การเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียนในท้องถิ่นกลายเป็นสมรภูมิทางการเมืองระดับชาติมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากเงินหาเสียงหลายล้านดอลลาร์หลั่งไหลมาจากผู้บริจาคนอกรัฐในนามของการปฏิรูปการศึกษา

ตัวอย่างเช่น ลอเรน พาวเวลล์ จ็อบส์ ภรรยาม่ายของสตีฟ จ็อบส์ และผู้อาศัยในแคลิฟอร์เนีย ซึ่งมอบเงินจำนวน 20 พันล้านดอลลาร์ของเธอให้กับการแข่งขันกระดานของโรงเรียน ไม่เพียงแต่ในลอสแองเจลิสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในเดนเวอร์และนิวออร์ลีนส์ด้วย หรือจอห์น อาร์โนลด์ ผู้จัดการกองทุนเฮดจ์ฟันด์ของเท็กซัสที่มีมูลค่าสุทธิ 3 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งมีส่วนสนับสนุนผู้สมัครคณะกรรมการโรงเรียนในสามเมืองเดียวกันนอกรัฐบ้านเกิดของเขา

ในกรณีส่วนใหญ่ ผู้บริจาคภายนอกที่ร่ำรวยกำลังสนับสนุนผู้สมัครคณะกรรมการโรงเรียนที่มีแนวคิดปฏิรูปซึ่งกำลังแข่งขันกับผู้สมัครที่ได้รับการสนับสนุนจากสหภาพครู Sarah Reckhow ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมิชิแกนและผู้เขียนนำรายงานในวารสารกล่าว รีวิวกิจการเมือง.

"ผลการวิจัยของเราแสดงให้เห็นว่าเวทีในท้องถิ่นสามารถใช้เป็นสนามรบที่สำคัญในการเมืองระดับชาติได้อย่างไร โดยเครือข่ายของผู้บริจาคภายนอกและองค์กรที่มองว่าการเลือกตั้งในท้องถิ่นเป็นการแข่งขันที่สำคัญต่อวิสัยทัศน์ด้านการศึกษาที่แข่งขันกัน" เธอกล่าว

ผู้บริจาค VS สหภาพครู

นักวิจัยวิเคราะห์การมีส่วนร่วมในการแข่งขันของคณะกรรมการโรงเรียนมากกว่า 16,000 รายการในเดนเวอร์ ลอสแองเจลิส นิวออร์ลีนส์ และบริดจ์พอร์ต รัฐคอนเนตทิคัต ตั้งแต่ปี 2008 ถึง พ.ศ. 2013 การศึกษานี้เป็นหนึ่งในกลุ่มแรกๆ ที่ตรวจสอบการมีส่วนร่วมของแคมเปญนอกพื้นที่ในการเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียน

ในอดีต การเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียนเป็นกิจการที่มีงบประมาณต่ำและมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งน้อย ซึ่งมักถูกครอบงำโดยสหภาพครู แต่นั่นคือการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด โดยผู้บริจาคภายนอกมีบทบาทสำคัญในการเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียนในทั้งสี่เมืองที่มีการตรวจสอบ

ระหว่างการเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียนในปี 2011-12 ในบริดจ์พอร์ต เช่น ผู้บริจาครายใหญ่ระดับประเทศบริจาคเงิน 66 เปอร์เซ็นต์ของเงินบริจาคทั้งหมด และในการเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียนในลอสแองเจลิสปี 2013 ผู้บริจาครายใหญ่ระดับประเทศบริจาคเงินบริจาคทั้งหมด 48 เปอร์เซ็นต์

และแนวโน้มก็อาจจะไม่ใช่แฟชั่นที่ผ่านพ้นไป Reckhow กล่าว ในเมืองที่ผู้บริจาคภายนอกไม่ถูกต่อต้านโดยเงินจากสหภาพแรงงานภายนอก—เดนเวอร์และนิวออร์ลีนส์—ผู้สมัครรับการปฏิรูปประสบความสำเร็จอย่างมากในการเลือกตั้ง ซึ่งหมายความว่าพื้นที่ที่มีส่วนร่วมน้อยกว่าอาจเป็นโอกาสเชิงกลยุทธ์สำหรับผู้บริจาคภายนอกที่สนับสนุนการปฏิรูปการศึกษา

แต่การใช้จ่ายภายนอกไม่ได้จำกัดอยู่แค่เขตการศึกษาในเมืองใหญ่เท่านั้น กลุ่มปฏิรูปการศึกษาแห่งชาติได้กำหนดเป้าหมายการเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียนในเมืองเล็กๆ เช่น เอลิซาเบธ นิวเจอร์ซีย์ และเบอร์แบงก์ รัฐแคลิฟอร์เนีย

จะเกิดอะไรขึ้น?

เงินจากภายนอกอาจไม่ใช่เรื่องเลวร้ายหากมาจากผู้บริจาคที่มีค่านิยมและความสนใจสอดคล้องกับของชาวบ้านในท้องถิ่น และอาจเป็นเรื่องที่ดีด้วยซ้ำหากการบริจาคจากภายนอก “ชดเชยการครอบงำของชนชั้นสูงในท้องถิ่นด้วยผลประโยชน์ของท้องถิ่นหรือทำให้ทัศนวิสัยในการเลือกตั้งสูงขึ้น”

ในทางกลับกัน ทัศนคติต่อนโยบายการศึกษาในหมู่คนรวยนั้นแตกต่างจากคนอเมริกันส่วนใหญ่ ผู้บริจาคที่ร่ำรวยมักจะสนับสนุนการปฏิรูปที่มุ่งเน้นตลาดมากกว่า เช่น โรงเรียนเช่าเหมาลำและค่าตอบแทนสำหรับครู แต่ไม่ค่อยสนับสนุนการจ่ายภาษีมากขึ้นสำหรับการศึกษาปฐมวัยและการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางในการปรับปรุงโรงเรียน

ยิ่งกว่านั้น การเมืองในโรงเรียนในท้องถิ่นบางครั้งมีความเป็นไปในเชิงปฏิบัติมากกว่าและเปิดกว้างสำหรับการเจรจาประนีประนอมมากกว่าการอภิปรายด้านการศึกษาระดับชาติ

“การเมืองการศึกษาในท้องถิ่นกลายเป็นชาติอาจดึงผู้นำท้องถิ่นเข้าสู่การแย่งชิงตำแหน่งทางอุดมการณ์ที่แน่วแน่และแน่วแน่มากขึ้น ซึ่งมีส่วนทำให้เกิดปัญหาติดขัดระดับชาติ” การศึกษาเตือน

นักวิจัยคนอื่นๆ จากรัฐมิชิแกนและมหาวิทยาลัยโคลัมเบียเป็นผู้เขียนร่วมของการศึกษานี้

ที่มา: มหาวิทยาลัยรัฐมิชิแกน

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน