ในปีการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งนี้เราได้ยินข่าวเกี่ยวกับประเด็นต่างๆมากมายเช่นการเข้าเมืองและการค้าและเรื่องอื่น ๆ น้อยลง ตัวอย่างเช่นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถูกกล่าวถึงโดยประมาณ วินาที 82 ในการอภิปรายประธานาธิบดีครั้งแรกเมื่อสัปดาห์ที่แล้วและเพียงแค่ 37 นาทีในการโต้วาทีประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีทั้งหมดตั้งแต่ปี 2000

ผู้สังเกตการณ์หลายคนคิดว่าการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ สมควรได้รับความสนใจมากขึ้น. พวกเขาอาจประหลาดใจเมื่อรู้ว่าผู้นำกองทัพสหรัฐและผู้วางแผนป้องกันเห็นด้วย กองกำลังติดอาวุธกำลังศึกษาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นเวลาหลายปีจากมุมมองที่ไม่ค่อยมีการกล่าวถึงในข่าว: เป็นภัยคุกคามความมั่นคงแห่งชาติ และพวกเขายอมรับว่ามันมีความเสี่ยงร้ายแรง

ฉันใช้เวลา 32 ปีในฐานะนักอุตุนิยมวิทยาในกองทัพเรือสหรัฐฯซึ่งฉันริเริ่มและเป็นผู้นำกองเรือรบของกองทัพเรือเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นี่คือวิธีที่นักวางแผนทางทหารเห็นปัญหานี้: เรารู้ว่าสภาพอากาศกำลังเปลี่ยนแปลงเรารู้ว่าเหตุใดจึงเปลี่ยนแปลงและเราเข้าใจว่าการเปลี่ยนแปลงจะมีผลกระทบอย่างมากต่อความมั่นคงของชาติ แต่ในฐานะที่เป็นชนชาติเรายังคงใช้ความระมัดระวังอย่างไม่สมควร

รัฐบาลโอบามาเพิ่งประกาศการกระทำหลายอย่างที่สร้างกรอบสำหรับการจัดการกับภัยคุกคามด้านความปลอดภัยที่ขับเคลื่อนด้วยภูมิอากาศ แต่การทำงานหนักส่วนใหญ่อยู่ข้างหน้า - สมมติว่าประธานาธิบดีคนต่อไปของเราเข้าใจความเสี่ยงและเลือกที่จะลงมือทำ

การหยุดชะงักที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของเราในสองวิธี ครั้งแรกมันทำให้เกิดความเครียดเช่นการขาดแคลนน้ำและพืชล้มเหลวซึ่งสามารถทำให้รุนแรงขึ้นหรือทำให้เกิดความตึงเครียดที่มีอยู่ภายในหรือระหว่างรัฐ ปัญหาเหล่านี้สามารถนำไปสู่ความล้มเหลวของรัฐการโยกย้ายที่ไม่สามารถควบคุมได้และพื้นที่ที่ไม่ได้รับการควบคุม

ในเดือนกันยายน 21 สภาข่าวกรองแห่งชาติ ออกของ รายงานล่าสุด เกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อความมั่นคงของสหรัฐอเมริกา เอกสารนี้แสดงถึงมุมมองระดับยุทธศาสตร์ของชุมชนหน่วยข่าวกรองสหรัฐ มันไม่ได้มาจาก แผงควบคุมระหว่างการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศนักการเมืองของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือกลุ่มผู้สนับสนุน แต่จากผู้เชี่ยวชาญที่ไม่มีความรู้

รายงาน NIC เน้นว่าปัญหาไม่ใช่เพียงแค่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเท่านั้น แต่การมีปฏิสัมพันธ์ของสภาพภูมิอากาศกับแนวโน้มทางประชากรและการย้ายถิ่นขนาดใหญ่อื่น ๆ ผลกระทบที่มีต่ออาหารพลังงานและสุขภาพ และความเครียดที่เกิดขึ้นกับสังคมโดยเฉพาะอย่างยิ่งความเปราะบาง

ผลพวงจากการโจมตีด้วยระเบิดใน 2014 ในเมือง Jos ประเทศไนจีเรียโดยกลุ่มสงคราม Boko Haram นักวิเคราะห์ได้เชื่อมโยงการเพิ่มขึ้นของ Boko Haram กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการขาดแคลนทรัพยากร Diariocritico de Venezuela / Flickr, CC BY

เป็นตัวอย่างรายงานที่อ้างถึงเหตุการณ์ที่หลากหลายตั้งแต่การประท้วงจำนวนมากและความรุนแรงที่เกิดจากการขาดแคลนน้ำในมอริเตเนียจนถึงความเป็นไปได้ที่การละลายในแถบอาร์กติกอาจคุกคามท่อน้ำมันรัสเซียในภูมิภาค การศึกษาอื่น ๆ ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นปัจจัยที่สนับสนุนกิจกรรมต่างๆรวมถึง สงครามกลางเมืองในซีเรีย และ การลุกฮือของอาหรับสปริง.

ประการที่สองการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังทำให้ฐานทัพของเราและโครงสร้างพื้นฐานภายในประเทศที่เกี่ยวข้องอยู่ในสหรัฐอเมริกาภายใต้แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากระดับน้ำทะเลที่เพิ่มสูงขึ้น“ น้ำท่วมที่น่ารำคาญ” พายุที่ทำลายล้างเพิ่มขึ้นฝนตกหนักและภัยแล้งรุนแรง แนวโน้มทั้งหมดเหล่านี้ทำให้การฝึกทหารกะลาสีนักบินและนาวิกโยธินของเรายากขึ้นในการปรับใช้และต่อสู้กับเกม "ไม่อยู่" และเพื่อให้กองกำลังของเราพร้อมที่จะใช้งาน

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้เป็นการสมมุติ พิจารณาพายุเฮอริเคนแมทธิว: แม้ว่าเราจะไม่สามารถบอกคุณลักษณะของพายุนี้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้โดยตรง แต่นักวิทยาศาสตร์บอกเราว่าในขณะที่สภาพอากาศเลวร้ายลงพายุเฮอริเคนที่สำคัญจะรุนแรงยิ่งขึ้น เมื่อแมทธิวขยับขึ้นไปตามชายฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกกองกำลังจะอพยพหลายพันคน สมาชิกบริการ และ ผู้อยู่ในอุปการะ ออกไปจากทางของมันและกองทัพเรือก็ เคลื่อนย้ายเรือออกสู่ทะเล. หน่วยงานอื่นกำลังเตรียมที่จะ ส่งบรรเทาพายุเฮอริเคน ไปยังพื้นที่ที่ถูกกระแทก

พวกเราหลายคนที่ทำงานในสาขานี้ได้เขียนและพูดคุยเกี่ยวกับความเสี่ยงเช่นนี้มาหลายปี นอกเหนือจาก 24 เจ้าหน้าที่อาวุโสอื่น ๆ ที่เกษียณอายุราชการเจ้าหน้าที่ป้องกันพลเรือนจากพรรครีพับลิกันและประชาธิปไตยและนักวิชาการที่เคารพนับถือฉันเพิ่งเซ็นสัญญากับ คำแถลงฉันทามติ ที่เรียกว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความเสี่ยงอย่างมีนัยสำคัญทางยุทธศาสตร์ต่อความมั่นคงของชาติและความมั่นคงระหว่างประเทศของเรา เราเรียกร้องให้“ วาระการประชุมที่แข็งแกร่งทั้งในการป้องกันและเตรียมพร้อมสำหรับความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” และเตือนว่า“ การไม่ทำอะไรเลยไม่ใช่ทางเลือก”

ส่วน "การเปลี่ยนแปลง" ของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นสิ่งสำคัญ: ยิ่งความสามารถในการปรับตัวเข้ากับและจัดการการเปลี่ยนแปลงและอัตราการเปลี่ยนแปลงในสภาพภูมิอากาศของเรามากขึ้นโอกาสของเราที่จะหลีกเลี่ยงความโกลาหลและความไม่มั่นคง

พบกับความท้าทาย

พร้อมกับรายงาน NIC เมื่อวันที่กันยายน ก.ย. 21 ทำเนียบขาวเปิดตัว บันทึกข้อบังคับประธานาธิบดีหรือ PM เรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงของชาติ เอกสารนี้ระบุตำแหน่งของผู้บริหารอย่างเป็นทางการว่าการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ

จากคำสั่งของผู้บริหารและนโยบายที่ผ่านมา บริษัท ได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่อาวุโสด้านสภาพอากาศในหน่วยงานรัฐบาลกลาง 20 จัดตั้งคณะทำงานด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงของชาติโดยมีที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ คณะทำงานนี้จะวิเคราะห์คำถามเช่นประเทศและภูมิภาคที่มีความเสี่ยงต่อผลกระทบการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุดในระยะใกล้ปานกลางและระยะยาว

นั่นคือความสนใจระดับสูง! ในคำพูดของเจ้าหน้าที่บริหารอาวุโส PM "ให้อนุญาต" สำหรับข้าราชการพลเรือนและอาชีพทหารในการทำงานกับความท้าทายนี้เช่นเดียวกับที่พวกเขาจัดการกับความท้าทายด้านความปลอดภัยอื่น ๆ มากมายทุกวัน

ทำลายรถถังหน้ามัสยิดใน Azaz, ซีเรีย, 2012 นักวิทยาศาสตร์ด้านสภาพภูมิอากาศระบุว่าภัยแล้ง 2006-2010 ในซีเรียเป็นปัจจัยในการลุกฮือของพลเมืองที่เริ่มขึ้นใน 2011 Christiaan Triebert / Flickr, CC BY-NC

แต่เราต้องทำมากกว่านี้ ฉันเป็นสมาชิกของ กลุ่มที่ปรึกษาสภาพภูมิอากาศและความปลอดภัย - กลุ่มอาสาสมัครที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งของ 43 US-based ทหารความมั่นคงแห่งชาติความมั่นคงแห่งมาตุภูมิปัญญาและผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศจากสถาบันที่หลากหลาย เราได้ผลิตที่ครบวงจร หนังสือบรรยายสรุป สำหรับการบริหารครั้งต่อไปที่ให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการขยายความพยายามของเราในการจัดการกับความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

คำแนะนำระดับแนวหน้าของเราคือ "สำคัญ" ปัญหานี้โดยทำให้มั่นใจว่าผู้นำสหรัฐพิจารณาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกันกับปัญหาด้านความปลอดภัยแบบดั้งเดิมมากขึ้นเช่นการเปลี่ยนแปลงประชากรประชากรเศรษฐกิจพลวัตทางการเมืองและตัวชี้วัดอื่น ๆ - ความน่าจะเป็นภัยคุกคามที่มีผลกระทบสูงเช่นการแพร่กระจายของนิวเคลียร์ เราขอแนะนำให้ประธานาธิบดีคนต่อไปควรกำหนดเจ้าหน้าที่อาวุโสในหน่วยงานหลักชุมชนข่าวกรองสภาความมั่นคงแห่งชาติและภายในสำนักบริหารของประธานาธิบดีเองเพื่อให้มั่นใจว่ามีการดำเนินการตามเจตนานี้

อะไรต่อไป? ในฐานะเจ้าหน้าที่ทหารเรือที่เกษียณอายุราชการฉันพบว่าตัวเองวาดตามคำพูดของวีรบุรุษทหารเรืออเมริกันเช่น พลเรือเอกเชสเตอร์นิมิทซ์. ใน 1945 ในขณะที่เขาเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพเรือสหรัฐฯแปซิฟิกนินิทซ์ เขียน เกี่ยวกับพายุที่รุนแรงใกล้กับฟิลิปปินส์ซึ่งจมเรือสามลำและเสียหายอย่างหนักมากกว่า 20 ลำอื่น ๆ ฆ่าและทำร้ายลูกเรือนับร้อย เขาสรุปโดยสังเกตว่า:

“ เวลาในการทำทุกมาตรการเพื่อความปลอดภัยของเรือคือในขณะที่ยังสามารถทำได้ ไม่มีอะไรที่อันตรายไปกว่าการที่ลูกเรือต้องเสียใจในการระมัดระวังว่าพวกเขาจะไม่จำเป็น ความปลอดภัยในทะเลมานานกว่าพันปีขึ้นอยู่กับปรัชญาตรงกันข้าม”

ประธานาธิบดีคนต่อไปจะมีทางเลือกให้ ทางเลือกหนึ่งคือการเดินไปตามเส้นทางที่รัฐบาลโอบามากำหนดไว้และพัฒนานโยบายงบประมาณแผนงานและโปรแกรมต่าง ๆ ที่กำหนดกรอบสถาบันในขณะนี้ อีกวิธีหนึ่งคือเขาหรือเธอสามารถเรียกการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหลอกลวงที่ผลิตโดยรัฐบาลต่างประเทศและละเว้นไฟสีแดงกระพริบของความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้น

หมวกน้ำแข็งของโลกจะไม่สนใจว่าใครได้รับการเลือกตั้งหรือสิ่งที่กล่าว พวกมันจะละลายต่อไปตามที่กำหนดโดยกฎแห่งฟิสิกส์ แต่คนอเมริกันจะใส่ใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับการตอบสนองนโยบายของเรา ความมั่นคงของประเทศเรากำลังตกอยู่ในอันตราย

เกี่ยวกับผู้เขียน

David Titley ศาสตราจารย์ภาคปฏิบัติด้านอุตุนิยมวิทยาและผู้อำนวยการศูนย์การแก้ปัญหาสภาพอากาศและความเสี่ยงจากสภาพภูมิอากาศผู้ช่วยอาวุโสศูนย์ความมั่นคงแห่งใหม่ของอเมริกา มหาวิทยาลัยแห่งรัฐเพนซิลวาเนีย

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at ตลาดภายในและอเมซอน