ภัยคุกคามทันที Shutterstock

เป็นเวลากว่าสี่ปีแล้วที่เกิดแผ่นดินไหวขนาด 7.8 เมืองเนปาลที่เสียหายอ้างสิทธิ์ในชีวิตนับพัน ตั้งแต่นั้นมามีการชนหลายพันครั้ง แต่เมื่อฉันพูดคุยกับผู้อยู่อาศัยใน Bharatpur - เมืองใหญ่อันดับสี่ของเนปาล - เป็นส่วนหนึ่งของการวิจัยอย่างต่อเนื่องของฉันเริ่มต้นที่ 2014 ฉันประหลาดใจที่ค้นพบว่าพวกเขามีความกังวลเกี่ยวกับการโจมตีของสัตว์ป่ามากกว่าความคาดหวัง

การทำความเข้าใจกับสิ่งที่ผู้คนกังวลเป็นสิ่งสำคัญในการเตรียมความพร้อมสำหรับอันตรายจากธรรมชาติเช่นแผ่นดินไหวและบรรเทาผลกระทบของพวกเขา เพื่อป้องกันภัยพิบัติประชาชนในท้องที่หน่วยงานเทศบาลและรัฐบาลของประเทศต่าง ๆ จำเป็นต้องดึงไปในทิศทางเดียวกันโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่องบประมาณต่ำสำหรับการวางแผนภัยพิบัติ แต่ถ้าผู้อยู่อาศัยรู้สึกว่าความกลัวในชีวิตประจำวันของพวกเขาถูกเพิกเฉยโดยผู้มีอำนาจพวกเขาอาจปลดออกจากการปล่อยให้เจ้าหน้าที่ไม่สามารถมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของพวกเขาในช่วงวิกฤต

ตลอด การวิจัยของฉัน ฉันได้ตรวจสอบสิ่งที่ผู้คนกังวลเกี่ยวกับวิธีที่พวกเขารับมือวิธีที่พวกเขาหยิบยกข้อกังวลของพวกเขาและสิ่งที่หน่วยงานท้องถิ่นมีบทบาทในการจัดการกับพวกเขา ฉันพบว่าคนมักจะไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาไม่สามารถป้องกันหรือควบคุมได้ จนถึงขณะนี้รัฐบาลท้องถิ่นและระดับชาติยังไม่ได้รับการยอมรับในเรื่องนี้

โลกแห่งความกังวล

ผู้อยู่อาศัยใน Bharatpur (ซึ่งมีประชากร 300,000) ไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับแผ่นดินไหว ความจริงก็คือพวกเขา ประสบการณ์และความสัมพันธ์ในชีวิตประจำวัน ยากและเต็มไปด้วยความตึงเครียด - ดังนั้นพวกเขาจึงกังวลกับอันตรายและการเปลี่ยนแปลงในทันทีมากกว่าการคุกคามที่ไม่ชัดเจนของอันตรายจากธรรมชาติ

ตัวอย่างเช่นผู้อยู่อาศัยที่ฉันพูดด้วยมีความกังวลเกี่ยวกับสัตว์ป่า - โดยเฉพาะเสือและแรด - โจมตีผู้คนในป่าเมื่อพวกเขารวบรวมฟืนสำหรับบ้านของพวกเขา นี่เป็นภัยคุกคามที่แท้จริง: เมื่อฉันไปเยี่ยม Bharatpur ใน 2017 ฉันค้นพบว่าเมื่อต้นปีมีการโจมตีของเสือโคร่งอย่างรุนแรงในตอนกลางวันบนถนนดินที่ฉันเคยสัมภาษณ์ผู้เข้าร่วมการวิจัยระดับปริญญาเอกของฉันใน 2014 / 15

ที่อาศัยอยู่ใน ยังกังวลเกี่ยวกับ การเปลี่ยนแปลงขอบเขตของเทศบาลที่จะส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงบริการของรัฐบาล การเปลี่ยนแปลงการบริหารในเมืองนำไปสู่การจัดสรรเงินทุนจากพื้นที่ urbanising อย่างรวดเร็วไปยังส่วนต่าง ๆ ของเมืองซึ่งขาดโครงสร้างพื้นฐานที่สุด (ไฟฟ้าและถนนลาดยาง)

เมืองบารัตปูร์ที่เติบโตอย่างรวดเร็ว Hanna Ruszczyk, ผู้เขียนให้ไว้

ยิ่งไปกว่านั้นผู้มีอำนาจในท้องถิ่นกำลังขึ้นภาษีใน 2019 ซึ่งทำให้ผู้ที่มีเงินน้อยมากที่ต้องดิ้นรนเพื่อชำระค่าบริการที่ไม่เคยมีมาก่อนการให้อาหารแก่ครอบครัวและจ่ายค่าเครื่องแบบนักเรียน

แต่ผู้กำหนดนโยบายและเจ้าหน้าที่ของรัฐในทุกระดับมองข้ามหรือลดความกลัวของผู้อยู่อาศัยเกี่ยวกับการโจมตีสัตว์ป่าการจัดสรรเงินทุนเทศบาลและโอกาสในการเพิ่มภาษีเมื่อตัดสินใจว่ามีความเสี่ยงอะไรที่จะอยู่ในเมืองของตน หน่วยงานท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่ถนนลาดยางทั่วเมือง - การปรับปรุงที่มองเห็นได้ซึ่งแสดงให้เห็นว่าพวกเขากำลัง“ ทำอะไรบางอย่าง” - แทนที่จะจัดการกับความเสี่ยงในเมืองอย่างต่อเนื่อง

สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่ามี ไม่มีอะไรที่เป็นธรรมชาติเกี่ยวกับภัยพิบัติ. อันตรายจากธรรมชาติเช่นแผ่นดินไหวสึนามิและภูเขาไฟระเบิดเกิดขึ้นบ่อยครั้งทั่วโลก แต่ภัยพิบัติเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อมีคนเหลือ เปิดเผยและเสี่ยง สู่อันตรายจากธรรมชาติ - ซึ่งควรได้รับการบรรเทาผ่านอาคารที่ปลอดภัยกว่าการวางแผนและการเตรียมการที่ดีขึ้น

ด้วยการเพิกเฉยต่อความกลัวในชีวิตประจำวันของผู้อยู่อาศัยรัฐบาลจึงเสี่ยงสูญเสียความไว้วางใจซึ่งอาจเพิ่มความเสี่ยงจากภัยพิบัติเมื่อผู้อยู่อาศัยหลุดพ้นจากความคิดริเริ่มของรัฐบาลที่มุ่งบรรเทาภัยธรรมชาติ

ฟังและเรียนรู้

In กระดาษใหม่เนื่องจากมีการเผยแพร่เป็นส่วนหนึ่งของ 2019 สหประชาชาติ รายงานการประเมินทั่วโลกเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติฉันอธิบายว่าทำไมการฟังและรวมมุมมองของผู้อยู่อาศัยและหน่วยงานท้องถิ่นเมื่อรัฐบาลแห่งชาติผู้บริจาคและหน่วยงานของสหประชาชาติคิดเกี่ยวกับวิธีจัดการความเสี่ยงในเมืองต่างๆ

หน่วยงานท้องถิ่นอยู่ในแนวหน้าและมีความรับผิดชอบมากขึ้นในการจัดการความเสี่ยงและอันตรายในเมืองอย่างเต็มรูปแบบตั้งแต่ความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจที่บังคับให้ชายหนุ่มชาวเนปาลไปทำงานในต่างประเทศไปจนถึงความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมรวมถึงการขาดระบบบำบัดน้ำเสีย ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมถูกสร้างขึ้นบน และรายการต่อไป

การตระหนักถึงความเสี่ยงในวงกว้างนี้เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการสนทนาระดับโลกที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐบาลแห่งชาติและองค์กรของสหประชาชาติ วิธีที่ผู้นำเหล่านี้กำหนดความเสี่ยงสามารถตัดสินใจได้ว่ารัฐบาลจะดำเนินการอย่างไรในระดับนานาชาติระดับชาติและระดับเทศบาล

ยิ่งไปกว่านั้นหากการรับรู้ถึงความเสี่ยงของประชาชนในท้องถิ่นไม่ได้รวมอยู่ในการตัดสินใจนโยบายระดับชาติรูปร่างนี้และจำกัดความเสี่ยงที่มีการจัดการในพื้นที่ สิ่งนี้นำไปสู่ความกังวลของผู้คนที่ถูกทิ้งไว้ไม่สนใจและไม่ได้รับผลกระทบ - และพวกเขากลายเป็นไม่แยแสและเป็นอิสระ

ตามที่สหประชาชาติเราเป็น ตอนนี้อยู่ในโลกของเมืองดังนั้นเราทุกคนควรพยายามทำความเข้าใจความซับซ้อนของความท้าทายที่เผชิญกับเมืองและความเสี่ยงอย่างต่อเนื่องในเนปาลและสถานที่ที่มีการเติบโตอย่างรวดเร็วอื่น ๆ ในโลก ซึ่งรวมถึงการฟังผู้อยู่อาศัยในเมือง

เกี่ยวกับผู้เขียน

Hanna Ruszczyk ผู้ช่วยศาสตราจารย์ มหาวิทยาลัยเดอร์แฮม

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน