เพื่อนนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมคนหนึ่งของฉันเพิ่งส่ายหัวและประหลาดใจกับความสำเร็จที่ไม่ธรรมดาในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา “ยังมีงานต้องทำอีกมาก” เธอกล่าว “แต่ว้าว! นี่เป็นช่วงเวลาที่ยิ่งใหญ่สำหรับนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม!”

จากการปฏิเสธไปป์ไลน์ Keystone ไปจนถึงข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP21) “มหากาพย์” อาจเป็นตัวบ่งชี้ที่เหมาะสมสำหรับผู้ที่เป็นนักสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตาม ไม่มีสิ่งใดที่จะกระตุ้นกองกำลังของฝ่ายตรงข้ามให้ดำเนินการได้ดีไปกว่าชัยชนะที่สำคัญจากศัตรูของพวกเขา และปี 2016 ดูเหมือนจะให้คำมั่นว่าปัญหาสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จะถูกทำให้เป็นการเมืองมากขึ้นกว่าที่เคยเป็นมา

มันไม่ได้เป็นแบบนี้เสมอไป

การดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1960 ได้ดำเนินไปในสหรัฐฯ ในรูปแบบพรรคสองฝ่าย โดยเน้นที่ประเด็นด้านสุขภาพของมนุษย์และการอนุรักษ์ทรัพยากร นั่นไม่เป็นความจริงอีกต่อไป: โดยค่าเริ่มต้น พรรคประชาธิปัตย์ยืนอยู่คนเดียว มากกว่าที่จะร่วมกับพรรครีพับลิกัน เพื่อรักษาจริยธรรมที่ว่าการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นผลประโยชน์ร่วมกันของชาวอเมริกันที่เป็นเอกภาพ

เรามาถึงจุดที่สิ่งแวดล้อมกลายเป็นปัญหาของพรรคพวกได้อย่างไร?

จากเท็ดดี้ อาร์ ถึงเรแกน

รากเหง้าทางปัญญาของลัทธิสิ่งแวดล้อมอเมริกันส่วนใหญ่มักสืบย้อนไปถึงแนวคิดสมัยศตวรรษที่ 19 เกี่ยวกับแนวจินตนิยมและลัทธิเหนือธรรมชาติจากนักคิดเช่น Henry David Thoreau แนวคิดเชิงปรัชญาและสุนทรียภาพเหล่านี้กลายเป็นความคิดริเริ่มในการอนุรักษ์อุทยานแห่งชาติและอนุสาวรีย์แห่งแรก ซึ่งเป็นความพยายามที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับธีโอดอร์ รูสเวลต์ ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 การผสมผสานระหว่างการใช้ทรัพยากรและการพักผ่อนที่เพิ่มขึ้นนำไปสู่ความพยายามในการอนุรักษ์ต่างๆ เช่น การปกป้อง นกจากนักล่าขนนกซึ่งมักนำโดยสตรีผู้มั่งคั่ง

ปัญหาสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันได้ย้อนกลับมาที่จุดกำเนิดเหล่านี้อย่างชัดเจน โดยมีลักษณะเป็นขบวนการทางสังคมที่แสวงหาผลลัพธ์ทางการเมืองที่ชัดเจน ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบและการดำเนินการของรัฐบาล แต่สิ่งที่กลายเป็นที่รู้จักในนาม "ขบวนการสิ่งแวดล้อมสมัยใหม่" แต่เดิมนั้นรวมตัวกันเป็นกลุ่มๆ ที่ก่อตัวขึ้นภายใต้อิทธิพลของลัทธิหัวรุนแรงในทศวรรษ 1960

การรั่วไหลของน้ำมันขนาดใหญ่ในซานตาบาร์บารา แคลิฟอร์เนียในปี 1969 ทำให้เกิดแรงผลักดันบางประการสำหรับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่สำคัญซึ่งลงนามโดยนิกสัน ซึ่งรวมถึงพระราชบัญญัติอากาศสะอาด ซึ่งเขาลงนามเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 1970

ผลกระทบที่ใหญ่ที่สุดขององค์กรเหล่านี้เกิดขึ้นในช่วงหลังทศวรรษที่ 1960 และ 1970 เมื่อสมาชิกภาพของพวกเขาพุ่งสูงขึ้นด้วยชนชั้นกลางที่เกี่ยวข้องจำนวนมาก แต่ไม่หัวรุนแรง จากการก่อตั้ง “องค์กรพัฒนาเอกชน” (NGOs) ซึ่งมีตั้งแต่ Audubon Society ไปจนถึง Sierra Club ชาวอเมริกันพบกลไกที่พวกเขาต้องการการตอบสนองทางการเมืองต่อปัญหาสิ่งแวดล้อมจากฝ่ายนิติบัญญัติ

ในช่วงทศวรรษ 1970 และ 1980 องค์กรพัฒนาเอกชนมักเริ่มเรียกร้องให้มีนโยบายเฉพาะ จากนั้นจึงกล่อมให้สมาชิกสภาคองเกรสออกกฎหมาย การกระทำของพรรคสองฝ่ายดังกล่าวรวมถึงกฎหมายน้ำสะอาดที่ฟื้นฟูทะเลสาบอีรีและ แม่น้ำ Cuyahoga ของรัฐโอไฮโอ หรือตอบสนองต่อเหตุการณ์ดราม่าเช่น การรั่วไหลของน้ำมันในซานตาบาร์บาราในปี 1969.

ประธานาธิบดีของพรรครีพับลิกันและประชาธิปไตยในยุคนี้ลงนามในกฎหมายที่เริ่มต้นด้วยความต้องการระดับรากหญ้าสำหรับการดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อม ปัญหาสิ่งแวดล้อม ไม่ว่าจะเป็นผลกระทบของ ฝนกรด หรือ หลุมโอโซนกลายเป็นประเด็นสำคัญในเวทีการเมือง อันที่จริงในช่วงทศวรรษ 1980 องค์กรพัฒนาเอกชนได้สร้างสนามรบทางการเมืองและทางกฎหมายขึ้นใหม่ เนื่องจากการโต้แย้งด้านสิ่งแวดล้อมแต่ละด้านพยายามล็อบบี้ฝ่ายนิติบัญญัติ

กำไรเหล่านี้โดยนักสิ่งแวดล้อมมีผลกระทบทางการเมือง ใน "A Climate of Crisis," นักประวัติศาสตร์ แพทริก อัลลิตต์ อธิบายถึงการต่อต้านสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นจากการกระทำของพรรคสองฝ่ายต่อสิ่งแวดล้อมในทศวรรษ 1970

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาอธิบายถึงการตอบสนอง "ต่อต้านสิ่งแวดล้อม" ที่แสดงออกมาในนโยบายของประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ผู้ซึ่งชะลอความพยายามในการจำกัดการพัฒนาภาคเอกชนในที่ดินสาธารณะ และมุ่งมั่นที่จะลดความรับผิดชอบของรัฐบาลกลาง

ต่อต้านกฎระเบียบ

วันนี้ บางส่วนของฟันเฟืองนี้ดูเหมือนจะแจ้งมุมมองของผู้สมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีพรรครีพับลิกันในปี 2016 ซึ่งย้ำความเชื่อเสรีนิยมว่าควร จำกัดกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลอย่างรุนแรง.

และเมื่อเปรียบเทียบกับวิสัยทัศน์แบบร่วมมือกันของผู้นำในอดีต ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีเท็ดดี้ รูสเวลต์ และสมาชิกสภาคองเกรส จอห์น เซย์เลอร์ ซึ่งต่อสู้ในทศวรรษ 1960 เพื่อความเป็นป่าและการออกกฎหมายเกี่ยวกับแม่น้ำที่สวยงาม คำสั่งด้านสิ่งแวดล้อมของพรรครีพับลิกันในอดีตดูเหมือนจะถูกขัดขวางในวันนี้

ตัวอย่างเช่น ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรครีพับลิกัน เท็ด ครูซ ได้ใช้จิตวิญญาณนี้เมื่อเดือนธันวาคม 2015 เขาจัด “การได้ยิน” สามชั่วโมงในหัวข้อ “ข้อมูลหรือความเชื่อ? การส่งเสริมการไต่สวนอย่างเปิดเผยในการอภิปรายเรื่องผลกระทบของมนุษย์ต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” (ซึ่งในทางเทคนิคได้มีการเรียกประชุมโดยคณะวิทยาศาสตร์ของคณะกรรมการพาณิชยศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และคมนาคมที่เขาเป็นประธาน)

ก่อนที่เขาจะได้รับฟังในหัวข้อนี้ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้รับการพูดคุยเพียงเล็กน้อยในการอภิปรายของประธานาธิบดีของพรรค อย่างไรก็ตามครูซ ประกาศ ว่า "วิทยาศาสตร์ที่ยอมรับ" ที่พิสูจน์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็น "ศาสนา" จริงๆ บังคับประชาชนชาวอเมริกัน โดย "ผลประโยชน์ที่ได้รับ"

ในทางตรงกันข้าม ประชาธิปัตย์เน้นคำว่า “สามัญสำนึก” และปรากฏมากกว่าเนื้อหาเพื่อให้พรรคของพวกเขากลายเป็นป้อมปราการหลักสำหรับความกังวลด้านสิ่งแวดล้อม ฮิลลารี คลินตัน ซึ่งน่าจะเป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคเดโมแครต มักจะเปิดเผยต่อสาธารณะก่อนการบริหารของโอบามาในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม

ตัวอย่างเช่น เมื่อต้นปี 2015 โอบามาอนุมัติการขยายการขุดเจาะอาร์กติก คลินตันคัดค้านอย่างเปิดเผย. นอกจากนี้ คลินตันยังเปิดเผยต่อโครงการไปป์ไลน์ Keystone มานานก่อนที่โอบามาจะปฏิเสธอย่างเด็ดขาด

ในการขุดเจาะทั้ง Keystone และ Arctic โอบามาอนุญาตให้กระบวนการตรวจสอบที่ยาวนานและเป็นสาธารณะซึ่งเผยให้เห็นล็อบบี้ด้านสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพในวงกว้าง NGOs เช่น 350.org และอื่นๆ ได้แสดงความเต็มใจที่จะ การสาธิตกิจกรรมโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการสนับสนุนอย่างลึกซึ้งในประเด็นต่างๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพลังงานที่ยั่งยืน

ดูเหมือนว่าผู้สมัครจากพรรครีพับลิกันเตรียมที่จะยอมลดหย่อนปัญหาสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นได้ เพื่อดึงดูดกลุ่มผลประโยชน์พิเศษของพรรค โดยรวมแล้ว การหยั่งเสียงของ Gallup แสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนในวงกว้างสำหรับปัญหาสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึงของแข็ง 46% ชอบปกป้องสิ่งแวดล้อมมากกว่าการพัฒนาเศรษฐกิจ.

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้ความแตกแยกทางการเมืองแย่ลง

ในอนาคต จุดวาบไฟที่เปิดเผยมากที่สุดในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมน่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะหลังจาก ข้อตกลงปารีสครั้งประวัติศาสตร์ในเดือนธันวาคม 2015.

โลกร้อนเกิดขึ้นครั้งแรก ข่าวหน้าหนึ่ง ในช่วงปี 1980 เมื่อ James Hansen นักวิทยาศาสตร์ของ NASA ให้การต่อวุฒิสภา จากนั้นในปี 2007 คณะกรรมการระหว่างประเทศว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (IPCC) ได้สร้างประวัติศาสตร์โดย ระบุการเชื่อมต่อ ระหว่างอุณหภูมิสูงขึ้นกับกิจกรรมของมนุษย์ด้วย “ความมั่นใจสูงมาก”

พลังทางการเมืองที่เกิดขึ้นใหม่: นักเคลื่อนไหวเพื่อดำเนินการเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพลังงานที่ยั่งยืน สตีฟ โรดส์/flickr, CC BY-NC-ND

ในความสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแสดงถึงการขยายความคิดอย่างชัดเจน ในขณะที่ปัญหาในท้องถิ่น เช่น การรั่วไหลของน้ำมันและของเสียที่เป็นพิษยังคงเป็นปัญหา การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ชี้แจงขอบเขตที่เป็นไปได้ของผลกระทบต่อมนุษย์ที่เปลี่ยนแปลงไป ตามแนวคิด มีเวลาที่จะถ่ายทอดผ่านวัฒนธรรมของมนุษย์ ดังนั้นวันนี้เราจึงกังวลมากที่สุดกับประเด็นของ "การบรรเทา" และ "การปรับตัว" - การจัดการหรือจัดการกับความหมาย

ในแต่ละกรณี การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเหล่านี้เกี่ยวข้องกับแผนสำหรับกฎระเบียบต่างๆ เช่น จำกัดการปล่อยก๊าซคาร์บอน ในการตอบสนองต่อการเรียกร้องที่เพิ่มขึ้นสำหรับการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างต่อเศรษฐกิจและสังคมของเรา เสียงที่ตรงกันข้าม (เช่นเสียงของครูซ) ได้พบแรงฉุดโดยกล่าวว่าความพยายามบรรเทาผลกระทบจะบั่นทอนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและโดยทั่วไปแล้วจะขัดขวางชีวิตประจำวันของเรา

ไม่น่าแปลกใจที่ความพยายามในการบรรเทาผลกระทบที่เป็นรูปธรรม เช่น การอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมาย "cap and trade" เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและข้อตกลงระหว่างประเทศ เช่น COP21 ได้กระตุ้นให้เกิดปฏิกิริยาตื่นตระหนกในหมู่ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากความคิดใหม่ ตัวอย่างเช่น บริษัทถ่านหินและหลายรัฐ ต่อสู้อย่างเปิดเผยโดย EPA เพื่อติดตามและควบคุม CO2 ในฐานะมลพิษ.

แล้วใครเป็นคนสร้างการเมืองให้สิ่งแวดล้อม? ในที่สุดผู้มีสิทธิเลือกตั้งก็มี

จากการผูกมัดปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกับระบบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของเราเมื่อสิ้นสุดทศวรรษ 1960 ชาวอเมริกันได้เชื่อมโยงข้อกังวลเหล่านี้กับความแปรปรวนทางการเมืองอย่างถาวรในอนาคต การเมืองได้กลายเป็นส่วนสำคัญของกระบวนการควบคุมสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประเทศ

ดังนั้น คำถามที่ดีกว่าอาจเป็น: “ใครเอาเปรียบประเด็นเรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพื่อผลประโยชน์ทางการเมือง?” คำตอบนั้นปรากฏออกมาในวันนี้สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกัน

เกี่ยวกับผู้เขียน

Brian C. Black ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์และสิ่งแวดล้อมศึกษา มหาวิทยาลัยแห่งรัฐเพนซิลวาเนีย เป้าหมายหลักของเขาคือพลังงาน อดีตและปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปิโตรเลียม โดยเน้นที่แรงขับเคลื่อนทางวัฒนธรรมที่อยู่เบื้องหลังการใช้พลังงาน Black ใช้ประวัติศาสตร์เพื่อให้บริบทสำหรับปัญหาด้านพลังงานในปัจจุบันของเรา ที่อาศัยอยู่ในเขตพลังงานของรัฐเพนซิลเวเนียตอนกลาง แบล็กได้เห็นส่วนที่เป็นสันเขาและหุบเขาถูกตัดขาดจากถ่านหิน ปกคลุมด้วยกังหันลม และตอนนี้ถูกแยกส่วนสำหรับก๊าซธรรมชาติ

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at

ขอบคุณสำหรับการเยี่ยมชม InnerSelf.comที่ไหนมี 20,000 + บทความเปลี่ยนชีวิตส่งเสริม "ทัศนคติใหม่และความเป็นไปได้ใหม่" บทความทั้งหมดได้รับการแปลเป็น 30+ ภาษา. สมัครรับจดหมายข่าว ถึงนิตยสาร InnerSelf ซึ่งตีพิมพ์ทุกสัปดาห์ และ Daily Inspiration ของ Marie T Russell นิตยสาร InnerSelf ได้รับการตีพิมพ์ตั้งแต่ปี 1985