนี้เกิดขึ้นจริงหรือไม่?
TBI ไม่ใช่ความคิดที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง รูปแบบของรายได้ขั้นพื้นฐานได้รับการเผยแพร่ภายใต้ชื่อที่แตกต่างกันและมีระดับเงินทุนที่แตกต่างกันทั่วโลก ตูวาลู มีรายได้พื้นฐานสากลชั่วคราวที่เต็มเปี่ยมและ สเปน ได้ดำเนินโครงการรายได้ขั้นต่ำสำหรับครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำเพื่อตอบสนองต่อการระบาดใหญ่
แต่โครงการที่เราเสนอจะมีขนาดใหญ่กว่านี้มาก และมีเป้าหมายที่จะเข้าถึงผู้ที่ถูกกีดกันให้ได้มากที่สุดภายใน 12 ถึง XNUMX เดือนข้างหน้า มีอุปสรรคอย่างน้อยสามประการนี้
คนแรกคือการบริหาร การเข้าถึงบุคคลที่มีสิทธิ์ซึ่งปัจจุบันไม่ปรากฏให้เห็นในบันทึกอย่างเป็นทางการและระบบการชำระเงินจะต้องมีการทำงานบางอย่าง – พวกเขาจะต้องลงทะเบียนแบบดิจิทัลก่อนจึงจะได้รับความช่วยเหลือ บางคนอยู่นอกเหนือการเข้าถึงแบบเดิมๆ ของรัฐเพราะขาดเอกสารที่เป็นทางการหรืออาศัยอยู่ในการตั้งถิ่นฐานที่ไม่เป็นทางการ ซึ่งพบได้ทั่วไปในประเทศกำลังพัฒนา
ในกรณีเหล่านี้ ทางเลือกอื่น เช่น ร่วมมือกับเครือข่ายสังคมออนไลน์ ที่มีความใกล้ชิดกับคนยากจนและเปราะบางมากขึ้น อาจจำเป็นต้องหาทุกคนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ค่าใช้จ่ายในการเพิ่มบุคคลใหม่แต่ละคนนั้นไม่มีนัยสำคัญ แต่เทียบได้กับผลประโยชน์โดยตรงและโดยอ้อมของการให้ TBI แก่บุคคลเหล่านั้น
อุปสรรคที่สองชัดเจน: เงินทุน ด้วยลักษณะชั่วคราวของความท้าทาย การระดมทุน TBI โดยการเก็บภาษีเพิ่มเติมอาจเป็นเรื่องยากทางการเมือง วิธีอื่นในการครอบคลุมค่าใช้จ่ายนั้นควรค่าแก่การสำรวจ
ตัวอย่างเช่น สามารถระดมทุนได้โดยการนำการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นกลับมาใช้ใหม่ ซึ่งรวมถึงรายจ่ายที่สิ้นเปลืองและเงินอุดหนุนด้านพลังงาน (ซึ่งมักจะได้ประโยชน์ในทางที่ดีขึ้น). หรืออาจระงับการชำระหนี้เป็นระยะเวลาหนึ่ง คาดว่าประเทศกำลังพัฒนาจะชำระหนี้ของ US $ 3.1 ล้านล้าน ปีนี้. การระงับการชำระคืนอย่างครอบคลุมเป็นเวลา 12 เดือน หากเป็นไปได้ จะให้เงินทุนแก่ TBI 16 เดือนภายใต้ตัวเลือกการเติมเงิน 12 เดือนภายใต้ตัวเลือกที่สอง และสูงสุดหกเดือนภายใต้ตัวเลือกที่สาม นอกจากนี้เนื่องจากการโอนเงินฉุกเฉินมักจะถูกนำไปที่ การบริโภคที่จำเป็นทันทีส่วนหนึ่งของเงินจะถูกเรียกคืนโดยการจัดเก็บภาษีทางอ้อมเช่นภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีการขายจึงให้ระดับของ การระดมทุนของตัวเอง.
อุปสรรคที่สามคือความไว้วางใจ รัฐบาลจะต้องได้รับความเชื่อถือที่จะไม่เปลี่ยนเส้นทางสิ่งที่พวกเขายกขึ้นไปสู่วัตถุประสงค์อื่น และไม่อนุญาตให้มาตรการชั่วคราวคงอยู่นานกว่าที่ตกลงกันไว้ พวกเขาต้องการการสนับสนุนในวงกว้าง (อาจข้ามฝ่าย) เพื่อเปิดใช้แผนเหล่านี้ และจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ที่ไม่ได้รับผลประโยชน์จากพวกเขา มองดูแผนงานที่น่าเชื่อถือ. สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นความท้าทายทางการเมืองที่ต้องแก้ไขเป็นรายประเทศ
แผน TBI ไม่คาดว่าจะย้อนกลับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วประเทศหรือทดแทนระบบการคุ้มครองทางสังคมที่ครอบคลุม อย่างไรก็ตาม พวกเขาสามารถบรรเทาผลกระทบในทันทีที่เลวร้ายที่สุดของวิกฤตที่ขยายโดยความไม่เท่าเทียมกันทางโครงสร้างที่หยั่งรากลึกและความอยุติธรรมที่ไม่เคยได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาดในอดีต
เกี่ยวกับผู้เขียน
Eduardo Ortiz-Juarez ผู้สมัครระดับปริญญาเอกด้านการศึกษาการพัฒนา คิงส์คอลเลจลอนดอน
บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.
หนังสือแนะนำ:
ทุนในยี่สิบศตวรรษแรก
โดย โธมัส พิเคตตี. (แปลโดย อาเธอร์ โกลด์แฮมเมอร์)
In เมืองหลวงในศตวรรษที่ยี่สิบเอ็ด Thomas Piketty วิเคราะห์คอลเล็กชันข้อมูลที่ไม่ซ้ำใครจาก XNUMX ประเทศ ย้อนหลังไปถึงศตวรรษที่ XNUMX เพื่อเปิดเผยรูปแบบทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ แต่แนวโน้มทางเศรษฐกิจไม่ใช่การกระทำของพระเจ้า การดำเนินการทางการเมืองได้ควบคุมความไม่เท่าเทียมกันที่เป็นอันตรายในอดีต Thomas Piketty กล่าว และอาจทำเช่นนี้ได้อีกครั้ง ผลงานที่มีความทะเยอทะยานเป็นพิเศษ ความคิดริเริ่ม และความเข้มงวด ทุนในยี่สิบศตวรรษแรก ปรับความเข้าใจของเราเกี่ยวกับประวัติศาสตร์เศรษฐกิจและเผชิญหน้ากับบทเรียนที่น่าสังเวชสำหรับวันนี้ การค้นพบของเขาจะเปลี่ยนการอภิปรายและกำหนดวาระสำหรับความคิดรุ่นต่อไปเกี่ยวกับความมั่งคั่งและความไม่เท่าเทียมกัน
คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้
Fortune's Nature: ธุรกิจและสังคมเติบโตได้อย่างไรโดยการลงทุนในธรรมชาติ
โดย Mark R.Tercek และ Jonathan S. Adams
ธรรมชาติมีค่าอะไร? คำตอบสำหรับคำถามนี้ - ซึ่งโดยทั่วไปมีกรอบในแง่สิ่งแวดล้อม - เป็นการปฏิวัติวิธีที่เราทำธุรกิจ ใน โชคลาภของธรรมชาติMark Tercek ซีอีโอของ The Nature Conservancy และอดีตนักวาณิชธนกิจโจนาธานอดัมส์นักเขียนวิทยาศาสตร์ยืนยันว่าธรรมชาติไม่เพียง แต่เป็นรากฐานของความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์เท่านั้น แต่ยังเป็นการลงทุนเชิงพาณิชย์ที่ฉลาดที่สุดสำหรับธุรกิจหรือรัฐบาล ป่าไม้ที่ราบน้ำท่วมถึงและแนวปะการังหอยนางรมมักถูกมองว่าเป็นเพียงวัตถุดิบหรือเป็นอุปสรรคในการทำความสะอาดในนามของความคืบหน้าในความเป็นจริงมีความสำคัญต่อความเจริญรุ่งเรืองในอนาคตของเราในฐานะเทคโนโลยีหรือกฎหมายหรือนวัตกรรมทางธุรกิจ โชคลาภของธรรมชาติ นำเสนอแนวทางที่จำเป็นต่อเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของโลก
คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้
Beyond Outrage: เกิดอะไรขึ้นกับเศรษฐกิจและประชาธิปไตยของเราและจะแก้ไขอย่างไร -- โดย Robert B. Reich
ในหนังสือเล่มนี้ Robert B. Reich ให้เหตุผลว่าไม่มีอะไรดีเกิดขึ้นในวอชิงตันเว้นแต่ประชาชนจะได้รับพลังและการจัดระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าวอชิงตันทำหน้าที่สาธารณะประโยชน์ ขั้นตอนแรกคือการดูภาพรวม Beyond Outrage เชื่อมโยงจุดต่าง ๆ แสดงให้เห็นว่าทำไมส่วนแบ่งรายได้และความมั่งคั่งที่เพิ่มขึ้นไปสู่จุดสูงสุดได้สร้างงานและการเติบโตให้กับทุกคนเพื่อทำลายประชาธิปไตยของเรา ทำให้คนอเมริกันกลายเป็นคนดูถูกเหยียดหยามมากขึ้นเกี่ยวกับชีวิตสาธารณะ และหันชาวอเมริกันจำนวนมากต่อกัน เขายังอธิบายว่าทำไมข้อเสนอของ“ สิทธิการถอยหลัง” จึงผิดพลาดและให้แผนงานที่ชัดเจนว่าต้องทำอะไรแทน นี่คือแผนสำหรับการดำเนินการสำหรับทุกคนที่ใส่ใจเกี่ยวกับอนาคตของอเมริกา
คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมหรือสั่งซื้อหนังสือเล่มนี้ใน Amazon
สิ่งนี้เปลี่ยนแปลงทุกอย่าง: ครอบครอง Wall Street และการเคลื่อนไหว 99%
โดย Sarah van Gelder และพนักงานของ YES! นิตยสาร.
นี้ทุกอย่างเปลี่ยนแปลง แสดงให้เห็นว่าขบวนการ Occupy กำลังเปลี่ยนวิธีที่ผู้คนมองตนเองและโลก สังคมแบบที่พวกเขาเชื่อว่าเป็นไปได้ และการมีส่วนร่วมของพวกเขาเองในการสร้างสังคมที่ทำงานเพื่อ 99% แทนที่จะเป็นเพียง 1% ความพยายามที่จะเจาะระบบการเคลื่อนไหวที่กระจายอำนาจและมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วนี้ทำให้เกิดความสับสนและความเข้าใจผิด ในเล่มนี้ บรรณาธิการของ ใช่! นิตยสาร รวบรวมเสียงจากภายในและภายนอกการประท้วงเพื่อถ่ายทอดปัญหา ความเป็นไปได้ และบุคลิกที่เกี่ยวข้องกับขบวนการ Occupy Wall Street หนังสือเล่มนี้ประกอบด้วยผลงานจาก Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader และคนอื่นๆ รวมถึงนักเคลื่อนไหว Occupy ที่อยู่ที่นั่นตั้งแต่ต้น
คลิกที่นี่ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมและ / หรือการสั่งซื้อหนังสือใน Amazon นี้
