ในช่วงสองเดือนระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 และการเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ หลายคนหวังว่าประธานาธิบดีคนใหม่จะรู้สึกแย่มากกว่าการกัดปากของเขาเสียอีก ว่าสำนักงานจะทำให้ผู้ชายกลายเป็นผู้ชาย มากกว่าที่ผู้ชายจะสร้างสำนักงานขึ้นมาใหม่ ทรัมป์ใช้เวลาหนึ่งสัปดาห์ในการขจัดความหวังนี้ และส่งสัญญาณให้โลกรู้ว่าเขาหมายถึงธุรกิจ

ฟางเส้นสุดท้ายคือคำสั่งของผู้บริหาร ปกป้องชาติจากการก่อการร้ายจากต่างประเทศเข้าสู่สหรัฐอเมริกาซึ่งห้ามผู้ถือหนังสือเดินทางเกือบทั้งหมดจากอิรัก ซีเรีย ซูดาน อิหร่าน โซมาเลีย ลิเบีย และเยเมน เข้าสู่สหรัฐอเมริกาเป็นเวลา 90 วัน นอกจากนี้ยังสั่งห้ามผู้ลี้ภัยชาวซีเรียอย่างไม่มีกำหนด

คำสั่งนี้มีขึ้นเพื่อปกป้องประเทศชาติจากการก่อการร้ายจากต่างประเทศ แต่ก็ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการรักษาคนอเมริกันให้ปลอดภัย มันเป็นการกระทำของการเมืองความมั่นคงที่บิดเบือน และแรงจูงใจของมันอยู่ที่อื่น

แรงจูงใจด้านนโยบายของคำสั่งซื้อล้มเหลวด้วยตรรกะง่ายๆ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 1975 ไม่มีผู้ก่อการร้ายจากเจ็ดประเทศที่ระบุไว้ในรายชื่อผู้รับผิดชอบต่อการโจมตีที่ร้ายแรงต่อดินแดนของสหรัฐฯ ในขณะเดียวกัน กลุ่มอิสลามิสต์หัวรุนแรงที่ดำเนินการ การโจมตีซานเบอร์นาดิโน และ การสังหารหมู่ในออร์แลนโด ไม่ได้มาจากเจ็ดประเทศที่จดทะเบียนในบัญชีของทรัมป์ – สองประเทศเป็นพลเมืองสหรัฐฯ

และนั่นคือการเพิกเฉยต่อการโจมตีจาก ผู้ยิ่งใหญ่ผิวขาวในโบสถ์แอฟริกัน-อเมริกันในชาร์ลสตัน เซาท์แคโรไลนาหรือ ยิงกันที่คลินิกวางแผนครอบครัว ในโคโลราโดสปริงส์โดยผู้ต่อต้านการทำแท้ง แล้วมีของสหรัฐ เหตุกราดยิงที่ธรรมดาเกินไปซึ่งไม่ได้รับป้ายกำกับ "การก่อการร้าย" (หากทรัมป์จริงจังกับการเสียสละเสรีภาพเพื่อเพิ่มความปลอดภัย บางทีการควบคุมปืนที่รุนแรงอาจเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีกว่า)

ในทำนองเดียวกัน หากทรัมป์กังวลเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อสหรัฐฯ อย่างแท้จริง เขาจะไม่ให้ที่ปรึกษาทางการเมืองหัวรุนแรงของเขา สตีเฟน แบนนอน a ที่นั่งเต็ม ในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติและปรับลดบทบาทของประธานเสนาธิการร่วมและผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ ซึ่งขณะนี้จะเข้าร่วมเมื่อสภากำลังพิจารณาประเด็นต่างๆ ในพื้นที่รับผิดชอบโดยตรงเท่านั้น

ทั้งหมดนี้ชี้ให้เห็นถึงข้อเท็จจริงที่เหมือนกัน: คำสั่งผู้บริหารของทรัมป์เรื่องผู้ลี้ภัยและชาวต่างชาติที่เดินทางมาถึงมีทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับทัศนวิสัยของสถานการณ์

แจ๋ว

นี่ไม่ใช่เรื่องผิดปกติในตัวเอง หลังการโจมตีของผู้ก่อการร้าย ระบอบประชาธิปไตยมักตอบโต้ด้วยการจำกัดสิทธิมนุษยชนอย่างเข้มงวดในนามของความมั่นคงของชาติ น่าเสียดาย ไม่ใช่เรื่องแปลกที่มาตรการเหล่านี้จะใช้ "พวกเขา" แพะรับบาปบางตัวโดยไม่ทำให้ "เรา" ปลอดภัยขึ้น

ตัวอย่างเช่น หลังจากวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2001 สหราชอาณาจักรได้เริ่มการกักขังโดยไม่มีกำหนดโดยไม่มีการพิจารณาคดีเพื่อรอการเนรเทศออกนอกประเทศสำหรับพลเมืองนอกสหราชอาณาจักรที่ต้องสงสัยว่าเป็นผู้ก่อการร้าย อย่างไรก็ตามสภาขุนนางและศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปพบว่ามาตรการดังกล่าวไม่ยุติธรรมตามที่เห็น ได้รับผลกระทบเฉพาะพลเมืองที่ไม่ใช่ชาวอังกฤษถึงแม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าพลเมืองของสหราชอาณาจักรก็ก่อการคุกคามเช่นกัน (ดังที่ 7 กรกฎาคม 2005 การวางระเบิดในลอนดอนและการสังหารนายทหารลี ริกบีได้รับการพิสูจน์แล้ว)

ในช่วงเวลาหลังการโจมตี รัฐบาลตอบโต้เพราะพวกเขาเชื่อว่าต้องทำ พวกเขาทำหน้าที่บรรเทาความวิตกกังวลของประชาชนที่หวาดกลัว และเพื่อแสดงให้เห็นว่าพวกเขากลับมาควบคุมได้ ท้ายที่สุด การโจมตีของผู้ก่อการร้ายมีผลมากกว่าการสูญเสียชีวิต ผลกระทบที่แท้จริงของพวกเขาคือการแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลไม่สามารถปกป้องพลเมืองของตนได้ เป็นเหตุการณ์ที่น่าอับอายสำหรับรัฐบาลซึ่งต้องตอบโต้เพื่อยืนยันตัวเองอีกครั้ง

สิ่งที่แปลกเกี่ยวกับการกระทำของทรัมป์คือเขาไม่ตอบสนองต่อภัยคุกคามของผู้ก่อการร้ายรายใดรายหนึ่งหรือรับรู้ถึงความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้น แทนที่จะเป็นการโจมตีครั้งใหญ่ นโยบายเฉพาะนี้ถูกเร่งเร้าโดยการเปลี่ยนแปลงในรัฐบาล มันเป็นการกระทำทางการเมืองที่บริสุทธิ์พอๆ กับที่มันเกิดขึ้น แต่แม้ว่าแรงจูงใจหลักคือความอัศจรรย์ ระเบียบนี้และ คนอื่นที่ทรัมป์กำลังลงนาม เป็นอะไรที่ไม่เป็นอันตราย

มีเหตุผลที่ดีที่จะเชื่อว่าพวกเขาเป็น ที่ผิดกฎหมาย ของเขาและ การยิงของอัยการสูงสุด Sally Yates สำหรับสั่งไม่ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามคำสั่งผู้บริหารเพิ่มเชื้อเพลิงให้กับไฟนี้ แต่ปัญหาของการพึ่งพาศาลเพื่อหยุดคำสั่งของผู้บริหารของทรัมป์คือพวกเขาใช้เวลานานในการตัดสินใจ

ในขณะที่ ความท้าทาย Habeas Corpus ฉุกเฉิน ได้ยินไม่นานหลังจากที่ทรัมป์ลงนามในคำสั่งนี้ คำพิพากษาที่ออกมาเป็นเพียงการพักชั่วคราวจนกว่าจะได้ยินคดีทั้งหมด ในระหว่างนี้ หลายคนติดอยู่ในบริเวณขอบรกทางกฎหมาย วีซ่ากำลังถูกยกเลิก และชีวิตกำลังถูกทำลาย ทั้งหมดนี้ในนามของความมั่นคงของชาติ - แต่จริงๆ แล้วเป็นหน้าที่ของประธานาธิบดีที่พยายามจะยืนยันตัวเอง

รัฐธรรมนูญและกฎหมายสิทธิมนุษยชนไม่บังคับใช้กันเอง ในทำนองเดียวกัน พวกเขาเตือนเราว่าอำนาจของประธานาธิบดีส่วนใหญ่ไม่ได้มาจากรัฐธรรมนูญเพียงอย่างเดียว มันคือ "พลังอ่อน" อำนาจในการโน้มน้าวและโน้มน้าว วางกรอบและกำหนดวาระสาธารณะและการอภิปรายสาธารณะ การกระทำในช่วงแรกๆ ของทรัมป์แสดงให้เราเห็นว่าถึงแม้พลังส่วนใหญ่ของเขาจะ "อ่อน" แต่ก็ไม่เป็นอันตรายอย่างแน่นอน

เกี่ยวกับผู้เขียน

อลัน กรีน อาจารย์ด้านกฎหมาย มหาวิทยาลัยเดอร์แฮม

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน