รายงานล่าสุดระบุว่า ขณะนี้ผู้ก่อการร้ายสามารถสร้างระเบิดที่บางจนไม่สามารถตรวจจับได้โดย การตรวจเอ็กซ์เรย์ในปัจจุบัน ที่กระเป๋าถือขึ้นเครื่องของเราได้รับ

ในความพยายามที่จะป้องกันภัยคุกคามดังกล่าว สหรัฐฯ คือ พิจารณาแบนโน้ตบุ๊กและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ขนาดใหญ่อื่นๆ ในห้องโดยสารของเครื่องบินที่บินระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกา สิ่งนี้จะขยายการห้ามเที่ยวบินจากแปดประเทศในตะวันออกกลาง

เมื่อพิจารณาถึงการหยุดชะงักที่สำคัญ นโยบายดังกล่าวจะทำให้ผู้โดยสารหลายหมื่นคนต่อวัน คำถามที่นักเศรษฐศาสตร์อาจถามคือ: มันคุ้มค่าหรือไม่

เป็นเรื่องน่าดึงดูดที่จะคิดว่าค่าใช้จ่ายและความไม่สะดวกในระดับใดก็ตามนั้นสมเหตุสมผลหากลดความเสี่ยงของการโจมตีได้เพียงเล็กน้อย แต่ความเสี่ยงมีอยู่ในการบินและ แม้กระทั่งขับรถ,ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ทั้งหมด.

ดังนั้น เมื่อนโยบายการชั่งน้ำหนักที่ออกแบบมาเพื่อทำให้เราปลอดภัยยิ่งขึ้น การพิจารณาทั้งต้นทุนและประสิทธิภาพที่อาจเกิดขึ้นจึงเป็นสิ่งสำคัญ

น่าเสียดายที่ผลประโยชน์นั้นสมเหตุสมผลกับต้นทุนหรือไม่ บ่อยเกินไปที่ไม่ได้ใช้ปทัฏฐาน โดยเจ้าหน้าที่กำหนดว่าจะดำเนินนโยบายประเภทนี้หรือไม่ ในทางกลับกัน ในฐานะศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่ศึกษาว่านโยบายการเดินทางของรัฐบาลส่งผลกระทบต่อเสรีภาพของพลเมืองอย่างไร เราพบว่ามีความเป็นไปได้มากกว่าที่การพิจารณาทางการเมืองจะกระตุ้นให้เกิดการยอมรับนโยบายที่เข้มงวด ซึ่งท้ายที่สุดแล้ว ทำเพียงเล็กน้อยเพื่อปกป้องความมั่นคงของประชาชน.

ขยายการแบน

นโยบายแล็ปท็อปปัจจุบันเกี่ยวกับเที่ยวบินบางเที่ยวบินจากตะวันออกกลางมีขึ้นในเดือนมีนาคมอย่างเห็นได้ชัดอันเป็นผลมาจาก สติปัญญา ที่กลุ่มไอเอสเคยเป็น การอบรม เพื่อเอาแล็ปท็อประเบิดผ่านเครื่องคัดกรองความปลอดภัยและขึ้นเครื่องบิน สหราชอาณาจักรใช้กฎที่คล้ายคลึงกัน

กรมความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ต้องการขยาย ที่ห้ามเที่ยวบินข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก อันจะทำให้เกิดการหยุดชะงักครั้งใหญ่และ “ความวุ่นวายทางลอจิสติกส์” ประมาณ 65 ล้านคนต่อปีบินระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกา

ผู้เดินทางเพื่อธุรกิจมีความกังวลเกี่ยวกับการสูญเสียผลิตภาพและความเสี่ยงที่แล็ปท็อปที่ผ่านการตรวจสอบซึ่งมีข้อมูลที่ละเอียดอ่อนอาจเสียหาย ถูกขโมย หรืออยู่ภายใต้การค้นหาที่ล่วงล้ำ ครอบครัวกังวลเรื่องการเดินทางโดยปราศจากสิ่งรบกวนทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อปลอบประโลมเด็กที่เหนื่อยล้าและไม่สบายตัว สายการบิน คาดว่าจะสูญเสียธุรกิจ เนื่องจากผู้คนเลือกไม่เดินทางข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกโดยสิ้นเชิง

นโยบายในอดีต เช่น การจำกัดของเหลวที่สามารถบรรทุกได้และกำหนดให้ผู้โดยสารต้องถอดรองเท้าเป็นกรณีไป พวกเขาได้เพิ่มภาระให้กับผู้เดินทางทั้งสอง ซึ่งต้องจ่ายค่าสัมภาระใต้ท้องเครื่องและเผชิญกับความไม่สะดวกเพิ่มเติม และผู้เสียภาษีที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายของการเปลี่ยนแปลงนโยบายทุกครั้ง ในขณะที่มีแนวโน้มที่จะทำเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีอะไรเลย เพื่อปรับปรุงความปลอดภัย

ผลประโยชน์และต้นทุน

หน่วยงานกำกับดูแลทั่วทั้งรัฐบาลมักจะต้องพึ่งพา การวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ เพื่อกำหนดระดับความเสี่ยงที่ยอมรับได้ ชั่งน้ำหนักผลประโยชน์ด้านความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้นจากนโยบายใหม่เทียบกับต้นทุนและความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้น

แต่เมื่อต้องรับมือกับความกลัวการก่อการร้าย มักพบนโยบายที่ ไม่คุ้มทุน. และหากเรานำการแบนแล็ปท็อป (ต้นฉบับและส่วนขยาย) ไปใช้ในการวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ พวกเขาก็อาจจะล้มเหลว ค่าใช้จ่ายสูง ความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้นมีน้อย และนโยบายเพิ่มอันตรายด้วยตัวมันเอง

ดูเหมือนว่ารัฐบาลจะอาศัยประโยชน์หลายประการจากการเก็บแล็ปท็อปไว้ในช่องเก็บสัมภาระ ขั้นแรกให้โหลดกระเป๋าที่โหลดใต้ท้องเครื่อง การคัดกรองเพิ่มเติมสำหรับการปรากฏตัวของวัตถุระเบิด. ประการที่สอง เป็นไปได้ที่สัมภาระในพื้นที่เก็บสัมภาระสามารถจัดเตรียมได้ ฉนวนกันความร้อน จากการระเบิด สุดท้าย การวางระเบิดในพื้นที่บรรทุกสินค้าต้องการ a อุปกรณ์จับเวลาที่ซับซ้อนต่างจากระเบิดธรรมดาที่สามารถระเบิดได้ด้วยตนเอง

แต่ประโยชน์เหล่านี้ดูน่าสงสัยเนื่องจากรองรับการแบนแล็ปท็อป กระเป๋าถือขึ้นเครื่องอาจต้องผ่านการคัดกรองเพิ่มเติม ตัวอย่างเช่น ในขณะที่แนวคิดที่ว่าสัมภาระที่โหลดใต้ท้องเครื่องอาจทำให้การระเบิดมีความอยู่รอดมากขึ้นเป็นการเก็งกำไร – และกำไรดังกล่าวอาจถูกชดเชยด้วยอันตรายในทุกกรณี พบการสั่นสะเทือนมากขึ้นในสินค้า ห้องโดยสาร เหตุใดแบตเตอรี่ลิเธียมจึงถูกห้ามใช้จากห้องเก็บสัมภาระด้วยเหตุผล - และ จะต้องดำเนินการแทน - เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากไฟไหม้

และแน่นอนว่า วิธีนี้ช่วยลดความเสี่ยงที่จะเกิดระเบิดในห้องโดยสารได้ มันแค่ย้ายความเสี่ยงไปยังพื้นที่โดดเดี่ยวของเครื่องบิน

การย้ายอุปกรณ์ไปที่ช่องเก็บของอาจทำให้อุปกรณ์ดังกล่าวตรวจจับได้ยากขึ้นจริง ๆ ว่าอุปกรณ์เหล่านั้นผ่านการตรวจคัดกรองที่สนามบินหรือไม่ ตัวอย่างเช่น แบตเตอรี่ลิเธียมที่ระเบิดได้ในอุปกรณ์ของ Samsung แสดงให้เห็นว่าแม้แต่ความเสี่ยงจากไฟไหม้ทั่วไปก็อาจเพิ่มขึ้นได้เมื่อไม่มีผู้โดยสาร สังเกตเห็นแบตเตอรี่สูบบุหรี่ ในกระเป๋าในช่องเก็บของเหนือศีรษะ

ในทำนองเดียวกัน การปรากฏตัวของผู้โดยสารที่สังเกตสามารถช่วยขัดขวางการก่อการร้ายเมื่อมันเกิดขึ้น อย่างที่เกิดขึ้นกับเครื่องบินทิ้งระเบิดชุดชั้นใน. พึงระลึกไว้เสมอว่าหนึ่งในโศกนาฏกรรมสายการบินที่ยิ่งใหญ่ที่สุดตลอดกาล การโจมตีเที่ยวบิน Pan Am เที่ยวบิน 103 ที่ระเบิดเหนือล็อคเกอร์บี้และคร่าชีวิตผู้คนไป 270 ราย เกิดจากระเบิดที่ไปในกระเป๋าเดินทางใน สินค้าถือ.

ในด้านเศรษฐกิจ ต้นทุนทางการเงินของการเปลี่ยนแปลงนโยบายน่าจะสูงมาก จากสถิติของกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา ผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมการเดินทางประมาณการว่าต้นทุนของการสูญเสียผลิตภาพเพียงอย่างเดียวสำหรับผู้เดินทางเพื่อธุรกิจที่ไม่สามารถทำงานในเที่ยวบินระหว่างสหรัฐอเมริกาและยุโรปคาดว่าจะเป็น สูงถึง $500 ล้าน ปี.

ศักยภาพ เสียรายได้จากการท่องเที่ยว อาจยิ่งใหญ่กว่านั้น เนื่องจากครอบครัวหลีกเลี่ยงการไปพักผ่อนในสหรัฐอเมริกาและนักเดินทางเพื่อธุรกิจ เลือกประชุมทางไกลแทนตัวต่อตัว.

การเมืองที่น่าสงสัย

ดังนั้นหากการแบนโน้ตบุ๊กไม่ได้ผล – หรือแย่กว่านั้น ให้เดินทางโดยสายการบินด้วย ปลอดภัยน้อยลง – และมีราคาแพงมาก รัฐบาลจะพิจารณาทำไม?

คำตอบน่าจะเป็นการเมือง และนั่นเป็นเพราะว่าผู้คน ประเมินความน่าจะเป็นสูงเกินไป ของการได้รับอันตรายจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายซึ่งให้การกระทำที่รุนแรงเช่นแล็ปท็อปห้ามการสนับสนุนสาธารณะในขณะที่พวกเขาประมาทความเสี่ยงของเหตุการณ์ทั่วไปเช่น อุบัติเหตุทางรถยนต์ or แบตเตอรี่ชำรุด.

จาก 1975 ถึง 2015 ชาวอเมริกันน้อยกว่า 84 คนต่อปี เสียชีวิตเนื่องจากการก่อการร้าย และนั่นรวมถึงการโจมตีเมื่อวันที่ 9 กันยายนด้วย ในขณะเดียวกันในปี 11 เพียงอย่างเดียว ทั้งหมด คนเสียชีวิต 38,300 ในอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการจราจรในสหรัฐอเมริกา และแบตเตอรี่ลิเธียมถูกตำหนิสำหรับ ไฟไหม้เครื่องบินหลายสิบลำ และ อาจเป็นสิ่งที่นำมาลง มาเลเซียแอร์ไลน์ เที่ยวบินที่ 370 ซึ่ง หายไป ในปี 2014 มีผู้โดยสารและลูกเรือมากกว่า 200 คน

พร้อมกันนี้ เจ้าหน้าที่ที่เฝ้าระวังการโจมตีหรือภัยพิบัติอื่นๆ เกิดขึ้น รับโทษไม่สมส่วนซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงแบบธรรมดา ผู้คนกลัวการโจมตีของผู้ก่อการร้าย มากกว่าภัยคุกคามทั่วไป ที่จริงแล้วมีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดอันตรายแก่พวกเขา นักการเมืองอาจตอบสนองต่อข้อกังวลของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และอาจถึงขนาดมีความเห็นเหมือนกัน อคติทางปัญญา.

เป็นผลให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจของรัฐบาลมีแรงจูงใจที่จะประเมินค่าเกินมาตรการที่ใช้เพื่อป้องกันการโจมตีของผู้ก่อการร้าย แม้จะเพิ่มค่าใช้จ่ายตามปกติมากขึ้น – ยังมีโอกาสมากขึ้น – ความเสี่ยงด้านความปลอดภัย

แม้ว่าจะไม่มีอะไรมากที่เราสามารถทำได้เกี่ยวกับความเข้าใจผิดของชาวอเมริกันเกี่ยวกับความเสี่ยงของการก่อการร้าย แต่นโยบายสาธารณะในประเด็นที่สำคัญพอๆ กับความปลอดภัยของสายการบินก็ไม่ควรทำตามอย่างสุ่มสี่สุ่มห้า

เกี่ยวกับผู้แต่ง

Cassandra Burke Robertson ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและผู้อำนวยการศูนย์จรรยาบรรณวิชาชีพ มหาวิทยาลัย Case Western Reserve และ Irina D. Manta ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและผู้อำนวยการศูนย์กฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา มหาวิทยาลัย Hofstra

บทความนี้ถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ สนทนา. อ่าน บทความต้นฉบับ.

หนังสือที่เกี่ยวข้อง:

at ตลาดภายในและอเมซอน