บริหาร Trump คือ ปฏิเสธหนังสือเดินทาง ให้กับพลเมืองสหรัฐฯ ที่อาศัยอยู่ในเท็กซัสใกล้ชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก ตามรายงานข่าว

ฝ่ายบริหารกล่าวหาว่าผู้สมัครมีเอกสารแสดงการเกิดของพวกเขาในดินแดนสหรัฐไม่เพียงพอ และปฏิเสธที่จะออกหนังสือเดินทางบนพื้นฐานนั้น

นักวิจารณ์โต้แย้งว่านี่เป็นส่วนหนึ่งของกระแสของมาตรการต่อต้านผู้อพยพซึ่งรวมถึง ความพยายามในการบริหารอื่น ๆ ของทรัมป์ เพื่อจำกัดการเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา มาตรการเหล่านี้มีตั้งแต่การห้ามการเดินทางของชาวมุสลิมจากบางประเทศที่เข้ามาในสหรัฐฯ ไปจนถึงข้อเสนอของทำเนียบขาวเพื่อพัฒนาระบบการย้ายถิ่นฐานตามบุญ

ในขณะเดียวกัน การเข้ามาของผู้อพยพและผู้ลี้ภัยหลายพันคน สู่ยุโรป ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้สร้างกระแสต่อต้านประชานิยมต่อบุคคลภายนอก

การพัฒนาเหล่านี้ทำให้เกิดคำถามพื้นฐานเกี่ยวกับการย้ายถิ่นจากประเทศหนึ่งไปอีกประเทศหนึ่ง: รัฐบาลได้รับอำนาจในการจำกัดการเคลื่อนไหวของผู้คนเมื่อใดและอย่างไร แล้วพาสปอร์ตเข้ามามีบทบาทสำคัญอย่างไร?

ฉันสำรวจคำถามเหล่านี้ในงานวิจัยที่ฉันทำสำหรับหนังสือของฉัน “การประดิษฐ์หนังสือเดินทาง” ฉันเชื่อว่าประวัติศาสตร์นี้สามารถช่วยให้เราเข้าใจว่ารัฐบาลมีการควบคุมอย่างมากว่าผู้คนสามารถไปที่ใดได้บ้าง

เคลื่อนที่ไปรอบ ๆ

ตลอดประวัติศาสตร์ยุโรปและอเมริกาส่วนใหญ่ แรงงานถูกบังคับ ทั้งเจ้าของที่ดินและรัฐต่างพยายามจำกัดการเคลื่อนไหวของทาสและข้ารับใช้เพื่อป้องกันการสูญเสียกำลังแรงงานของพวกเขา อย่างไรก็ตาม ก่อนศตวรรษที่ 19 ความสามารถในการป้องกันไม่ให้ผู้คนจากไปมีน้อยและ ความกังวลหลักสำหรับเจ้าของของพวกเขา. ในสหรัฐอเมริกา, สายตรวจช่วยบังคับใช้กฎหมายทาสลี้ภัยแต่การเข้าถึงของพวกเขามีจำกัด

ขุนนาง พ่อค้า และชาวนาเสรีอาจเคลื่อนไหวได้อย่างอิสระ แต่อาจถูกปิดเข้าหรือออกจากเมืองในกรณีฉุกเฉินหากประตูถูกปิด

จนกระทั่งเมื่อไม่นานนี้เอง หยุดคนไม่ให้จากไป การทำสวนหรือฟาร์มมีความสำคัญต่อรัฐบาลมากกว่าการห้ามไม่ให้ผู้คนเข้ามา อย่างน้อยในช่วงเวลาที่สงบสุข

ที่เปลี่ยนไปหลังจากการปฏิวัติฝรั่งเศสซึ่งเริ่มขึ้นในปี 1789 ลัทธิชาตินิยม – แนวคิดที่ว่า “ประชาชน” หรือ “ชาติ” โดยเฉพาะควรปกครองตนเอง – กลายเป็น พลังอันทรงพลัง ในยุโรปและทั่วโลก ในช่วงกลางของศตวรรษที่ 19 ทั้งการเป็นทาสของสหรัฐฯ และความเป็นทาสของยุโรปลดลงอันเป็นผลมาจากแนวคิดเรื่อง "แรงงานอิสระ" ที่เพิ่มขึ้นและความปรารถนาที่จะทำให้ประชากรรู้สึกว่าเป็นส่วนหนึ่งของประเทศ การเปลี่ยนไปใช้แรงงานเคลื่อนที่ฟรีหมายความว่าผู้คนมีโอกาสย้ายไปรอบๆ มากขึ้นกว่าเดิม

มีข้อยกเว้นที่สำคัญ: ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 รัฐส่วนใหญ่ในโลกนี้อย่างท่วมท้น ยังคงเป็นเผด็จการหรืออาณานิคม. ผู้คนที่อาศัยอยู่ที่นั่นไม่สามารถเคลื่อนไหวได้อย่างอิสระ

อย่างไรก็ตาม หลังสงครามโลกครั้งที่สองและการล่มสลายของอาณาจักรอาณานิคมอย่างค่อยเป็นค่อยไป การเคลื่อนย้ายภายในประเทศต่าง ๆ เป็นที่เข้าใจกันอย่างกว้างขวางว่าเป็นเรื่องของเสรีภาพส่วนบุคคล การเคลื่อนไหวดังกล่าวอำนวยความสะดวกให้คนงานสามารถไปในที่ที่ต้องการได้ และมีแนวโน้มว่าจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล

ผู้คนที่เดินทางออกนอกประเทศอาจยังคงถูกควบคุมโดยรัฐบาลในยุคหลังสงคราม แต่สิ่งนี้กลับกลายเป็นเรื่องกังวลน้อยลงเพราะประชาธิปไตยแผ่ขยายออกไป ประเทศที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้นคือ กังวลน้อยลงว่าคนจะจากไป มากกว่าพวกที่บังคับประชากรของพวกเขาให้อยู่และทำงาน เช่น "หลังม่านเหล็ก"

มันคือการควบคุมการเข้ามาของคนนอกที่มีความสำคัญยิ่งกับชัยชนะของรัฐชาติในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 ฝรั่งคิดไปก็ไม่มี ผลประโยชน์ของ “ประชาชน” ที่ใจ. ความสงสัยอย่างถาวรเกิดขึ้นโดยที่ชาวต่างชาติถือว่าไม่มีสิทธิ์เข้าโดยไม่มีหลักฐานว่าพวกเขาจะไม่กลายเป็นปัญหา การครอบครองหนังสือเดินทางช่วยส่งเสริมสิ่งนั้นโดยแสดงให้เห็นว่าบุคคลนั้นเป็นใครและจะส่งไปที่ไหนหากพบว่าไม่เป็นที่พึงปรารถนา

ตามที่ฉันโต้เถียงในหนังสือของฉัน การเปลี่ยนแปลงในการควบคุมการเคลื่อนไหวนี้ได้สร้างโลกใหม่ซึ่งส่วนใหญ่จะจำไม่ได้สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ก่อนสงครามโลกครั้งที่ XNUMX รัฐบาลทุกแห่งในปัจจุบันได้จำกัดไม่ให้ผู้คนที่พวกเขาเห็นว่า "ไม่พึงปรารถนา" เข้ามาทางอาญา ชาติพันธุ์ เหตุผลทางเศรษฐกิจการแพทย์และประชากร

ในขณะเดียวกัน การเคลื่อนไหวภายในประเทศต่างๆ คลี่คลายลง แม้ว่าพื้นที่บางแห่ง เช่น ฐานทัพทหาร เรือนจำ และพื้นที่ที่มีทรัพยากรอันมีค่า มักจะยังคงจำกัดอยู่หลายแห่ง

ตั้งแต่นั้นมา การข้ามพรมแดนระหว่างประเทศได้กลายเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่สำหรับผู้ที่ต้องการย้าย หนังสือเดินทางกลายเป็นกุญแจสำคัญในการควบคุมกระบวนการนี้

เอกสารโปรด

หนังสือเดินทางซึ่งดูเหมือนจะเป็นเอกสารที่เรียบง่าย ค่อยๆ ถูกนำมาใช้ในหลายสถานที่ในโลกสมัยใหม่ ในสหรัฐอเมริกา รัฐบาลกลางในปี พ.ศ. 1856 ได้ยืนยันสิทธิพิเศษในการออกหนังสือเดินทางและกำหนดให้ออกหนังสือเดินทางให้เฉพาะพลเมืองสหรัฐฯ เท่านั้น

เมื่อกระดาษธรรมดาๆ เล่มหนึ่ง หนังสือเดินทางได้พัฒนาเป็นจุลสารมาตรฐานที่ระบุตัวบุคคลและบอกรัฐบาลว่าควรส่งไปที่ใดหากถือว่าไม่สามารถยอมรับได้ ซึ่งเป็นจุดประสงค์พื้นฐานในกฎหมายระหว่างประเทศ

ทุกวันนี้ หนังสือเดินทางมักถูกมองว่าเป็นเอกสารที่ใช้ในการจำกัดการเข้าประเทศ กำจัดบุคคลที่ค่อนข้างหายากซึ่งอาจเป็นอาชญากร ผู้ก่อการร้าย หรือบุคคลอื่นที่ไม่เห็นด้วยกับความชอบของรัฐบาลที่ได้รับ

นับตั้งแต่การโจมตีของผู้ก่อการร้าย 9/11 รัฐบาลได้พัฒนาความสนใจมากขึ้นในวิธีการทางเทคโนโลยีในการระบุคนข้ามพรมแดน ตัวอย่างเช่น รัฐบาลที่อยู่ในองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศที่ตั้งมาตรฐานได้พัฒนาหนังสือเดินทางที่เครื่องอ่านได้พร้อมข้อมูลระบุตัวตนที่เข้ารหัส ทำให้ยากขึ้นสำหรับทุกคนที่จะใช้นอกเหนือจากผู้ถือจริง

บรรดาผู้ที่เคลื่อนไหวได้รับการพิจารณาอย่างตั้งใจในอเมริกาเหนือและยุโรปในปัจจุบันนี้ มาจากประเทศที่มีพลเมือง มักถูกมองว่าไม่พึงปรารถนา เนื่องจากความยากจน วัฒนธรรม ศาสนา หรือคุณลักษณะอื่นๆ การเข้ามาของบุคคลภายนอกเหล่านี้ได้ก่อให้เกิด คลื่นของการสนับสนุน สำหรับพรรคชาตินิยม พรรคประชานิยม ที่กำลังพลิกโฉมการเปิดกว้างตามประเพณีดั้งเดิมต่อชาวต่างชาติในสหรัฐอเมริกา และจุดชนวนให้เกิดความเกลียดกลัวชาวต่างชาติในยุโรป

ด้วยการท้าทายการสมัครหนังสือเดินทางของผู้ที่เกิดใกล้ชายแดนเม็กซิโก ฝ่ายบริหารของทรัมป์ยังเตือนเราว่าหนังสือเดินทางเป็นภาพสะท้อนของสัญชาติ ถ้าไม่มี คุณไม่สามารถออกจากประเทศและนับว่าสามารถกลับมาได้ เสรีภาพของพวกเขาที่จะอยู่ในสหรัฐฯ อยู่ในความเสี่ยง

เราอาศัยอยู่ในโลกที่การเข้ามาของผู้ที่ถือว่า "น่าปรารถนา" ได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมาก ในขณะที่ผู้ที่ถือว่า "ไม่พึงปรารถนา" นั้นถูกจำกัดอย่างมาก เสรีภาพในการเคลื่อนย้ายไปต่างประเทศ เป็นความคาดหวังที่เชื่อถือได้เฉพาะผู้ที่มาจากโลกที่มั่งคั่งโดยไม่มีข้อตำหนิในบันทึก สำหรับส่วนที่เหลือ การข้ามพรมแดนอาจเป็นเรื่องยากมาก

เกี่ยวกับผู้เขียน

จอห์น ทอร์ปีย์ ประธานศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาและประวัติศาสตร์ มหาวิทยาลัย City of New York

บทความนี้ตีพิมพ์ซ้ำจาก สนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน