สภาคองเกรสยังคงต่อต้านการลดทอนความเป็นอาชญากรรมต่อกัญชาแม้ในขณะที่a สงครามครูเสดที่เป็นที่นิยม การทำให้ถูกต้องตามกฎหมายการใช้รัฐโดยรัฐในไม่ช้าอาจหมายถึงเกือบหนึ่งในสี่ของชาวอเมริกันสามารถสูบบุหรี่ได้ตามต้องการ ไม่รวมอีกหลายคนที่สามารถใช้ได้ ยารักษาโรค.

สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดการปะติดปะต่อของกฎหมายของรัฐควบคู่ไปกับกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ทำให้อุตสาหกรรมตั้งไข่อยู่ในขอบเขตทางกฎหมายและการเงิน

แม้จะพยายาม เพื่อกำจัดกัญชาออกจากสหพันธรัฐ พระราชบัญญัติควบคุมสาร, รัฐบาล ยังคงกำหนดมัน เป็นยาอันตรายที่ไม่มีการใช้ทางการแพทย์ที่พิสูจน์แล้ว

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหลายรัฐไม่เห็นด้วย ปัจจุบัน โคโลราโด วอชิงตัน โอเรกอน และอลาสก้า อนุญาตให้ขายและบริโภคกัญชาเพื่อสังคมได้ วอชิงตัน ดี.ซี. อนุญาตให้บริโภคแต่ไม่จำหน่าย และอีก 25 รัฐได้รับรองการใช้กัญชาในทางการแพทย์

ในวันเลือกตั้ง หลายคนอาจตามพวกเขาไป ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐแอริโซนา แคลิฟอร์เนีย เมน แมสซาชูเซตส์ และเนวาดา จะตัดสินใจว่าจะทำให้กัญชาถูกกฎหมายหรือไม่ ในขณะที่อีกสี่รัฐจะตัดสินใจว่าจะอนุญาตให้ใช้ทางการแพทย์หรือผ่อนปรนข้อจำกัด หากผลลัพธ์ของการริเริ่มการทำให้ถูกกฎหมายเป็น "ใช่" ทั้งหมด เกี่ยวกับร้อยละ 23 ของสหรัฐอเมริกา หรือชาวอเมริกัน 75 ล้านคน จะสามารถใช้กัญชาในสังคมได้ เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 5.6 หรือพลเมือง 18 ล้านคนในปัจจุบัน

ความขัดแย้งระหว่างกฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลางทำให้เกิดสภาพแวดล้อมทางการเงินที่ไม่เสถียรสำหรับผู้ผลิตและผู้ค้าปลีกกัญชา

เพื่อให้ได้ภาพที่ดีขึ้นของอุตสาหกรรมและภาระที่กำหนดอันเป็นผลมาจากนโยบายจิตเภท ทีมนักวิจัยจากมหาวิทยาลัยยูทาห์และมหาวิทยาลัยมิชิแกน ทำการสำรวจ ของธุรกิจที่ปลูก แปรรูป และจำหน่ายกัญชาในหลายรัฐที่รับรองกัญชา

ผลลัพธ์เบื้องต้นจากโคโลราโดชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งระหว่างนโยบายของรัฐและรัฐบาลกลางกำลังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่ออุตสาหกรรมนี้

เก็บภาษีทางจมูก

วิธีที่รัฐบาลเก็บภาษีบริษัทกัญชาเป็นหนึ่งในภาระที่ใหญ่ที่สุดที่อุตสาหกรรมกัญชาต้องแบกรับในสภาพแวดล้อมปัจจุบัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผม มาตรา 280E แห่งประมวลรัษฎากร ป้องกันไม่ให้บริษัทหักหรือลดเครดิตจากการค้าหรือธุรกิจที่ประกอบด้วย "การค้ามนุษย์ในสารควบคุม" กล่าวอีกนัยหนึ่งคือพวกเขาจ่ายมากกว่าธุรกิจอื่น ๆ เพราะพวกเขาไม่สามารถหักค่าใช้จ่ายทางธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายส่วนใหญ่ได้เช่นแรงงานวัสดุและต้นทุนการผลิตอื่น ๆ อย่างไรก็ตามพวกเขาสามารถหักเงินเล็กน้อยสำหรับ “ต้นทุนขาย".

ผลการสำรวจเบื้องต้นชี้ให้เห็นว่าธุรกิจต่างๆ ต้องจ่ายอัตราภาษีรวมที่มีผลบังคับอยู่ที่ 40 เปอร์เซ็นต์ ถึง 75 เปอร์เซ็นต์ ช่วงกว้างน่าจะเกิดจากความซับซ้อนของบริษัทขนาดใหญ่และเป็นที่ยอมรับมากขึ้นซึ่งสามารถจ่ายได้ทั้งกลยุทธ์การวางแผนภาษีเชิงรุกและจัดสรรเงินสำหรับ น่าจะเป็นการตรวจสอบของกรมสรรพากร. ในทางกลับกัน ธุรกิจขนาดเล็กขาดทรัพยากรดังกล่าวและมีแนวโน้มที่จะดำเนินการด้วยตนเอง ซึ่งหมายความว่าบริษัทที่มีอัตราภาษีสูงน้อยที่สุดคือบริษัทที่จ่ายให้

ภาระภาษีที่สูงเกินไปนี้นำไปสู่ความสูญเสียจากการดำเนินงาน ไม่สนับสนุนการลงทุนซ้ำและการขยายตัว และส่งผลให้ค่าจ้างในอุตสาหกรรมตกต่ำอย่างเกินจริง

นอกจากนี้ ระดับภาษียังลดอัตราการเติบโตตามธรรมชาติของอุตสาหกรรม และบิดเบือนธุรกรรมในตลาดจากลูกค้าในรูปของราคาที่สูงขึ้น จากธุรกิจในรูปของกำไรที่ลดลง และจากรัฐในรูปของรายได้ภาษีที่ลดลงเนื่องจากยอดขายที่ลดลงเนื่องจาก ราคาที่สูงเกินจริง

โดยรวมแล้ว การออกแบบภาษีของรัฐบาลกลางในปัจจุบันส่งผลให้เกิดการสูญเสียน้ำหนักอย่างมากสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดในเศรษฐกิจของรัฐ

ภัยจากการธนาคาร

ภาระหลักอีกประการสำหรับธุรกิจกัญชาคือการธนาคาร และน่าเสียดายที่มีความไม่แน่นอนมากกว่านี้

พื้นที่ พระราชบัญญัติความลับของธนาคารปี 1970 ป้องกันไม่ให้ธนาคารที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลางและสหภาพเครดิตไม่ให้ให้บริการทางการเงินแก่อุตสาหกรรมกัญชา ซึ่งถือเป็นการฟอกเงิน

ในขณะที่กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงการคลังสหรัฐ ได้พยายามที่จะจัดตั้ง แนวทางบางประการสำหรับบริษัททางการเงิน ซีอีโอของสมาคมธนาคารโคโลราโด เตือนสมาชิก ว่ามีเพียง "การกระทำของรัฐสภา" เท่านั้นที่จะอนุญาตให้ธนาคารทำงานร่วมกับอุตสาหกรรมนี้โดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกดำเนินคดีทางอาญา

ผลการสำรวจเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าธุรกิจกัญชาในโคโลราโดน้อยกว่าครึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับการธนาคาร ซึ่งกีดกันพวกเขาในการเข้าถึงบริษัทบริการปกติที่ต้องพึ่งพาการเติบโตและดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ ธนาคารและสหภาพเครดิตที่ทำงานกับอุตสาหกรรมนี้มักจะมีขนาดเล็กและท้องถิ่นและทำธุรกิจอย่างระมัดระวัง เพื่อนำทางในการทำงานกับองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกัญชา ธนาคารแต่ละแห่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าธุรกิจนั้นปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐอย่างเต็มที่ ถึงอย่างนั้นธนาคารก็อาจฝ่าฝืนกฎระเบียบของรัฐบาลกลางได้

ตัวอย่างเช่น ในเดือนมกราคม a ศาลแขวงของรัฐบาลกลาง ปกครองกับสหภาพเครดิต - จัดตั้งขึ้นเพื่อให้บริการด้านการธนาคารแก่ธุรกิจกัญชา - แสวงหาการเข้าถึงระบบการธนาคารของธนาคารกลางสหรัฐ แม้ว่าแนวทางดังกล่าวจะแนะนำว่าธุรกิจกัญชาอาจไม่ถูกดำเนินคดีโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลาง แต่ธนาคารก็จำเป็นต้องมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย

แม้ว่าจะเห็นใจต่อภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของเจ้าของธุรกิจกัญชาโดยไม่ได้รับสิทธิพิเศษจากธนาคาร ผู้พิพากษากล่าวว่าศาลไม่สามารถเพิกเฉยต่อกฎหมายของรัฐบาลกลางได้

“โดยสรุป เอกสารแนวทางเหล่านี้เพียงแนะนำว่าอัยการและหน่วยงานกำกับดูแลของธนาคารอาจ 'มองไปทางอื่น' หากสถาบันการเงินไม่สนใจที่จะละเมิดกฎหมาย ศาลรัฐบาลกลางไม่สามารถมองไปทางอื่นได้ ฉันถือว่าสถานการณ์นี้ไม่สามารถป้องกันได้และหวังว่ารัฐสภาจะได้รับการแก้ไขและแก้ไขในไม่ช้า”

แน่นอนว่าสภาคองเกรสได้แก้ไขปัญหาโดยไม่แก้ไข และการมอง "ไปทางอื่น" เป็นการทดแทนนโยบายที่ไม่ดีในทุกกรณี

ธุรกิจกัญชาโชคดีที่ได้พบสถาบันการเงินที่ยินดีร่วมงานกับพวกเขา สุดท้ายต้องเสียค่าธรรมเนียมสูงมากสำหรับบัญชีที่อนุญาตให้ออกเช็คหรือฝากเงินโดยตรงไปยังร้านค้าและพนักงานเท่านั้น พวกเขายังคงไม่สามารถสมัครสินเชื่อและเข้าถึงบริการทางการเงินอื่น ๆ ได้ ส่งผลให้ต้นทุนธุรกิจสูง

คนโชคร้ายที่ไม่มีความสัมพันธ์กับสถาบันการเงินอาจเป็นเงินสดทั้งหมดหรือทำงานร่วมกับบริษัทประมวลผลการชำระเงินที่เต็มใจให้บริการผ่านเครือข่ายของตน

ผู้ที่ซื้อขายด้วยเงินสดเท่านั้นกลายเป็น เป้าหมายง่าย ๆ สำหรับอาชญากร.

การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจแบบโปรพอต

เนื่องจากความไม่ลงรอยกันทางกฎหมายเกี่ยวกับกัญชา ผู้ผลิตและผู้ค้าปลีกยาจึงต้องเผชิญกับปัญหาที่เกี่ยวข้องสองประการ: พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงช่องทางการธนาคารที่ถูกต้องตามกฎหมาย และพวกเขาถูกปฏิเสธการรักษาทางภาษีของรัฐบาลกลางที่เท่าเทียมกันเมื่อเทียบกับธุรกิจอื่นๆ

กัญชาเป็นส่วนประกอบที่สำคัญและเติบโตอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจ รัฐเดียวโคโลราโด สร้างรายได้เกือบพันล้านดอลลาร์ ในรายรับในปี 2015 – และ 135 ล้านดอลลาร์สหรัฐในภาษีและค่าธรรมเนียมใบอนุญาตของรัฐ – เพิ่มขึ้นจาก 669 ล้านดอลลาร์ในปี 2014 รายได้ในขนาดนี้ควรได้รับการส่งเสริมมากกว่าที่จะได้รับบาดเจ็บสาหัสจากนโยบายภาษี

ทางออกที่ชัดเจนสำหรับความขัดแย้งในสหพันธรัฐคือการปรับเปลี่ยนตารางการใช้ยาภายใต้พระราชบัญญัติควบคุมสารโดยเปลี่ยนกัญชาจากยา Schedule I เป็น Schedule IV หรือต่ำกว่า กำหนดการ IV ระบุว่า "ยาหรือสารอื่น ๆ มีการใช้ทางการแพทย์ที่ได้รับการยอมรับในปัจจุบันในการรักษาในสหรัฐอเมริกา" และอาจส่งผลให้ "การพึ่งพาทางกายภาพหรือการพึ่งพาทางจิตใจมี จำกัด " ภายใต้ตารางที่ XNUMX ยาที่อยู่ในรายการไม่มี “ปัจจุบันยังไม่มีการใช้ทางการแพทย์ที่ได้รับการยอมรับในสหรัฐอเมริกา”

การดำเนินการของรัฐบาลกลางไม่น่าเป็นไปได้ในอนาคตอันใกล้ ตามที่ ผลการศึกษาล่าสุด โดยกลุ่มผู้สนับสนุนโปรหม้อ NORML “การสนับสนุนการปฏิรูปกฎหมายกัญชาที่สำคัญนั้นไม่ค่อยเด่นชัดนักในหมู่เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งมากกว่าในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่พวกเขาเป็นตัวแทน” ประมาณ 60 เปอร์เซ็นต์ของ ผู้ใหญ่ชาวอเมริกัน เชื่อว่ากัญชาควรถูกกฎหมาย แต่มีเพียงสี่เปอร์เซ็นต์ของสมาชิกรัฐสภาเท่านั้นที่ได้รับคะแนน "A" ของ NORML ในประเด็นนี้

น่าเสียดายที่ตอนนี้ ภาพยนตร์แนวประโลมโลกปี 1936 เรื่อง “Reefer Madness” ซึ่งแสดงภาพการใช้กัญชาเป็นหนทางสู่การข่มขืน ฆาตกรรม และความวิกลจริต ยังคงฉายอยู่ในโรงภาพยนตร์บางแห่งในแถบเบลท์เวย์

{youtube}ATAd4YUBrAE{/youtube}

เกี่ยวกับผู้เขียน

Raymond Hogler ศาสตราจารย์ด้านการจัดการ มหาวิทยาลัยรัฐโคโลราโด และเกร็ก โรบินสัน นักศึกษาปริญญาเอก ในด้านการเงิน มหาวิทยาลัยยูทาห์

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

{youtube}o4oFX0yyYuw{/youtube}

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at ตลาดภายในและอเมซอน