ในฤดูกาลครบรอบนี้ ไม่มีใครสองคนจะแข็งแกร่งพอๆ กับเฟอร์กูสันหลังจากหนึ่งปีให้หลัง การยิง ของไมเคิล บราวน์และนิวออร์ลีนส์ 10 ปีหลังจากพายุเฮอริเคนแคทรีนาคร่าชีวิตผู้คนไป 1,800 คนและพลัดถิ่นหลายพันคน

ทั้งสองเกี่ยวข้องกับการสูญเสียชีวิตคนผิวดำอย่างไร้เหตุผลและความสยองขวัญของสาธารณชนในการเปิดเผยที่รู้จักกันมานานในชุมชนที่แยกจากกันหลายแห่ง แต่ละคนพูดกันมากเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติในประเทศที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีคนผิวสีคนแรก “หลังเชื้อชาติ” ชี้ว่าเราอยู่ไกลเกินกว่าแคทรีนาในการผลิตเฟอร์กูสัน แต่ละคนยังพูดถึงความไม่เท่าเทียมกันของโครงสร้างและแนวคิดเรื่องการหายตัวไป

แต่สำหรับตอนนี้ เรามาเน้นที่การเดินทางช้าๆ ของ Katrina และ New Orleans ผ่านความเศร้าโศกและความหายนะ

การหายตัวไปเป็นทั้งสัญลักษณ์และเป็นจริงมากเมื่อพายุเฮอริเคนระดับ 3 นั้นไม่สามารถเบี่ยงเบนไปจากเมืองมหัศจรรย์ พังเขื่อน และท่วมพื้นที่ต่ำซึ่งประชากรชาวแอฟริกันอเมริกันของเมืองล้นหลาม

การหายตัวไปของย่านใกล้เคียงทั้งหมด

จากความยากจนแต่ วอร์ดที่เก้าตอนล่างอันเก่าแก่ นิวออร์ลีนส์ตะวันออกของชนชั้นกลางแต่เปราะบางทางภูมิศาสตร์ ละแวกใกล้เคียงทั้งหมดหายไป บางคนเสียชีวิตและลอยไปตามแม่น้ำของถนน บางคนรอบนหลังคาหรือที่ Superdome เพื่อหาเจ้าหน้าที่กู้ภัยที่ไม่มา และบางคนก็ออกจากเมืองไปเพื่อรอการกลับมา หลายคนยังรออยู่ นิวออร์ลีนส์มี สูญเสียชาวผิวดำ 100,000 คน ตั้งแต่เกิดพายุ

นักวิชาการอย่างผมรู้สึกทึ่งและตกใจกับปฏิกิริยาของสาธารณชนต่อการเสียชีวิตในทันทีจำนวนมาก เรารู้ว่าการเสียชีวิตอย่างช้าๆ ของคนอเมริกันที่มีฐานะใกล้เคียงกันทั่วประเทศได้รับความสนใจเพียงเล็กน้อย ฉันแก้ไขชุดบทความเกี่ยวกับความหมายของภัยพิบัติที่เรียกว่า หลังเกิดพายุ: ปัญญาชนผิวดำสำรวจความหมายของพายุเฮอริเคนแคทรีนาและสงสัยว่าการฟื้นตัวในนิวออร์ลีนส์จะเป็นอย่างไร

ความกังวลที่เป็นเอกฉันท์ในหมู่ผู้เขียนคือเมืองประชาธิปไตยในรัฐรีพับลิกันที่มีคนผิวดำจำนวนมากอาศัยอยู่ในสภาพอันตราย ด้วยความร่วมมือของตำบลโดยรอบและนโยบายภัยพิบัติของรัฐบาลกลาง ละทิ้งผู้รอดชีวิตโดยไม่สนใจความต้องการของพวกเขาใน สร้างและสร้างใหม่ในฐานะ "ดิสนีย์ ออน เดอะ มิสซิสซิปปี้" ที่เฟื่องฟู

เมื่อฉันไปที่เมืองที่ว่างเปล่า 100 วันหลังจากเกิดพายุ ฉันเห็นได้ชัดเจนว่าอสังหาริมทรัพย์บนดินแห้งกำลังถูกซื้อขึ้นในตลาดการลงทุนที่ร้อนระอุ บางพื้นที่เตรียมที่จะทำกำไรจากเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางจำนวนหลายพันล้านที่ได้รับคำมั่น ในขณะที่พื้นที่อื่นๆ เห็นว่ามีกิจกรรมเบาบาง

คำถามที่ใหญ่กว่าก็คือว่า ปรากฏการณ์เดียวดายของความทุกข์ทรมานคนผิวสีที่ประเทศได้เห็นในปี 2005 จะก่อให้เกิดชุดแนวทางแก้ปัญหาในศตวรรษที่ 21 หรือไม่สำหรับปัญหาด้านพื้นที่ของการแบ่งแยก การควบคุมดูแลโดยนักล่า ความยากจนข้นแค้น โรงเรียนที่เลวร้าย และความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ในวงกว้าง

ความสนใจระดับชาติที่ระเบิดออกมาทำให้เกิดผลลัพธ์ที่แท้จริงหรือไม่?

ผลลัพธ์ของการฟื้นตัว 10 ปีของนิวออร์ลีนส์ดูผสมปนเปกันในแบบที่คนเชื้อชาติคุ้นเคย เมืองนี้ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นสถานที่ที่แตกต่างกัน NS การสำรวจ โดยห้องปฏิบัติการวิจัยนโยบายสาธารณะที่มหาวิทยาลัยแห่งรัฐลุยเซียนา พบว่าคนผิวขาวสี่ในห้าคนเชื่อว่าเมืองนี้ฟื้นตัวได้เป็นส่วนใหญ่ ในขณะที่คนผิวดำสามในห้าไม่ได้ ผลลัพธ์ที่ได้ดูเหมือนเป็นภาพสะท้อนที่แม่นยำของความเป็นจริงที่ถูกแบ่งแยกในเมืองที่ได้รับการจัดระเบียบ นิวออร์ลีนส์ขาวขึ้นและมั่งคั่งขึ้นในขณะนี้

เงินของรัฐบาลกลางช่วยให้สามารถทนต่อภาวะถดถอยครั้งใหญ่ได้ดีกว่าคนส่วนใหญ่ และได้กลายเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ของผู้ประกอบการทางสังคม บริษัทใหม่หลายแห่งเติบโตขึ้นจากการแสดงความเห็นอกเห็นใจสาธารณะหลังจากแคทรีนา ความทุกข์ระทมได้ปลุกจิตสำนึกอย่างชัดเจนและดึงคนจำนวนมากเข้ามาช่วยเหลือในอ่าวไทย อัตราการเริ่มต้นสูงสามารถดึงดูดผู้สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยที่มีอายุต่ำกว่า 40 ปี นายกเทศมนตรี Mitch Landrieu นายกเทศมนตรีผิวขาวคนแรกในรอบหลายปีคือ หวิวอย่างระมัดระวัง เกี่ยวกับเมืองของเขาที่เพิ่มขึ้น

การตอบแบบสำรวจคนผิวสีสะท้อนถึงความเป็นจริงของคนผิวสีในนิวออร์ลีนส์ ตามตัวเลขที่จัดทำโดย ศูนย์ข้อมูล (เดิมคือ Greater New Orleans Data Center) รายได้เฉลี่ยของครัวเรือนผิวสีในปี 2013 ต่ำกว่ารายได้ของคนผิวขาว 20% ความแตกต่างระหว่างพวกเขา - การวัดความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ - คือ 54% ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ การจ้างงานชายผิวดำอยู่ที่ 57% เทียบกับ 77% สำหรับคนผิวขาว อัตราการกักขังลดลง แต่ยังอยู่ในระดับสูง อัตราความยากจนกำลังกลับสู่ระดับก่อนแคทรีนา โรงเรียนต่าง ๆ เป็นห้องปฏิบัติการในการปฏิวัติโรงเรียนเช่าเหมาลำ โดยมีผลการเรียนที่หลากหลายและมรดกทางแรงงานของครูหลายคนที่ถูกไล่ออก (ดูรายงาน ที่นี่)

แนวโน้มเหล่านี้สะท้อนถึงรอยแยกที่ลึกกว่าของชาวนิวออร์ลีนส์ผิวดำหลายคน ซึ่งถูกพายุพัดเข้ามาแทนที่อย่างไม่เป็นสัดส่วน

วอร์ดที่เก้าที่โจมตีอย่างหนักยังคงถูกทำลาย

ในวอร์ดที่เก้าที่โดนโจมตีอย่างหนัก มีเพียง 36% ของผู้อยู่อาศัยที่กลับมา และพื้นที่นี้ยังคงถูกทำลายอย่างหนัก เจ้าของบ้านเหล่านี้ต้องทนทุกข์ทรมานจากชะตากรรมของการมีเพียงเอกสารทรัพย์สินที่ไม่เป็นทางการหรือสูญหายไปพร้อม ๆ กัน พัสดุจำนวนมากถูกส่งผ่านไปโดยปราศจากการกระทำของสมาชิกในครอบครัวหลายชั่วอายุคน

เช่นเดียวกับเจ้าของบ้านผิวดำหลายคน ผู้อยู่อาศัยในวอร์ดที่เก้าถูกกีดกันโดยกฎของรัฐบาลกลาง ถนนบ้าน โครงการซึ่งชดเชยมูลค่าตลาดก่อนพายุของทรัพย์สินมากกว่าค่าซ่อมแซม ประสบความสำเร็จ คดีความ โดยศูนย์ปฏิบัติการเคหะมหานครนิวออร์ลีนส์และคนอื่น ๆ กลับกฎเหล่านั้นในปี 2011 แต่สำหรับการเปลี่ยนแปลงหลายอย่างก็สายเกินไป

และนิวออร์ลีนส์อีสต์ ชุมชนคนผิวสีชนชั้นกลางที่แผ่กิ่งก้านสาขาที่เติบโตขึ้นมาในทศวรรษ 1980 แม้จะบินเป็นสีขาว แต่ก็ยังขาดผู้อยู่อาศัย 20% NS การยิงจำนวนมาก ของครูผิวดำส่วนใหญ่จำนวนมากโดยสภานิติบัญญัติแห่งรัฐมีผลกระทบร้ายแรงต่อชนชั้นกลางผิวดำในพื้นที่

ถึงกระนั้น ปัจจัยบางอย่างชี้ให้เห็นถึงแนวโน้มที่จะขยายพื้นที่ของนิวออร์ลีนส์ตั้งแต่แคทรีนา แต่การแบ่งพื้นที่เป็นสิ่งที่ตลกและซับซ้อน

การพลัดถิ่นและความผิดหวัง

ในฉัน เรียงความ, "หลายพันคนหายไปอีกครั้ง" สถานการณ์ที่ดีที่สุดที่ฉันสามารถคาดการณ์ได้คือการสร้างใหม่ที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางจะทำให้เกิดการจ้างงานในการก่อสร้างจำนวนมากและการยึดที่ดิน ฉันเสนอความไว้วางใจงานในนามของชาวนิวออร์ลีนส์ผู้พลัดถิ่นที่ไร้ทักษะ และทรัสต์ในที่ดินเพื่อประกันสถานที่ที่เหมาะสมที่จะกลับไป

ฉันยังหวังว่าผู้รอดชีวิตจะหาที่พักชั่วคราวอย่างน้อยในเขตปริมณฑลของนิวออร์ลีนส์โดยรอบ เพื่อที่พวกเขาจะได้มีส่วนร่วมในกระบวนการวางแผนที่คาดการณ์ไว้

ไม่มีอะไรเกิดขึ้นมากนัก แทนที่อาคารสาธารณะที่เคยเป็นทุ่งสังหารของชาวนิวออร์ลีนส์ผิวดำผู้น่าสงสารก็ถูกปิด - ไม่ใช่เพราะมันไม่เอื้ออำนวย โครงการเช่น บีดับเบิลยู คูเปอร์ซึ่งตั้งตระหง่านอยู่ในสายตาของย่านศูนย์กลางธุรกิจบนพื้นที่สูง ถูกรื้อถอนหรือแปลงเป็นที่อยู่อาศัยที่มีรายได้ผสม ความคิดที่ดี? ตามทฤษฎี แต่ตราบใดที่มีข้อกำหนดสำหรับผู้อยู่อาศัยทุกคนที่เคยอาศัยอยู่ที่นั่น ไม่มีและหลายคนยังคงพลัดถิ่น

บทบาทของชานเมือง

ชานเมืองต้อนรับผู้รอดชีวิตหรือไม่? ไม่ได้โดยเฉพาะอย่างยิ่ง. ตำบลสามแห่งโดยรอบกลายเป็นบ้านของประชากรชาวลาตินที่เพิ่มขึ้น ส่วนใหญ่มาจากฮอนดูรัส ซึ่งแรงงานเป็นส่วนสำคัญในการสร้างใหม่ ภายในปี 2012 วัด 13 ใน XNUMX แห่งรอบๆ ไม่พบจำนวนครัวเรือนที่ยากจนเพิ่มขึ้นเลย ซึ่งเป็นสัญญาณว่าผู้รอดชีวิตที่สิ้นหวังไม่ได้ย้ายไปอยู่ที่นั่น ในความเป็นจริง พื้นที่เหล่านี้มีการเติบโตที่ดีขึ้น ศูนย์ข้อมูล.

ชานเมืองรถไฟใต้ดินเห็นว่าความยากจนโดยรวมเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับเมือง ซึ่งเป็นแนวโน้มที่สะท้อนประเทศชาติ แต่นั่นอาจเป็นเพราะเมืองนี้กำหนดราคาคนยากจนออกไป และผู้สูงอายุจำนวนมากอาจพักอาศัยในเขตชานเมืองด้วยรายได้คงที่หรือออกจากเมืองเมื่อ มันกลายเป็นราคาที่ไม่แพง

เป็นการยากที่จะวัดความซับซ้อนของการฟื้นตัวของเมือง 10 ปีจากภัยพิบัติที่ทวีคูณในครอบครัว ละแวกบ้าน และสถาบันต่างๆ จากระยะไกล สถิติพลาดผลกระทบที่ต่อเนื่องมาจากความบอบช้ำทางจิตใจของชาวนิวออร์ลีนส์หลายพันคนที่เห็นความสยดสยอง รอดชีวิตแม้จะหวาดกลัวอย่างคาดไม่ถึง และต้องดิ้นรนผ่านการไร้บ้าน การละเลย ความโกรธ และความปรารถนามาเป็นเวลานาน ความตายกะทันหันทำให้ทรัพยากรที่ร่ำรวยที่สุดในหมู่พวกเราเปลี่ยนไปตลอดกาล

ข้อสรุปบางอย่างดูเหมือนรับประกัน ประการแรก การฟื้นตัวของเมืองไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปสำหรับพลเมืองซึ่งความทุกข์ทรมานอันน่าทึ่งทำให้เกิดคลื่นของทรัพยากรซึ่งให้คำมั่นว่าจะจับคู่กับพายุ ภาวะปกติก่อนสมัยแคทรีนาของความมั่งคั่งและรายได้คนผิวสีต่ำ การว่างงานสูง ความไม่มั่นคงด้านที่อยู่อาศัย และความเปราะบางทางเศรษฐกิจได้ย้ายเข้ามาใหม่ในรัฐลุยเซียนาตอนใต้ NS แนวโน้มผลผลิตต่อหัว ตัวอย่างเช่น รายงานโดยสถาบัน Brookings ระบุว่าเศรษฐกิจร้อนแรงที่สุดสำหรับผู้อยู่อาศัยใหม่ และทำให้ค่าจ้างต่ำลงจนเป็นที่คุ้นเคยสำหรับชาวพื้นเมืองที่เพิ่งกลับมา

สำหรับกิจกรรมมหัศจรรย์ของรัฐบาลกลางในนิวออร์ลีนส์ เราไม่สามารถบอกเล่าเรื่องราวของการฟื้นฟูเศรษฐกิจสำหรับประชากรผิวดำส่วนใหญ่ของเมืองได้

การขยายพื้นที่ของย่านต่างๆ ในนิวออร์ลีนส์และการขยายพื้นที่ชานเมืองของความยากจนเป็นอีกข้อโต้แย้งสำหรับการขยายบริการสาธารณะบางอย่างในระดับภูมิภาค เช่น ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง การศึกษา และบริการทางสังคม การแบ่งพื้นที่ในเขตเมืองผลักดันให้คนยากจนบางส่วนไปยังตำบลที่อยู่รายรอบ ซึ่งย่านชานเมืองที่มีราคาเอื้อมถึงกว่าต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการบริการสังคมที่เมืองจะต้องแบกรับ

วัดเหล่านั้นที่สามารถต้านทานการไหลบ่าเข้ามาของครัวเรือนที่ยากจนได้ หากผ่านการเลือกปฏิบัติด้านอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ (เช่น ข้อ จำกัด การกระทำ "เลือดอย่างเดียว") หรือเพียงแค่ค่าที่อยู่อาศัยที่สูงขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับความมั่งคั่งของตนเอง ผู้ที่ไม่สามารถทนทุกข์ทรมานในฐานภาษีและความน่าดึงดูดใจของตลาด

พลวัตในการเคลื่อนย้ายภาระนี้เกิดขึ้นเร็วกว่าในพื้นที่รถไฟใต้ดินนิวออร์ลีนส์เนื่องจากพายุและเงินของรัฐบาลกลาง มันเกิดขึ้นช้ากว่าในพื้นที่อื่นของประเทศ ความอยุติธรรมของเทศบาลทั้งผู้ชนะและผู้แพ้ทั่วทั้งภูมิภาคนั้นปรากฏชัด การมีส่วนร่วมของประชาธิปไตย - เครื่องหมายของอำนาจอธิปไตย - เรียกร้องให้พลเมืองทุกคนในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องพูดในสถาบันสาธารณะที่จ่ายด้วยดอลลาร์ภาษีของพวกเขา ภาระผูกพันของสถาบันในระดับภูมิภาคจึงต้องการเสียงในระดับภูมิภาคมากขึ้นในการกำกับดูแล

การหายตัวไปอีกครั้งเป็นความโหดร้ายที่น่าเกรงขามซึ่งเกิดขึ้นได้จากบางสิ่งที่เป็นระบบเกินกว่าจะเพิกเฉยได้ ความคิดที่ว่าคนที่เราไม่รู้จักความยากจนจะปรากฏตัวต่อหน้าเราด้วยความสิ้นหวังที่น่าตกใจ มีส่วนร่วมกับความเห็นอกเห็นใจของเรา และในเวลาต่อมาหลายพันล้านคนก็หายไปอีกครั้งในวงจรเดียวกันของการทำให้เป็นชายขอบนั้นเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึง

แน่นอน เราควรภาคภูมิใจในความมั่งคั่งและความเฉลียวฉลาดที่นำส่วนต่างๆ ของนิวออร์ลีนส์กลับมา แต่เราควรกังวลว่าคนกลุ่มเดิมที่เคยถูกทิ้งให้อยู่ชายขอบยังคงถูกละเลยจากความพยายามอย่างเต็มที่

เรายังเรียนไม่จบ และเรายังต้องเรียนรู้อีกมาก

เกี่ยวกับผู้เขียน

David D Troutt เป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและความยุติธรรม John J Francis Scholar ที่ Rutgers University Newark เขาสอนและเขียนในสี่ด้านที่น่าสนใจหลัก: มิติของการแข่งขันระดับเมืองและโครงสร้างทางกฎหมาย; ทรัพย์สินทางปัญญา; ทรมาน; และทฤษฎีทางกฎหมายที่สำคัญ สิ่งพิมพ์สำคัญของเขา (ระบุไว้ด้านล่าง) ได้แก่ หนังสือนิยายและสารคดี บทความวิชาการ และบทวิจารณ์ทางกฎหมายและการเมืองที่หลากหลายเกี่ยวกับเชื้อชาติ กฎหมาย และความเท่าเทียมกัน

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at

ขอบคุณสำหรับการเยี่ยมชม InnerSelf.comที่ไหนมี 20,000 + บทความเปลี่ยนชีวิตส่งเสริม "ทัศนคติใหม่และความเป็นไปได้ใหม่" บทความทั้งหมดได้รับการแปลเป็น 30+ ภาษา. สมัครรับจดหมายข่าว ถึงนิตยสาร InnerSelf ซึ่งตีพิมพ์ทุกสัปดาห์ และ Daily Inspiration ของ Marie T Russell นิตยสาร InnerSelf ได้รับการตีพิมพ์ตั้งแต่ปี 1985