ชายฝั่งตะวันตกจะกำหนดชะตากรรมของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิล Fo

ตลอดชายฝั่งแปซิฟิก นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมต่างเตรียมพร้อมสำหรับการต่อสู้ครั้งยิ่งใหญ่ แม้จะมีชัยชนะมากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาซึ่งจำกัดการขยายตัวของโครงสร้างพื้นฐานเชื้อเพลิงฟอสซิลบนชายฝั่งตะวันตก แต่ตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ แสดงให้เห็นว่าไม่มีวันที่จะเอาชนะอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซได้อย่างง่ายดาย

ในอีกสองเดือนข้างหน้า ทรัมป์ได้ย้ายไปรื้อฟื้นเส้นทางไปป์ไลน์ Dakota Access และ Keystone XL ที่ถูกฝ่ายบริหารของโอบามาขัดขวาง เร่งทบทวนด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐาน และย้อนกลับมาตรฐานประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิงสำหรับรถยนต์ เขาถูกคาดหวังให้ยกเลิกนโยบายด้านกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ประธานาธิบดีโอบามา รวมถึงแผนพลังงานสะอาด และไม่น่าจะปฏิบัติตามพันธกรณีของข้อตกลงด้านสภาพอากาศในปารีส

"ทรัมป์ได้จุดประกายให้ผู้คนจำนวนมากเข้ามาในขบวนการความยุติธรรมด้านสภาพอากาศ"

พรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสได้ปฏิบัติตามโดยลงคะแนนให้ฆ่าสองกฎที่ผ่านในวันที่เสื่อมโทรมของการบริหารโอบามา: the กฎบัฟเฟอร์สตรีมซึ่งห้ามบริษัทถ่านหินทิ้งขยะพิษลงในลำธารประมาณ 6,100 ไมล์ และ สำนักจัดการที่ดิน ที่ชี้นำบริษัทพลังงานให้ดักจับก๊าซธรรมชาติจากการขุดเจาะในที่สาธารณะ แทนที่จะปล่อยให้พวกเขาเผาไหม้หรือระบายออกสู่ชั้นบรรยากาศ ซึ่งมีศักยภาพในการดักจับความร้อนมากกว่าคาร์บอนไดออกไซด์ถึง 84 เท่า

สำหรับตอนนี้ สถานการณ์ “น่ากลัว” Mia Reback ผู้จัดงานความยุติธรรมด้านสภาพอากาศที่มี 350 PDX ในพอร์ตแลนด์ รัฐโอเรกอน กล่าว ในเวลาเดียวกัน เธอกล่าว ทรัมป์ได้จุดประกาย “ผู้คนจำนวนมากเข้ามาในขบวนการความยุติธรรมด้านสภาพอากาศ ซึ่งกำลังมองหาการดำเนินการอย่างมีกลยุทธ์และรอบคอบเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง” ที่องค์กรของเธอเพียงแห่งเดียว จำนวนผู้เข้าร่วมประชุมปฐมนิเทศเพิ่มขึ้นเป็นสิบเท่านับตั้งแต่การเลือกตั้ง

ตลอดแนวชายฝั่งตะวันตกนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการต่อสู้ครั้งยิ่งใหญ่ ผู้สนับสนุนการพูดคุยเรื่องเศรษฐกิจพลังงานสะอาดเกี่ยวกับการสร้าง “เส้นสีเขียวบางๆ” จากแคลิฟอร์เนียไปยังบริติชโคลัมเบีย เพื่อปกป้องและปรับปรุงผลกำไรจากการแพร่กระจายของโครงสร้างพื้นฐานเชื้อเพลิงฟอสซิล เพื่อให้การผลิต การใช้ และการส่งออกน้ำมัน ถ่านหิน และก๊าซธรรมชาติ ลดลงเรื่อยๆ


กราฟิกสมัครสมาชิกภายในตัวเอง


แนวรบในสงครามครั้งนี้กำลังทวีคูณ—ตามท่อและทางรถไฟ, ในศาลและสื่อ, ผ่านการเงินและทุกระดับของรัฐบาล—แม้ในขณะที่อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลที่เข้มแข็งพยายามที่จะย้อนกลับผลประโยชน์เพื่อความยุติธรรมด้านสภาพอากาศและฟื้นฟูโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่หยุดชะงัก ฝ่ายตรงข้ามถูกแย่งชิงโดย บริษัท พลังงานหลายพันล้านดอลลาร์สามารถโยนทิ้งได้ แต่พวกเขาได้รับแรงหนุนจากความพยายามระดับรากหญ้าที่กระปรี้กระเปร่าเพื่อยับยั้งอุตสาหกรรมและเสริมสร้างการต่อต้านโดยเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งในท้องถิ่น และได้รับความช่วยเหลือจากแนวโน้มเศรษฐกิจที่เพิ่มมากขึ้น ชอบพลังงานหมุนเวียน.

ภาคตะวันตกเฉียงเหนือเป็นประตูสู่แหล่งพลังงานสำรองขนาดใหญ่ภายในสหรัฐฯ และตลาดขนาดใหญ่ในเอเชีย

พอร์ตแลนด์และภาคตะวันตกเฉียงเหนือทั้งหมดเป็นกุญแจสู่ชะตากรรมของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลเพียงเพราะภูมิศาสตร์ Dan Serres ผู้อำนวยการฝ่ายอนุรักษ์ของ Columbia Riverkeeper อธิบาย แม่น้ำโคลัมเบีย ซึ่งเป็นแนวพรมแดนส่วนใหญ่ระหว่างวอชิงตันและโอเรกอน เป็นจุดขนส่งที่เข้าถึงได้มากที่สุดสำหรับการไหลของน้ำมัน ถ่านหิน และก๊าซธรรมชาติจำนวนมากเพื่อหาทางผ่านน้ำลึก เส้นทางของแม่น้ำยังเป็นเส้นทางที่ราบเรียบที่สุดสำหรับการขนส่งน้ำมันและถ่านหิน ด้วยเหตุนี้ ภาคตะวันตกเฉียงเหนือจึงเป็นประตูสู่แหล่งพลังงานสำรองขนาดใหญ่ภายในสหรัฐฯ และตลาดขนาดใหญ่ในเอเชีย

ในทศวรรษที่ผ่านมา ขณะที่ fracking ปลดล็อกร้านน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติในรูปแบบหินดินดานตั้งแต่เพนซิลเวเนียไปจนถึงมลรัฐนอร์ทดาโคตา และความอยากอาหารทางอุตสาหกรรมของจีนในด้านเชื้อเพลิงฟอสซิลก็เฟื่องฟู บริษัทพลังงานจึงรีบเร่งพัฒนาโครงการในภาคตะวันตกเฉียงเหนือเพื่อเชื่อมโยงอุปทานกับตลาดเหล่านี้

สถาบัน Sightline Institute ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านความคิดในซีแอตเทิล เตือนในปี 2014 ว่าโครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลที่เสนอ 26 โครงการในโอเรกอน วอชิงตัน และบริติชโคลัมเบีย จะดำเนินการเทียบเท่ากับท่อส่งก๊าซ Keystone XL ที่มีมูลค่าเท่ากับคาร์บอนที่ลดภาวะโลกร้อนมากกว่าห้าท่อ สามปีต่อมา มีเพียงไม่กี่ข้อเสนอเท่านั้นที่ยังคงอยู่ นี่เป็นเพราะทั้งความพยายามในการต่อต้านระดับรากหญ้าและเศรษฐกิจ

ทั่วทั้งแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือ ผู้คนกว่าล้านคนขึ้นทะเบียนคัดค้านการส่งออกพลังงาน

พอร์ตแลนด์อยู่ในระดับแนวหน้าของการดำเนินการ ในเดือนธันวาคม สภาเทศบาลเมืองได้มีมติเป็นเอกฉันท์ผ่านผู้เสนอกฎหมายที่ได้รับการยกย่องว่าเป็น “การสั่งห้ามสถานที่จัดเก็บเชื้อเพลิงฟอสซิลขนาดใหญ่แห่งใหม่ที่มีปริมาณเกินสองล้านแกลลอนเป็นครั้งแรกในประเทศ” และยังห้ามไม่ให้อาคารผู้โดยสารที่มีอยู่ขยายออกไปด้วย ในระดับรัฐ Oregon ผ่านร่างกฎหมายเมื่อปีที่แล้วเพื่อกำจัดพลังงานถ่านหินออกจากโครงข่ายพลังงานภายในปี 2035 เพิ่มส่วนแบ่งของพลังงานหมุนเวียนสำหรับไฟฟ้าเป็นอย่างน้อย 50 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2040 และเพิ่มกำลังการผลิตสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า มาตรการนี้มีความสำคัญเพราะทำให้ความคืบหน้าไปสู่แผนพลังงานสะอาดของฝ่ายบริหารของโอบามา ซึ่งถูกศาลฎีกาขัดขวางเมื่อปีที่แล้ว และทรัมป์ได้สาบานว่าจะสังหาร

ทั่วทั้งแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือ ผู้คนกว่าล้านคนได้ลงทะเบียนคัดค้านการส่งออกพลังงานผ่านการรณรงค์ระดับรากหญ้าซึ่งรวมถึงการเคาะประตู รวบรวมลายเซ็น เข้าร่วมการพิจารณาคดี และผลักดันเมืองต่างๆ ให้ผ่านมติต่อต้านการขยายโครงสร้างพื้นฐานเชื้อเพลิงฟอสซิล Serres กล่าวว่าเมื่อ “โครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลเริ่มต้นในปี 2010 มี [มี] แผนสำหรับ หกโรงงานสำหรับการส่งออกถ่านหิน 147 ล้านตันต่อปี ผ่านช่องเขาแม่น้ำโคลัมเบีย เราได้ลดโครงการเหล่านี้ลงเหลือหนึ่งโครงการสำหรับ 44 ล้านตันต่อปี และคนสุดท้ายในลองวิว วอชิงตัน เพิ่งได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงในเดือนมกราคม เมื่อรัฐปฏิเสธข้อตกลงการเช่าที่สำคัญ”

ชาติพื้นเมือง เป็นผู้นำในการเอาชนะบางโครงการ เมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา กลุ่มประเทศ Lummi ประสบความสำเร็จในการกล่อมให้ Army Corps of Engineers บุกทะลวงท่าเทียบเรือถ่านหิน Gateway Pacific ซึ่งกำหนดไว้สำหรับชายฝั่งทางเหนือของ Washington ท่าเทียบเรือจะส่งออกถ่านหิน 54 ล้านตันต่อปี ซึ่งทำให้เสียสิทธิในการตกปลาของชนเผ่า

นักสิ่งแวดล้อมบางคนกังวลว่าการบริหารของทรัมป์สามารถหลีกเลี่ยงรัฐโดยใช้อำนาจของรัฐบาลกลางเหนือท่าเรือ

ขั้วน้ำมันกำลังจะตายบนกระดานวาดภาพ โดยเหลือข้อเสนอที่สำคัญเพียงข้อเดียว สถานีน้ำมัน Tesoro Savage Petroleum จะเป็นโครงการขนส่งน้ำมันทางรางที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ โดยมีกำลังการผลิต 360,000 บาร์เรลต่อวัน วอชิงตัน อัยการสูงสุดของรัฐ และ เมืองแวนคูเวอร์ ต่างฝ่ายต่างคัดค้านโครงการนี้ และรัฐบาล เจย์ อินสลีเป็นผู้ตัดสินขั้นสุดท้าย

นักสิ่งแวดล้อมบางคนกังวลว่าการบริหารของทรัมป์สามารถหลีกเลี่ยงรัฐโดยใช้อำนาจของรัฐบาลกลางเหนือท่าเรือ การเปลี่ยนกฎเพื่อให้ท่าเรือได้รับการปฏิบัติเหมือนทางรถไฟ ซึ่งควบคุมโดยรัฐสภาภายใต้มาตราการค้าของรัฐธรรมนูญ การควบคุมของรัฐบาลท้องถิ่นส่วนใหญ่จะจำกัดอยู่ที่ด้านสาธารณสุขและความปลอดภัยบางส่วน แต่ในรัฐโอเรกอน แม้แต่ทางเท้าก็เพียงพอแล้วที่สภาเมืองพอร์ตแลนด์จะยืนหยัดต่อสู้กับรถไฟน้ำมันได้สำเร็จ แม้ว่ามติของเมืองในปี 2015 ไม่สามารถปิดกั้นรถไฟทั้งหมดได้ แต่ก็เป็นการปูทางสำหรับแผนอันกว้างขวางในการสกัดกั้นโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านเชื้อเพลิงฟอสซิลใหม่

กลไกตลาดกำลังพิสูจน์ให้เห็นว่าเป็นหนึ่งในอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดต่อแผนของทรัมป์ในการเพิ่มการส่งออกเชื้อเพลิงฟอสซิล เมื่อยักษ์ใหญ่ถ่านหินประกาศล้มละลายและราคาน้ำมันยังอยู่ในระดับต่ำ นักเคลื่อนไหวและฝ่ายค้านในท้องถิ่นทำให้สมดุลกับโครงการที่ขาดเหตุผลทางเศรษฐกิจ Tarika Powell ผู้ร่วมวิจัยอาวุโสของสถาบัน Sightline Institute กล่าวว่าในบางกรณี หน่วยงานกำกับดูแลปฏิเสธการอนุญาตสำหรับโครงการต่างๆ เนื่องจากขาดผู้ซื้อระยะยาวที่จำเป็นในการปรับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย และสุขภาพ

ไม่มีชัยชนะง่าย ๆ สำหรับผู้รณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อม

นั่นคือกรณีในรัฐบริติชโคลัมเบียที่ 20 ที่แตกต่างกัน ขณะนี้โครงการก๊าซธรรมชาติเหลวถูกระงับ “ ทุกคนคิดว่า LNG จะเป็นยุคตื่นทองครั้งใหญ่ครั้งต่อไป” เมื่อน้ำมันอยู่ที่ 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล Powell กล่าว “อุตสาหกรรมรถบรรทุกและการเดินเรือกำลังมองหาการเปลี่ยนยานพาหนะของพวกเขา จากนั้นราคาน้ำมันก็ลดลงครึ่งหนึ่ง และไม่คุ้มกับราคาแปลงสภาพอีกต่อไป โครงการ LNG ที่หยุดชะงักในบริติชโคลัมเบียนั้นเป็นเพราะเศรษฐกิจ ไม่ใช่ข้อบังคับ”

ฤดูใบไม้ผลิที่แล้ว รัฐบาลกลางปฏิเสธใบอนุญาตสำหรับสถานีส่งออก LNG แยกต่างหากที่ Coos Bay ทางตอนใต้ของรัฐโอเรกอน เนื่องจากผู้สนับสนุนไม่สามารถแสดงความต้องการก๊าซธรรมชาติได้ อย่างไรก็ตาม ในเดือนมีนาคม บริษัทพลังงานของแคนาดา Veresen ได้ส่งแผนอีกครั้งโดยหวังว่าผู้ได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการกำกับดูแลด้านพลังงานของทรัมป์จะฟื้นคืนชีพโครงการ Jordan Cove LNG

ไม่มีชัยชนะง่าย ๆ สำหรับผู้รณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อม ในเดือนพฤศจิกายน นายจัสติน ทรูโด นายกรัฐมนตรีแคนาดา อนุมัติสองท่อ ที่สามารถแยกน้ำมันดินทรายสกปรกฉาวโฉ่ได้มากถึงหนึ่งล้านบาร์เรลต่อวัน การเผาไหม้น้ำมันในปริมาณดังกล่าวจะปล่อยคาร์บอน 27 ล้านตันสู่ชั้นบรรยากาศ เทียบเท่ากับการเพิ่มรถยนต์ 58 ล้านคันบนท้องถนน แม้ว่าการต่อสู้ในศาล การรณรงค์หาเสียงของนักเคลื่อนไหว และสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปจะสามารถจัดการท่อส่งน้ำมันทั้งสองท่อได้ แคนาดาก็คาดว่าจะบรรลุเป้าหมายการลดคาร์บอนในปี 2030 อย่างน้อย 91 ล้านตัน

สมาคมธุรกิจพอร์ตแลนด์, สมาคมปิโตรเลียมแห่งรัฐเวสเทิร์นสเตทส์ และสหภาพการก่อสร้างพยายามที่จะต่อต้านความรู้สึกด้านสิ่งแวดล้อมที่รุนแรงของเมือง คว่ำบ้านเมือง เกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานเชื้อเพลิงฟอสซิล กลุ่มแพทย์ นักสิ่งแวดล้อม และกลุ่มพลเมืองได้รวมตัวกันเพื่อต่อต้านพวกเขา

"เหตุผลเดียวที่กฎหมายมองเห็นแสงสว่างของวันและได้รับการโหวตเพราะการเคลื่อนไหวที่นี่แข็งแกร่งมาก"

สมาชิกสภานิติบัญญัติอนุรักษ์นิยมใน อย่างน้อย 18 รัฐ ยังได้เสนอร่างพระราชบัญญัติเพื่อปราบปรามการประท้วง ร่างกฎหมายในวอชิงตันจะกำหนดนิยามใหม่ของการปิดกั้นรถไฟน้ำมันและถ่านหินอย่างสันติว่าเป็นการก่อการร้ายทางเศรษฐกิจ แม้ว่าจะมีเพียงไม่กี่คนที่คาดว่าจะผ่านพ้นไป ในรัฐโอเรกอน ร่างกฎหมายได้ถูกนำมาใช้เพื่อยึดเขตเทศบาลอื่นๆ ในรัฐจากการออกกฎหมายห้ามการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล แต่นักเคลื่อนไหวกำลังทำงานเพื่อหยุดยั้งไม่ให้ออกจากคณะกรรมการ

แต่ในสัญญาณที่ชัดเจนของความเข้มแข็งที่เพิ่มขึ้นของการเคลื่อนไหวนี้ สภาเมืองซีแอตเทิล อนุมัติเป็นเอกฉันท์ การเรียกเก็บเงินในเดือนกุมภาพันธ์เพื่อยุติสัญญาของเมืองกับ Wells Fargo เนื่องจากธนาคารที่มีเรื่องอื้อฉาวได้ ยืมเงินค่าก่อสร้าง ของไปป์ไลน์ Dakota Access Wells Fargo จัดการรายรับในเมืองประมาณ 3 พันล้านดอลลาร์ต่อปี

Kshama Sawant สมาชิกสภาเมืองซีแอตเทิล ซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการพลังงานและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า สำนักงานของเธอนำกฎหมายนี้ไปใช้ เธอให้เครดิตกับ “ความเป็นผู้นำของนักเคลื่อนไหวพื้นเมืองที่ฉลาดจริงๆ นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อม และซีแอตเทิล 350 คน” ในการสร้างขบวนการที่สภาไม่สามารถเพิกเฉยได้ “เหตุผลเดียวที่กฎหมายมองเห็นแสงสว่างของวันและได้รับการโหวตก็เพราะการเคลื่อนไหวที่นี่แข็งแกร่งมาก” เธอกล่าว

ตั้งแต่นั้นมา ขบวนการซีแอตเทิลได้จัดการประชุมทางโทรศัพท์สองครั้งกับนักเคลื่อนไหวในเมืองอื่น ๆ เพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีการนำบทเรียนไปใช้จากการรณรงค์ของพวกเขา ในแคลิฟอร์เนีย, เดวิส และ ตาโม ตามการนำของซีแอตเทิลอย่างรวดเร็วโดยดึงบัญชีรวมกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ในการทำธุรกรรมประจำปีจาก Wells Fargo

มาตรการเหล่านี้เป็นเครื่องพิสูจน์ว่า หากได้รับการดูแลและเอาใจใส่อย่างเหมาะสม กำแพงสีเขียวสามารถเติบโตไปพร้อมกับชายฝั่งตะวันตกได้ แม้ในยามมืดมิด

บทความนี้เดิมปรากฏบน ใช่! นิตยสาร

เกี่ยวกับผู้เขียน

Arun Gupta เขียนบทความนี้เพื่อ YES! นิตยสาร. อรุณเป็นนักข่าวสืบสวนที่มีส่วนร่วม YES! นิตยสาร, The Nation, Telesur, The Progressive, Raw Story และ The Washington Post เขาสำเร็จการศึกษาจาก French Culinary Institute ในนิวยอร์กซิตี้และเป็นผู้แต่งเรื่อง “Bacon as a Weapon of Mass Destruction: A Junk-Food-Loving Chef's Inquiry into Taste” (The New Press) ที่กำลังจะมีขึ้น ติดตามเขาบน Twitter @อรุณินดี.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง

at ตลาดภายในและอเมซอน